為積極防范和有效處置森林火災(zāi), 確保國(guó)慶和黨的二十大期間我縣森林防滅火安全,特制訂本預(yù)案。
一、適用時(shí)間
國(guó)慶和黨的二十大期間。
二、 預(yù)防措施
(一)預(yù)警監(jiān)測(cè)
1.密切關(guān)注天氣情況變化,加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警。
2.對(duì)國(guó)家和省通報(bào)的火情熱點(diǎn),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))副科級(jí)以上干部組織實(shí)地核查,1.5小時(shí)內(nèi)反饋縣防火辦。
3.及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)上級(jí)提供的涉及疑似森林火災(zāi)的 網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)核實(shí)處理。
(二)火源管理
1.全面落實(shí) “五個(gè)禁止”規(guī)定。國(guó)慶和黨的二十大期間期間,全面停止煉山和疫木燒除等用火審批,禁止一切野外用火,依法依規(guī)懲處各類(lèi)違規(guī)用火行為。
2.明確森林防滅火責(zé)任區(qū),完善中心戶長(zhǎng)制,充分發(fā)揮中心戶長(zhǎng)對(duì)聯(lián)防區(qū)農(nóng)戶火源管理的作用。
3.加強(qiáng)野外火源巡查,護(hù)林員、巡山員、安全員到崗到位,鄉(xiāng)村干部劃分森林防滅火責(zé)任區(qū),全員出動(dòng),深入村組和重點(diǎn)地段嚴(yán)查野外違規(guī)用火;在林區(qū)主要進(jìn)山路口和景區(qū)門(mén)口安排人員設(shè)卡把守,對(duì)進(jìn)山車(chē)輛、人員進(jìn)行檢查登記,查繳火種,杜絕火種進(jìn)山入林。
4.按照《全縣野外火源治理和查處違規(guī)用火行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,深入開(kāi)展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患。
5.縣供電局、通信部門(mén)要加強(qiáng)林區(qū)輸配電線路和通信設(shè)施線路排查清理工作,縣文廣新旅局要督促景區(qū)強(qiáng)化火源防控、可燃物清理等工作,消除火災(zāi)隱患。
6.加強(qiáng)對(duì)“五類(lèi)人員”等特殊人群的管理,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員 和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
7.縣公安局基層派出所協(xié)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法大隊(duì)加大對(duì)野外違規(guī)用火的打擊力度,依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處各類(lèi)違規(guī)用火行為。
(三)宣傳督查
l.深入推進(jìn)全縣森林防滅火宣傳月活動(dòng),充分利用電視、廣播不間斷播放森林防滅火公益廣告和禁火令;派出宣傳車(chē)及利用敲銅鑼、喊話器、警示教育等方式,走村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳;在景區(qū)、鄉(xiāng)村交通干道、人口密集區(qū)、進(jìn)山路口等重要區(qū)域,設(shè)置宣傳牌,張貼標(biāo)語(yǔ)、禁火令,懸掛橫幅,并通過(guò)手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等方式提醒注意森林防火,大造森林防滅火聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。
2.組織森防指成員單位深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)森林防滅火工作,督促落實(shí)各項(xiàng)工作部署和防范措施,排查火災(zāi)隱患。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要派出督查組,采取明查暗訪等形式,深入鄉(xiāng)村、林區(qū)及旅游景區(qū)開(kāi)展督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改
(四)應(yīng)急準(zhǔn)備
l.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位制定國(guó)慶和黨的二十大期間森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)撲火演練,及時(shí)準(zhǔn)備撲火物資,確保撲火需要。
2.縣鄉(xiāng)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位, 縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、 應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不離開(kāi)轄區(qū),并確保24小時(shí)通信暢通。
3.縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)24小時(shí)集中待命,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度 縣防火值班必須安排1名帶班領(lǐng)導(dǎo)和1名干部值班;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須安排1名主要領(lǐng)導(dǎo)和1名干部值班。
三、 應(yīng)急處置
(一)火情信息調(diào)度
l.實(shí)行火情零報(bào)告制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天17:00前通過(guò)值班電話向縣防火辦報(bào)告情況,發(fā)生森林火災(zāi)立即報(bào)告。
2.強(qiáng)化火情調(diào)度 發(fā)生森林火災(zāi)須及時(shí)上報(bào),嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào),并立即啟動(dòng)撲火預(yù)案,及時(shí)果斷、科學(xué)有效處置火情;火災(zāi)撲救情況每0.5小時(shí)報(bào)告一次,重要情況隨時(shí)報(bào)告。
(二)撲火力量安排
l.優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α?。撲火以火?zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)為第一梯隊(duì),以縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)有林業(yè)企業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì),以火災(zāi)發(fā)生地周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì),出現(xiàn)在敏感地段、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)和景區(qū)森林火災(zāi),立即調(diào)動(dòng)縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)有林業(yè)企業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。天氣條件具備時(shí),氣象部門(mén)及時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
2.當(dāng)本縣撲火力量不足時(shí),由縣森防指向市森防指提出申請(qǐng)調(diào)派其他縣(市、區(qū))專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援;必要時(shí)請(qǐng)市森防指向省森防指提出申請(qǐng)支援。
(三)火災(zāi)處置要求
1.靠前統(tǒng)一指揮。發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度;2小時(shí)尚未撲滅明火的,火災(zāi)發(fā)生地掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣森防指副總指揮、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)和縣森防指副總指揮、縣林業(yè)局局長(zhǎng)須到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;4小時(shí)尚未撲滅明火的,縣森防指副總指揮須到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。6小時(shí)尚未撲滅明火的,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志須到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。
2.堅(jiān)持安全第一優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)做到科學(xué)、安全撲救,確保撲火人員安全。
3.及時(shí)查處火災(zāi)案件,發(fā)生森林火災(zāi)后,公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查起火原因、查找肇事者。
(四)火災(zāi)撲救指導(dǎo)
發(fā)生森林火災(zāi)調(diào)動(dòng)縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)支援時(shí),縣森防指將派出工作組,前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)撲救工作。