上猶縣2024-2025年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補工作實施辦法(試行)
為全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化決策部署,確保在過渡期內(nèi)保持產(chǎn)業(yè)政策總體穩(wěn)定,進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅工作成果,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,特制定本辦法。
一、獎補原則
堅持鼓勵多勞多補,倡導(dǎo)公平公正,打擊套補騙補。
二、獎補適用范圍
(一)獎補對象
本《辦法》確定的獎補對象為脫貧戶(含已認(rèn)定的監(jiān)測對象,下同)
(二)獎補年限
本《辦法》獎補年限分別為2024年和2025年。
(三)獎補項目
所獎補的項目必須是當(dāng)年新發(fā)展或今年新實施但未達(dá)到驗收條件、需到2025年方可驗收合格的項目(獎補項目及標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1),產(chǎn)業(yè)獎補金額累計上限為8000元/戶/年。
三、獎補程序
(一)自主申請及備案:脫貧戶根據(jù)家庭實際情況自主選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,合理確定家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并在發(fā)展產(chǎn)業(yè)前先進(jìn)行申請備案。
(二)現(xiàn)場確認(rèn)及驗收:產(chǎn)業(yè)項目實施完成后,由幫扶干部(或由幫扶干部委托駐村工作隊員或村干部)協(xié)助脫貧戶填寫《上猶縣2024—2025年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補工作項目申請、驗收、審核表》(附件2);由幫扶干部(或由幫扶干部委托駐村工作隊員或村干部)對脫貧戶產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行現(xiàn)場驗收簽字,并收集好有關(guān)圖片資料,及時交駐村第一書記或村干部歸檔匯總。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核及公示:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立產(chǎn)業(yè)到戶獎補驗收復(fù)核工作小組,對幫扶干部的驗收結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核抽檢率必須達(dá)到30%以上。對復(fù)核抽檢發(fā)現(xiàn)弄虛作假的或經(jīng)群眾舉報查證屬實的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委報縣紀(jì)委對相關(guān)幫扶干部進(jìn)行問責(zé),并對驗收結(jié)果及時進(jìn)行更正。驗收復(fù)核工作小組審核后發(fā)回脫貧戶所在村進(jìn)行公示,公示時間不得少于7天。
(四)縣級審批及發(fā)放:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)產(chǎn)業(yè)項目的驗收情況,按批次匯總產(chǎn)業(yè)到戶獎補明細(xì),產(chǎn)業(yè)到戶獎補項目經(jīng)驗收并公示無異后,提交《上猶縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金撥付匯總審批表》和《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補工作項目資金發(fā)放匯總表》報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將申報獎補資料轉(zhuǎn)交縣鄉(xiāng)村振興局和縣財政局一并審批??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將審批后的獎補資金撥付到脫農(nóng)戶社保卡中,杜絕出現(xiàn)截留、擠占現(xiàn)象。資金撥付按《關(guān)于進(jìn)一步明確脫貧攻堅項目管理和資金撥付流程的通知》(上府辦字〔2019〕14號)和《上猶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金管理辦法》的通知(上府辦發(fā)〔2021〕55號)程序申報發(fā)放。同時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)收集整理好現(xiàn)場驗收照片、驗收表、村內(nèi)公示、驗收審核表等存檔資料。
四、有關(guān)要求
1.對于流轉(zhuǎn)或租賃土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,必須達(dá)到一定年限并提供流轉(zhuǎn)或租賃協(xié)議。年限要求是:茶葉、果樹、油茶林(新植、低改)、毛竹林等生產(chǎn)周期長的產(chǎn)業(yè),應(yīng)不少于10年。
2.幫扶干部對脫貧戶產(chǎn)業(yè)項目驗收認(rèn)定的面積為實際面積或證載面積為準(zhǔn)。
3.幫扶干部或產(chǎn)業(yè)驗收被委托人為具體負(fù)責(zé)人,對驗收結(jié)果全權(quán)負(fù)責(zé)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)設(shè)立舉報電話(0797-8541983),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須在各村廣泛公布縣級舉報電話,接受群眾監(jiān)督。對群眾舉報查證屬實的,給予舉報人5000元/次的獎勵并對舉報人予以保密。同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))驗收復(fù)核人員要切實履行監(jiān)管責(zé)任,一旦發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)自主申報、驗收獎補等過程中弄虛作假的幫扶干部,必須嚴(yán)肅追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理。
五、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,之前與本辦法不一致的規(guī)定,均以本辦法為準(zhǔn)。
附件:1.上猶縣2024—2025年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補標(biāo)準(zhǔn)表
2.上猶縣 年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展報備申請表
3.上猶縣 年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補工作項目申請、驗收、審核表;
4.上猶縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金撥付匯總審批表;
5. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補工作項目資金發(fā)放匯總表;
附件1
上猶縣2024—2025年度鞏固拓展產(chǎn)業(yè)到戶獎補標(biāo)準(zhǔn)表
序號 |
項目內(nèi)容 |
發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補標(biāo)準(zhǔn)(上限為8000元/戶/年) |
1 |
茶葉 |
新植茶園面積達(dá)1畝以上(含1畝),且成活率90%以上的,每畝獎補500元。 低改1畝以上(含1畝),每畝獎補200元。 |
2 |
油茶 |
油茶新植:新植面積達(dá)1畝以上(含1畝),每畝獎補300元。 |
3 |
臍橙等果樹 |
對新植臍橙、梨、柑橘等產(chǎn)業(yè)面積達(dá)1畝以上(含1畝),每畝獎補200元。 |
4 |
毛竹林 |
新種植毛竹林面積達(dá)1畝以上(含1畝),每畝獎補300元。 毛竹低改:采取劈山砍雜、合理采伐等措施改造低產(chǎn)毛竹林1畝以上(含1畝),每畝獎補200元。 |
5 |
蔬菜瓜果 |
露天種植蔬菜、甘蔗、西瓜、草莓、葡萄、馬蹄等瓜果、花生、大豆、紅薯等1畝以上(含1畝),每畝獎補300元;租用政府資金建設(shè)的設(shè)施大棚種植蔬菜1畝以上(含1畝)的,每畝獎補1000元。 |
7 |
水稻 |
2024年-2025年種植水稻1畝以上(含1畝)的,每畝每季獎補200元。 |
8 |
養(yǎng)牛 |
新養(yǎng)牛,存欄達(dá)到1頭(含1頭)以上的,每頭獎補500元,但需存欄半年以上驗收方可合格。 |
9 |
養(yǎng)羊 |
養(yǎng)羊存欄5只以上(含5只),每只獎補100元,但需存欄半年以上驗收方可合格。 |
10 |
養(yǎng)蜂 |
發(fā)展養(yǎng)蜂3箱以上(含3箱),每箱獎補200元。 |
11 |
養(yǎng)兔 |
養(yǎng)殖存欄10只以上(含10只),每只獎補10元,但需存欄半年以上驗收方可合格。 |
12 |
養(yǎng)雞、鴨 |
養(yǎng)雞、鴨分別達(dá)10只以上(含10只),每只獎補10元,每批次2000元封頂。每批次雞鴨需存欄3個月以上驗收方可合格。 |
備注:①產(chǎn)業(yè)獎補到戶項目必須是獎補對象本人在當(dāng)年新發(fā)展、新實施的產(chǎn)業(yè)項目。若在2024年實施的項目,2024年底未達(dá)驗收條件,2025年驗收合格后可予以獎補。②產(chǎn)業(yè)項目累計獎補上限為8000元/戶/年。③對于流轉(zhuǎn)或租賃土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,必須達(dá)到一定年限并提供流轉(zhuǎn)或租賃協(xié)議。年限要求是:茶葉、果樹、油茶林(新植、低改)、毛竹林等生產(chǎn)周期長的產(chǎn)業(yè),應(yīng)不少于10年。③享受以上產(chǎn)業(yè)獎補到戶資金的必須是脫貧戶本人自主發(fā)展和經(jīng)營的項目,不得以各種名義騙取獎補資金。