上灣村“一口清”

一、農(nóng)戶、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象情況

營(yíng)前鎮(zhèn)上灣村是“十三五”脫貧村。全村轄區(qū)18個(gè)村民小組，轄區(qū)面積3.9平方公里，全村現(xiàn)有農(nóng)戶746戶2939人，共有脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象111戶386人，其中監(jiān)測(cè)對(duì)象15戶50人。監(jiān)測(cè)對(duì)象中，已消除風(fēng)險(xiǎn)10戶30人，未消除風(fēng)險(xiǎn)（剔除整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶）5戶20人（黃輔善1人、黃馴鳳6人、鐘新蘭3人、廖觀石5人、黃朝逵5人）。2024年以來(lái)我村納入監(jiān)測(cè)對(duì)象4戶19人，消除風(fēng)險(xiǎn)3戶13人。

二、駐村工作隊(duì)情況。本村為十三五重點(diǎn)幫扶村。由上猶縣人民法院掛點(diǎn)幫扶，有駐村工作隊(duì)3人，均落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，今年在村開(kāi)展了基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)民增收致富等工作：2024年至今投入了5萬(wàn)余元幫扶資金，幫扶脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶繳納惠民保54戶181人，剩余資金用于日?；A(chǔ)設(shè)施維護(hù)。

三、項(xiàng)目、資產(chǎn)情況。2013年以來(lái)共有60個(gè)扶貧（幫扶）資產(chǎn)，其中，公益性資產(chǎn)23個(gè)，到戶性資產(chǎn)32個(gè)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)5個(gè)。經(jīng)營(yíng)類主要有光伏發(fā)電5.2萬(wàn)；云水酒業(yè)還在運(yùn)營(yíng)中，預(yù)計(jì)有6萬(wàn)；大棚蔬菜種植21萬(wàn)，由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，村集體得租金。收益主要用于小型公益事業(yè)、人居環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)，給低保戶、五保戶等困難戶資產(chǎn)收益分紅，剩下的用于管護(hù)。同時(shí)，我們建立了雙重管護(hù)的形式，一是組織各包片干部對(duì)本片區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行管護(hù)，二是聘請(qǐng)了資產(chǎn)管護(hù)專員2人（王達(dá)康和黃宇建）對(duì)本村各類資產(chǎn)進(jìn)行管理維護(hù)，每月不少于1次；并建立了管護(hù)臺(tái)賬，要求責(zé)任人簽字，并記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及維護(hù)措施。

四、村集體收入情況。2024年村集體經(jīng)濟(jì)收入約80萬(wàn)元以上。由大棚蔬菜租金、四季牧歌門(mén)票、糧油生產(chǎn)、村級(jí)酒廠、村級(jí)光伏、收割機(jī)租金等12個(gè)方面組成。

五、產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況。一是產(chǎn)業(yè)情況。我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是大棚蔬菜、田園牧歌、云水酒業(yè)等。對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)落實(shí)2024年度產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶政策，截至目前已申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)117戶次，共計(jì)4.83萬(wàn)元。利用金融幫扶，幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全村有36戶脫貧戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通，貸款共計(jì)165.09萬(wàn)元。二是光伏收益情況。我村目前有光伏電站1座，村級(jí)加強(qiáng)了光伏電站運(yùn)維管護(hù)，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任和收益分配制度，收益用于對(duì)收入較單一的低收入脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)助和小型公益性支出，其中用于資產(chǎn)分紅補(bǔ)助5.2元，并計(jì)劃按照60%的比例用于公益性崗位工資發(fā)放。三是就業(yè)情況。全村有脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）勞動(dòng)力252人，全面落實(shí)就業(yè)幫扶政策。繼續(xù)落實(shí)交通補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。截至目前，村級(jí)公益性崗位11人，發(fā)放公益性崗位人員工資補(bǔ)貼58020元，申報(bào)交通補(bǔ)貼98人、金額累計(jì)4.52萬(wàn)元。

六、鄉(xiāng)村建設(shè)情況。一是農(nóng)村問(wèn)題廁所摸排整改。對(duì)全村741戶居民開(kāi)展了排查，農(nóng)村戶廁摸排工作和系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入完成率達(dá)100%。目前已完成2024年新改建戶廁任務(wù)5戶，確?！案囊粦?，成一戶”。二是高要求完成村莊整治工作。持續(xù)推進(jìn)村莊整治工作，組織村級(jí)公崗、鄉(xiāng)村干部，常態(tài)化開(kāi)展村級(jí)人居環(huán)境整治。開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳教育，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極投工投勞。三是高質(zhì)量提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。上灣村作為全縣“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”的試點(diǎn)村，按照工作方案，認(rèn)真組織開(kāi)展“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”工作，不斷探索鄉(xiāng)村環(huán)境治理的新路徑。同時(shí)，上灣村新時(shí)代文明實(shí)踐站被評(píng)為全省五星級(jí)示范站，通過(guò)以新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體，開(kāi)展政策宣講、道德紅黑榜等活動(dòng)，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供精神動(dòng)力。

七、問(wèn)題整改情況。高度重視問(wèn)題整改工作。我村于7月15日召開(kāi)2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國(guó)家和省考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作專題布置會(huì)，對(duì)國(guó)家和省考核評(píng)估反饋問(wèn)題、市縣自查發(fā)現(xiàn)的共計(jì)36個(gè)問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)制度整改措施，目前已逐個(gè)銷號(hào)整改落實(shí)到位，所有問(wèn)題均建立整改臺(tái)賬，并逐個(gè)銷號(hào)整改落實(shí)到位。同時(shí)對(duì)今年以來(lái)督導(dǎo)、調(diào)研發(fā)現(xiàn)共計(jì)25個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)整改，目前均已全部完成整改。

八、今年重點(diǎn)工作落實(shí)情況

1.常態(tài)化推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方面。一是“鄉(xiāng)村振興工作日例會(huì)”。我村按照縣級(jí)工作要求，每月至少召開(kāi)一次“鄉(xiāng)村振興工作日例會(huì)”，會(huì)上就鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，分片區(qū)匯報(bào)網(wǎng)格化走訪摸排情況，分析研判監(jiān)測(cè)對(duì)象的納入、幫扶和退出情況，討論研究問(wèn)題排查、整改清零情況，研究年度項(xiàng)目建設(shè)及扶貧資產(chǎn)管護(hù)情況，布置下一步工作”等六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行布置調(diào)度；二是定期研判各級(jí)反饋疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，確保應(yīng)納盡納。對(duì)省平臺(tái)、縣級(jí)反饋以及農(nóng)戶申報(bào)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)研判，目前已研判21戶疑點(diǎn)數(shù)據(jù)（省平臺(tái)、縣級(jí)反饋以及農(nóng)戶申報(bào)數(shù)據(jù)戶數(shù)去重后總和），已納入監(jiān)測(cè)對(duì)象3戶。三是開(kāi)展了監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施和成效“回頭看”。于4月份、10月份開(kāi)展了監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施和成效“回頭看”工作，對(duì)2戶半年以上且未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展了幫扶措施“回頭看”。有2戶暫不滿足消除風(fēng)險(xiǎn)條件，已調(diào)整幫扶措施，加大幫扶力度，直至返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除。對(duì)9戶已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展了幫扶成效“回頭看”,確保穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。

2.集中排查工作方面。于8月16日布置了今年集中排查工作，并開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。就防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作集中排查“六個(gè)方面”、重點(diǎn)排查“八類人群”和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查11個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)布置。2024年以來(lái)新納入農(nóng)村低保對(duì)象6戶11人，分散供養(yǎng)特困人員有2戶2人。同時(shí)對(duì)集中排查發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問(wèn)題落實(shí)了整改，村級(jí)形成了《2024年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作問(wèn)題落實(shí)整改情況表》，進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，確保整改到位。

3.促進(jìn)增收工作方面。一是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)清零”；我村有“三個(gè)清零”農(nóng)戶4戶，均為連續(xù)兩年收入持續(xù)下降的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象，均逐戶制定了增收幫扶措施，推動(dòng)其在今年度實(shí)現(xiàn)增收，同時(shí)開(kāi)展分析研判，對(duì)符合條件的要及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。二是抓緊抓實(shí)政策銜接與落實(shí)，確保增收效果明顯。認(rèn)真落實(shí)2024年度幫扶政策，充分推進(jìn)脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各項(xiàng)政策落實(shí)到位。要加大政策宣傳力度，積極引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬外出就業(yè)渠道，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)脫貧群眾、監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。對(duì)我村15戶65人“兩類增收重點(diǎn)對(duì)象”（均為2023年度監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口五等份收入分組中后20%的低收入人口）實(shí)施了政策傾斜幫扶，促進(jìn)收入穩(wěn)中求升，直至風(fēng)險(xiǎn)消除。

九、下一步工作計(jì)劃

1.加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。2.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，加強(qiáng)垃圾分類處理和污水處理設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。3.加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和公民道德建設(shè)活動(dòng)，提高村民的文明素質(zhì)。4.完善農(nóng)村治理機(jī)制，提高村民參與度，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)民主管理和社會(huì)治安綜合治理。5.持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收致富，落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，拓寬增收渠道，提高農(nóng)民生活水平。6.持續(xù)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。常態(tài)化開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作，確保不漏一戶、不落一人，將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策推動(dòng)政策落實(shí)，實(shí)事求是消除風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)防止返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生返貧底線。