上猶縣城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，進一步加強我縣城鎮(zhèn)燃氣安全風險管控和隱患排查治理，全面落實城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治監(jiān)管部門責任，有效防范和化解燃氣安全事故發(fā)生，根據(jù)《贛州市住房和城鄉(xiāng)建設局安委會辦公室關于印發(fā)贛州市住建領域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作方案(2024-2026年)的通知》(贛市建安辦〔2024]10號),結合全縣實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及考察江西重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府以及縣委縣政府工作要求，堅持以人民為中心、安全至上，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)十五條硬措施以及省委省政府五十條和市委市政府八十條措施，全面落實燃氣安全監(jiān)管責任，全面壓實企業(yè)主體責任，聚焦設施設備環(huán)境“硬傷”、制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)“軟肋”、非法違規(guī)行為等事故隱患，認真排查、進行精準整治，全面提升排查整治質(zhì)量。堅持遠近結合、標本兼治，健全法規(guī)標準，完善管理機制，強化科技賦能，全面提升城鎮(zhèn)燃氣本質(zhì)安全水平，推動燃氣安全治理模式向事前預防轉型，加快建立城鎮(zhèn)燃氣安全管理長效機制；2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制；針對重大安全風險隱患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質(zhì)安全水平大幅提升；力爭減少一般事故、全力防范較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全縣燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、主要任務
(一)開展打通燃氣安全“最后一公里”宣傳培訓行動
1.組織開展主要負責人培訓。按照全國、全省統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要完成燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人專題安全教育培訓，推動燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人教育培訓全覆蓋。
2.組織開展用氣安全宣傳培訓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位要采用多種方式在縣主流媒體開展燃氣安全宣傳，提升宣傳效果，各級行業(yè)監(jiān)管部門負責本行業(yè)燃氣使用場所的宣傳。村(社區(qū))負責轄區(qū)所有燃氣使用場所日常宣傳。
3.組織開展燃氣企業(yè)從業(yè)人員培訓考核。要按照《江西省住建廳關于組織開展全省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓和考核工作的通知》(贛建辦文〔2021〕86號)中要求，督促企業(yè)參加燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓和考試，確保持證上崗，切實增強各相關企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提升了相關企業(yè)的整體管理能力和從業(yè)人員的業(yè)務水平。
4.明確安全培訓工作要求。根據(jù)行業(yè)領域規(guī)范要求和實際，2024年底前，要明確燃氣經(jīng)營企業(yè)各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓的頻次、內(nèi)容、范圍、時間等具體要求。強化監(jiān)管行業(yè)領域教育培訓效果督導檢查，通過“線上+線下”雙重模式，切實強化教育培訓動態(tài)管理。落實有關從業(yè)人員的安全準入機制以及不符合安全條件要求的退出機制，提升從業(yè)人員整體能力水平。
5.持續(xù)打通燃氣安全最后一公里。要采用多種方式在我縣主流媒體開展燃氣安全宣傳，提升宣傳效果。各級行業(yè)監(jiān)管部門負責本行業(yè)燃氣使用場所的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))負責轄區(qū)所有燃氣使用場所日常宣傳。各燃氣經(jīng)營單位要常態(tài)化開展入戶宣傳。要督促燃氣使用單位在廚師操作間、用餐區(qū)域以及燃氣集中區(qū)的顯目位置，通過粘貼用氣安全警示標語、安全操作指引、宣傳畫等方式全方位宣傳燃氣知識。切實通過宣傳，形成“人人講安全、個個會應急”的社會氛圍，自覺抵制“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”,確保燃氣使用環(huán)節(jié)安全。
(二)開展重大事故隱患動態(tài)清零行動
6.廣泛宣傳判定標準。按照住建部《城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營安全重大隱患判定標準》(建城規(guī)〔2023〕4號),緊緊圍繞“隱患清零”的目標，堅持立查立改，建立工作臺賬，實行銷號管理。對重點領域的薄弱環(huán)節(jié)，要研究制定有針對性的解決措施，精準發(fā)力，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)；對重大隱患，要掛牌督辦，做到“措施、責任、資金、時限和預案”五落實，限期清零。
7.提升排查整治實效。總結固化重大事故隱患專項排查整治2023行動成果，健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制，推動燃氣企業(yè)主要負責人每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查。借助燃氣行業(yè)領域?qū)＜?、企業(yè)退休技安人員以及專業(yè)技術服務機構參與排查整治工作的長效機制，加大支撐保障力度，提高排查整治專業(yè)性。
8.健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)企業(yè)自查上報、督導檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報查實等渠道重大事故隱患匯總，推動重大事故隱患信息共享集中，將燃氣安全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫作為燃氣安全監(jiān)管的重要依據(jù)，形成動態(tài)更新、照單銷號的閉環(huán)整改機制。2024年底前全面摸清燃氣經(jīng)營企業(yè)風險隱患底數(shù)，2025年底前全面掌握燃氣經(jīng)營企業(yè)風險隱患底數(shù)，消除重大事故隱患存量，有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成全覆蓋常態(tài)化的隱患排查整治機制，實現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零。
9.完善整改督辦機制。建立重大事故隱患治理督辦制度及負有安全監(jiān)管職責部門審核把關銷號機制，完善全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系，加大專業(yè)指導力度，確保重大事故隱患閉環(huán)整改到位。2024年底前建立健全分區(qū)域、分行業(yè)重大事故隱患統(tǒng)計分析機制，對進展緩慢的及時采取函告、通報、約談、曝光等措施。嚴格落實《江西省重大事故隱患排查整改核實責任追究辦法》,對于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的，參照事故調(diào)查處理，查清問題并嚴肅責任追究。
(三)開展“人防物防技防”并舉鞏固燃氣安全生命線行動
10.完善燃氣監(jiān)管平臺建設。要結合燃氣安全專項整治和城鎮(zhèn)燃氣管道老化更新改造工作，全面摸清城市燃氣等管道設施基礎信息數(shù)據(jù)，同步在管道重要節(jié)點配套安裝物聯(lián)智能感知設備，完善智能感知數(shù)據(jù)信息的收集、分析、應用機制。加快推進城市生命線安全工程建設，完善燃氣監(jiān)管平臺建設，要與城市安全風險監(jiān)測預警平臺充分銜接，與城市信息模型(CIM)基礎平臺深度融合，加強與各部門資源共享，實現(xiàn)對管網(wǎng)漏損、運行安全及周邊重要密閉空間等的在線監(jiān)測、及時預警和應急處置。加快完善城市燃氣等管道和設施隱患應急處置流程辦法，健全應急搶險機制，實現(xiàn)燃氣安全風險隱患常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預警、精準化溯源、協(xié)同化處置。
11.開展餐飲等公共場所“瓶改管”工作。積極推廣管道天然氣的使用，從根本上解決使用瓶裝液化石油氣出現(xiàn)換氣頻繁、操作不規(guī)范等帶來的安全隱患問題?？h燃氣安全專業(yè)委員會要按照《江西省住建廳關于推廣使用管道天然氣工作的通知》(贛建城鎮(zhèn)〔2023〕43號)要求，高度重視推廣使用管道天然氣工作，同時繼續(xù)按照《上猶縣城區(qū)餐飲場所“瓶改管”工作實施方案》（上府辦發(fā)[2023]37號）要求，積極推廣管道天然氣的使用，從根本上解決使用瓶裝液化石油氣出現(xiàn)換氣頻繁、操作不規(guī)范等帶來的安全隱患問題，全面提高全縣用氣場所安全水平。
12.開展老化管道和設施改造更新。要按照《贛州市城市燃氣管道等老化更新改造實施方案》,結合地區(qū)“十四五”更新改造計劃實施和中期評估情況，統(tǒng)籌本縣城市燃氣管道等老化更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，加快更新改造老化和有隱患的城市燃氣市政管道、庭院管道、立管、廠站設施及用戶設施。
13.推進“小散弱”瓶裝燃氣企業(yè)整合。我縣瓶裝燃氣行業(yè)存在經(jīng)營企業(yè)數(shù)量“小散弱”、場站建設規(guī)范程度不高、管理水平低下和安全風險隱患偏多等問題。要堅持“政府引導、企業(yè)自愿、公平公正”的原則，探索構建“多企合一、智能管理、服務到戶”的供氣運行體系，將原有的三家私營液化石油氣充裝站進行整合，共同出資入股組建成規(guī)?；F(xiàn)代化燃氣企業(yè)，進一步實現(xiàn)標準化運營、專業(yè)化管理，從而推動燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
14.推進智慧燃氣泄漏報警裝置安裝。持續(xù)推廣安裝智慧燃氣報警裝置(能自動切斷并聯(lián)系系統(tǒng)后臺實現(xiàn)遠程報警),動態(tài)實現(xiàn)餐飲場所安裝智慧燃氣報警裝置全覆蓋。對接行政審批、市場監(jiān)管做好對新增餐飲企業(yè)，許可前告知其應當安裝智慧燃氣報警裝置，確保新增用戶安裝到位。要繼續(xù)完善燃氣監(jiān)管平臺設，加快搭建智慧燃氣監(jiān)測管理平臺，推動智慧燃氣泄漏報警裝置與監(jiān)測管理平臺數(shù)據(jù)連通，提升監(jiān)測預警、遠程管控、應急處置能力。
15.規(guī)范瓶裝液化石油氣配送服務管理和監(jiān)管信息化管理。一是推動我縣瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)全面實行瓶裝液化石油氣統(tǒng)一配送入戶，取消用戶自提。由液化石油氣經(jīng)營單位將氣瓶配送至用戶，并進行隨瓶安檢、宣傳教育和隱患排查，消除安全隱患、減少事故發(fā)生。二是推動企業(yè)建立配送監(jiān)管信息系統(tǒng)，依托信息化手段對從事送氣服務的人員、配送工具和設施設備加強管理，定期對配送人員進行考核，不斷優(yōu)化配送系統(tǒng)。要建立本地區(qū)瓶裝液化石油氣送氣服務人員信息庫，嚴厲打擊無證上崗、違規(guī)充裝以及超經(jīng)營許可區(qū)域送氣等違法行為。
(四)推進我縣天然氣儲氣能力建設。
16.推進上猶縣儲氣設施及市政燃氣管道設施建設工程項目實施。按照江西省《關于開展2023年江西省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動的通知》要求，我縣城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)要落實不低于其年用氣量5%的儲氣能力。按照相關要求，經(jīng)設計和概算，計劃新建應急儲備站一座（6個水容積150立方米天然氣儲罐及相關配套設施）以及約47公里市政燃氣管道設施建設。項目的總投資為：8700萬元（儲氣站投資4000萬元，市政燃氣管道設施4700萬元）。
(五)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設行動
17.開展標準化建設評估。省住建廳《關于進一步做好城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證管理有關工作的通知》要求，進一步完善燃氣經(jīng)營許可證管理制度，嚴格管道燃氣、瓶裝液化石油氣的經(jīng)營許可證審批權限，將核發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證調(diào)整為由市級行政審批部門核發(fā)。2024年3月31日前，抓好燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)評估和標準化建設等級評估工作，對管道燃氣企業(yè)和瓶裝液化石油氣企業(yè)全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級評估，按照《江西省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設指導意見的通知》《江西省城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準(試行)》要求，對取得城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證的對經(jīng)評審達不到標準化創(chuàng)建要求的經(jīng)營企業(yè)應依法整改，整改后無法達到城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證條件的，依法依規(guī)處理。
18.強化雙重預防機制落實。推動燃氣經(jīng)營企業(yè)健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，引導推動生產(chǎn)經(jīng)營單位全面辨識安全風險、科學評估風險等級，完善“一圖一牌三清單”等公告公示機制。
19.強化崗位責任落實。建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的全員安全生產(chǎn)責任制；建立完善班組安全管理制度，強化班組組織建設和能力建設，落實現(xiàn)場安全確認制度；建立班組安全聯(lián)鎖機制，班組成員互為安全監(jiān)督員，互相糾正違規(guī)違章行為，對存在的安全風險失控、重大事故隱患、“三違”現(xiàn)象及危險作業(yè)及時叫停；建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各崗位安全生產(chǎn)責任落實到位；督促一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，了解事故應急處置措施等，提高安全生產(chǎn)意識和自救互救能力，確保安全生產(chǎn)。
(六)開展精準聯(lián)合執(zhí)法
20.提高安全監(jiān)管效能。組織開展安全生產(chǎn)學習培訓。聚焦重大事故隱患排查整治，強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力培訓。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員執(zhí)法裝備配備，推動執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。大力選聘執(zhí)法技術檢查員參與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，完善通過政府購買服務輔助開展監(jiān)督檢查的工作機制，切實提升基層安全監(jiān)管能力。
21.落實安全監(jiān)管措施。綜合運用“四不兩直”、明查暗訪，聚焦重大事故隱患排查整治，提升執(zhí)法現(xiàn)場感、執(zhí)法穿透力，每年集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患。對無需審批備案但具有較大安全風險的生產(chǎn)經(jīng)營活動，加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，完善“雙隨機”抽查檢查工作機制。對嚴重違法行為依法采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等手段，落實行刑銜接機制，嚴厲打擊各類非法違法行為。對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的一律按照行刑銜接的要求追究企業(yè)主要負責人和安全管理人員刑事責任，一律依法頂格處罰。對發(fā)生重特大事故負有責任的燃氣經(jīng)營企業(yè)的主要負責人，明確終身不得擔任本行業(yè)的主要負責人。落實本行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法考評和典型案例報送制度，完善行政裁量權基準，組織開展執(zhí)法練兵和比武競賽。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”推廣應用力度，推動現(xiàn)場執(zhí)法檢查和線上巡查執(zhí)法有機結合，持續(xù)提高執(zhí)法效能。通過三年時間，各類燃氣經(jīng)營企業(yè)常態(tài)化安全監(jiān)管責任體系和執(zhí)法檢查機制全面形成，聯(lián)合執(zhí)法機制更加成熟有效。
22.強化聯(lián)合執(zhí)法的力度。縣城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴肅查處“黑氣瓶”“黑窩點”以及跨區(qū)經(jīng)營等違反燃氣管理規(guī)定行為。通過明查暗訪、“雙隨機、一公開”等方式，落實好群眾舉報獎勵制度，確保精準發(fā)現(xiàn)違法行為。聯(lián)合公安部門開展燃氣違法犯罪線索進行深度研判、深挖徹查、串并分析、順藤摸瓜，采取集群戰(zhàn)役、區(qū)域會戰(zhàn)等攻堅舉措，實施全鏈條、全要素、全環(huán)節(jié)打擊，推動形成“打源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡、斷鏈條、追流向”一體化格局。
23.推動社會共治。規(guī)范完善安全生產(chǎn)責任保險和企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、使用工作，落實相關配套政策措施。建立健全燃氣領域安全生產(chǎn)舉報制度機制，落實獎勵資金、完善保密制度，創(chuàng)新手段措施，充分運用遙感、航拍、電子設備監(jiān)控等科技手段和手機“隨手拍”,及時發(fā)現(xiàn)并曝光燃氣經(jīng)營企業(yè)的各類違法違規(guī)行為。推動燃氣經(jīng)營企業(yè)建立健全事故隱患報告獎勵機制，激勵從業(yè)人員積極報告身邊的事故隱患，提升從業(yè)人員愛企如家的強烈安全意識。鼓勵社會組織、志愿者等社會力量參與安全生產(chǎn)工作以及開展經(jīng)常性燃氣安全用氣宣傳活動。
(七)開展風險分級管控行動
24.健全分析研判機制。定期組織分析研判安全生產(chǎn)風險，分區(qū)域分行業(yè)領域確定監(jiān)管行業(yè)領域整體安全風險等級，繪制完善監(jiān)管行業(yè)領域安全風險等級分布“四色圖”并動態(tài)更新。加強常態(tài)化會商研判，滾動分析災害天氣趨勢和安全生產(chǎn)苗頭性問題，加強重大節(jié)日、重要活動和重點時段事故風險的部門聯(lián)合會商和針對性研判。
25.實施安全責任掛牌公示制度。按照屬地管理原則，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行業(yè)主管部門加強重大危險源和重大安全風險管控情況的監(jiān)督檢查，定期向社會公布重大安全風險及其管控情況。針對安全風險特點，對企業(yè)實施差異化的分級分類監(jiān)管，針對不同風險等級的企業(yè)，確定不同的執(zhí)法檢查頻次、內(nèi)容、要求等，實行精準化、差異化的動態(tài)監(jiān)管。對安全生產(chǎn)監(jiān)管重點企業(yè)實行網(wǎng)格化管理，懸掛安全生產(chǎn)責任公示牌，明確具體責任單位和責任人，強化日常監(jiān)管幫扶。
26.建立督導通報約談機制。通過建立完善調(diào)度通報、督導評估、督辦交辦、警示建議、重點約談等機制，對于落實整改不到位、進度緩慢的將下發(fā)督辦函，對于工作執(zhí)行不力的將進行公開通報，并約談相關負責人。
(八)開展應急救援能力提升行動
27.完善應急指揮機制。進一步健全完善應急指揮部體系，加強縣應急指揮部建設，持續(xù)提升值班調(diào)度、信息報送、應急指揮、會商研判、綜合保障、輿情應對等應急值守能力。建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理、權責明晰的事故現(xiàn)場處置機制和部門間、區(qū)域間、力量間的應急聯(lián)動指揮機制。
28.強化應急救援演練。健全完善安全生產(chǎn)應急預案，不斷提高應急預案的可操作性和針對性。建立健全應急物資儲備體系，強化先進裝備配備和重要物資儲備。加強政企預案銜接與聯(lián)動，開展企業(yè)重點崗位、重點部位現(xiàn)場應急處置方案實操性監(jiān)督檢查，強化制度化、全員化、多形式的應急救援演練。督促企業(yè)建立應急準備能力評估制度，并根據(jù)演練結果對企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案進行重新修訂、備案。推動規(guī)模以上高危行業(yè)領域企業(yè)加強專兼職應急救援隊伍建設及應急物資裝備配備，建立內(nèi)部監(jiān)測預警、態(tài)勢研判及與周邊企業(yè)、政府的信息通報、資源互助機制。
29.提升應急避險能力。聚焦從業(yè)人員應急避險意識能力提升，推動燃氣經(jīng)營企業(yè)每年至少組織開展2次應急演練，讓全體從業(yè)人員熟知逃生避險及應急處置要求，形成常態(tài)化機制。燃氣經(jīng)營企業(yè)要依法建設安全生產(chǎn)應急救援隊伍，滿足安全風險防范和事故搶險救援需要。
三、保障措施
(一)加強組織領導。縣燃氣安全專業(yè)委員會統(tǒng)籌做好全縣城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的組織推動。并負責制定并實施我縣的城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案。縣燃氣安全專業(yè)委員會各有關成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，落實本部門單位的治本攻堅三年行動方案。縣燃氣安全專業(yè)委員會主要負責同志要定期組織研究治本攻堅三年行動有關工作，聽取進展情況匯報，領銜重大事故隱患整改，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門安全生產(chǎn)突出問題；各有關成員單位要加強督促指導，加強本行業(yè)領域安全生產(chǎn)治本攻堅工作的跟蹤分析，及時研究新情況、解決新問題，定期向分管負責同志匯報安全生產(chǎn)治本攻堅情況并提供工作建議，并明確專人負責分管行業(yè)領域治本攻堅情況的梳理匯總、信息報送等，推動落實屬地安全責任。
(二)強化安全保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門和單位要強化安全生產(chǎn)相關工作投入，科學合理安排重大事故隱患排查整治等相關經(jīng)費，切實做好安全生產(chǎn)治本攻堅各項任務措施的支撐保障。要督促企業(yè)單位加大安全生產(chǎn)投入力度，嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,確保治本攻堅重點任務落實。
(三)落實法規(guī)標準。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門和單位要進一步強化法治思維，增強安全生產(chǎn)綜合保障能力。要聚焦安全生產(chǎn)重點難點問題，推動不斷完善有關工作規(guī)定要求，健全常態(tài)化工作機制，切實提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平。要加強重點行業(yè)領域強制性標準監(jiān)督落實，積極培育發(fā)展本地安全生產(chǎn)團體標準和企業(yè)標準，從源頭上提升安全防范能力，因地制宜加強安全生產(chǎn)法制化建設。
(四)加強督促指導。縣燃氣安全專業(yè)委員會將要把治本攻堅三年行動作為安全生產(chǎn)工作考核重點，建立調(diào)度通報督導評估、督辦交辦、警示建議、重點約談等工作機制，層層壓實責任。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，將約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部要嚴肅問責。發(fā)生燃氣安全事故，對影響惡劣的，無論傷亡數(shù)量多少都將提級調(diào)查，依法依規(guī)徹查事故原因，倒查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對不作為慢作為等涉嫌失職瀆職的，及時將線索移交紀檢監(jiān)察部門，從嚴從重追究相關責任人的責任，確保治本攻堅三年行動取得實效。
