上府辦發(fā)〔2024〕9號

上猶縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《上猶縣2024-2025年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)工作實施辦法（試行）》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門，縣屬、駐縣各單位：

《上猶縣2024—2025年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)工作實施辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

2024年4月30日

上猶縣2024-2025年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)

工作實施辦法（試行）

為全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化決策部署，確保在過渡期內(nèi)保持產(chǎn)業(yè)政策總體穩(wěn)定，進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅工作成果，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，特制定本辦法。

一、獎補(bǔ)原則

堅持鼓勵多勞多補(bǔ)，倡導(dǎo)公平公正，打擊套補(bǔ)騙補(bǔ)。

二、獎補(bǔ)適用范圍

（一）獎補(bǔ)對象

本《辦法》確定的獎補(bǔ)對象為脫貧戶（含已認(rèn)定的監(jiān)測對象，下同）

（二）獎補(bǔ)年限

本《辦法》獎補(bǔ)年限分別為2024年和2025年。

（三）獎補(bǔ)項目

所獎補(bǔ)的項目必須是當(dāng)年新發(fā)展或今年新實施但未達(dá)到驗收條件、需到2025年方可驗收合格的項目（獎補(bǔ)項目及標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1），產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)金額累計上限為8000元/戶/年。

三、獎補(bǔ)程序

（一）自主申請及備案：脫貧戶根據(jù)家庭實際情況自主選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，合理確定家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在發(fā)展產(chǎn)業(yè)前先進(jìn)行申請備案。

（二）現(xiàn)場確認(rèn)及驗收：產(chǎn)業(yè)項目實施完成后，由幫扶干部（或由幫扶干部委托駐村工作隊員或村干部）協(xié)助脫貧戶填寫《上猶縣2024—2025年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)工作項目申請、驗收、審核表》（附件2）；由幫扶干部（或由幫扶干部委托駐村工作隊員或村干部）對脫貧戶產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行現(xiàn)場驗收簽字，并收集好有關(guān)圖片資料，及時交駐村第一書記或村干部歸檔匯總。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核及公示：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)驗收復(fù)核工作小組，對幫扶干部的驗收結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核抽檢率必須達(dá)到30%以上。對復(fù)核抽檢發(fā)現(xiàn)弄虛作假的或經(jīng)群眾舉報查證屬實的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委報縣紀(jì)委對相關(guān)幫扶干部進(jìn)行問責(zé)，并對驗收結(jié)果及時進(jìn)行更正。驗收復(fù)核工作小組審核后發(fā)回脫貧戶所在村進(jìn)行公示，公示時間不得少于7天。

（四）縣級審批及發(fā)放：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)產(chǎn)業(yè)項目的驗收情況，按批次匯總產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)明細(xì)，產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)項目經(jīng)驗收并公示無異后，提交《上猶縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金撥付匯總審批表》和《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)工作項目資金發(fā)放匯總表》報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將申報獎補(bǔ)資料轉(zhuǎn)交縣鄉(xiāng)村振興局和縣財政局一并審批。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將審批后的獎補(bǔ)資金撥付到脫農(nóng)戶社?？ㄖ校沤^出現(xiàn)截留、擠占現(xiàn)象。資金撥付按《關(guān)于進(jìn)一步明確脫貧攻堅項目管理和資金撥付流程的通知》（上府辦字〔2019〕14號）和《上猶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金管理辦法》的通知（上府辦發(fā)〔2021〕55號）程序申報發(fā)放。同時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)收集整理好現(xiàn)場驗收照片、驗收表、村內(nèi)公示、驗收審核表等存檔資料。

四、有關(guān)要求

1.對于流轉(zhuǎn)或租賃土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，必須達(dá)到一定年限并提供流轉(zhuǎn)或租賃協(xié)議。年限要求是：茶葉、果樹、油茶林（新植、低改）、毛竹林等生產(chǎn)周期長的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)不少于10年。

2.幫扶干部對脫貧戶產(chǎn)業(yè)項目驗收認(rèn)定的面積為實際面積或證載面積為準(zhǔn)。

3.幫扶干部或產(chǎn)業(yè)驗收被委托人為具體負(fù)責(zé)人，對驗收結(jié)果全權(quán)負(fù)責(zé)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)設(shè)立舉報電話（0797-8541983），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在各村廣泛公布縣級舉報電話，接受群眾監(jiān)督。對群眾舉報查證屬實的，給予舉報人5000元/次的獎勵并對舉報人予以保密。同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗收復(fù)核人員要切實履行監(jiān)管責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)自主申報、驗收獎補(bǔ)等過程中弄虛作假的幫扶干部，必須嚴(yán)肅追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

五、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，之前與本辦法不一致的規(guī)定，均以本辦法為準(zhǔn)。

附件：1.上猶縣2024—2025年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)表

2.上猶縣    年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展報備申請表

3.上猶縣    年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)工作項目申請、驗收、審核表；

4.上猶縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金撥付匯總審批表；

5.     鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）     年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)工作項目資金發(fā)放匯總表；

附件1

上猶縣2024—2025年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)表

備注：①產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)到戶項目必須是獎補(bǔ)對象本人在當(dāng)年新發(fā)展、新實施的產(chǎn)業(yè)項目。若在2024年實施的項目，2024年底未達(dá)驗收條件，2025年驗收合格后可予以獎補(bǔ)。②產(chǎn)業(yè)項目累計獎補(bǔ)上限為8000元/戶/年。③對于流轉(zhuǎn)或租賃土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，必須達(dá)到一定年限并提供流轉(zhuǎn)或租賃協(xié)議。年限要求是：茶葉、果樹、油茶林（新植、低改）、毛竹林等生產(chǎn)周期長的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)不少于10年。③享受以上產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)到戶資金的必須是脫貧戶本人自主發(fā)展和經(jīng)營的項目，不得以各種名義騙取獎補(bǔ)資金。

附件4

上猶縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金撥付匯總審批表

（產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)項目）

       填報日期：       年     月     日

本表一式肆份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局各一份。

 上猶縣人民政府辦公室                    2024年4月30日印發(fā)