油石鄉(xiāng)簡介
   

  油石鄉(xiāng)位于上猶縣東北部，與東山、社溪、梅水相毗鄰，距離縣城10公里，全鄉(xiāng)國土面積87平方公里，全鄉(xiāng)耕地面積1.305萬畝，林地面積10.2萬畝。下轄9個村民委員會，163個村民小組，總?cè)丝?3427人，常住人口17517人，在家勞動力、半勞動力約4000人。全鄉(xiāng)有61個編制，其中行政編制26個，事業(yè)編制35個，實(shí)有在編人員59人，空編2名，借調(diào)在外6人，聘用人員12名，干職工平均年齡41歲?，F(xiàn)有村“兩委”成員62人，村定工干部44人，村干部平均年齡45歲。下設(shè)13個黨支部，現(xiàn)有黨員481名，其中50年以上黨齡的99名。
    油石是茶葉之鄉(xiāng)，擁有全縣最早開發(fā)的茶廠（1958年開發(fā)的國營茶廠），境內(nèi)有5家茶企，總面積1.724萬畝。縣內(nèi)的六大茶葉發(fā)展基地有3個在油石，全縣最大的筆架山生態(tài)茶旅文化基地正在建設(shè)當(dāng)中，是全縣茶葉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    油石是果蔬之鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有7個規(guī)模以上果業(yè)基地，主要種植沃柑、砂糖橘、臍橙果類為主，種植面積達(dá)1.007萬畝，全省最大的沃柑基地也在油石，2022年產(chǎn)量達(dá)400萬斤左右，產(chǎn)值2000萬元左右。同時，全鄉(xiāng)有9個規(guī)模以上的蔬菜基地，蔬菜大棚面積1157畝。
    油石是人文之鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)中高級人才有47人，其中，副縣級以上人才17人；在外經(jīng)商務(wù)工人員較多，在商會任職4人；文化領(lǐng)域人才較多，有山水畫大師溫相元和農(nóng)民畫家羅光瑞。同時，在本縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位任職213人。
                                            

一、基本情況
    油石鄉(xiāng)位于上猶縣東北部，與東山、社溪、梅水相毗鄰，距離縣城10公里，全鄉(xiāng)國土面積87平方公里，下轄9個村民委員會，163個村民小組，總?cè)丝?3427人，常住縣城和油石17517人，在家勞動力、半勞動力約4000人。全鄉(xiāng)耕地1.305萬畝，林地10.2萬畝。
全鄉(xiāng)共61個編制，其中行政編制26個，事業(yè)編制35個，實(shí)有在編人員59人，空編2名（已報招錄計(jì)劃），借調(diào)在外6人（1名班子成員，5名一般干部），聘用人員12名，干職工平均年齡41歲?，F(xiàn)有村“兩委”成員62人，村定工干部44人，村干部平均年齡45歲。下設(shè)13個黨支部，現(xiàn)有黨員481名，其中50年以上黨齡的99名。
    油石是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場。全鄉(xiāng)擁有5家茶企，茶園總面積1.724萬畝，是全縣茶葉種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；境內(nèi)有7個規(guī)模以上果業(yè)基地，果園面積1.007萬畝，有全省規(guī)模最大的沃柑基地；建有9個規(guī)模以上的蔬菜基地，蔬菜大棚面積達(dá)到1157畝。
    油石是鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，可依托“兩嶂一山”（油石嶂、梅嶺嶂、筆架山），打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶，特別是筆架山茶旅基地的建設(shè)，可以很好地對接市政府《關(guān)于加快贛南高山茶高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》文件精神，打造以上猶為中心的西部茶葉主產(chǎn)區(qū)、茶葉出口示范區(qū)，建設(shè)茶旅深度融合的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
    油石是鄉(xiāng)村治理的先行地。社情民意復(fù)雜、各級信訪較多、老上訪戶難搞，這是外界對油石一直以來的普遍印象。然后，油石有大量政商界鄉(xiāng)賢等社會資源，有條件也必須探索創(chuàng)新基層治理模式，做鄉(xiāng)村治理的先行地。 
二、主要工作情況
   換屆以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，油石鄉(xiāng)黨政班子認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)工作部署，主要做了以下工作。
（一）黨的建設(shè)方面。堅(jiān)持“三提升三創(chuàng)新三引領(lǐng)”，打造黨建品牌，連續(xù)2年評為黨建工作先進(jìn)單位，2022年評為全縣打造模范機(jī)關(guān)工作先進(jìn)單位。一是堅(jiān)持“三個提升”，夯實(shí)黨建根基。提升基礎(chǔ)規(guī)范，堅(jiān)持每月工作例會制度，抓實(shí)“三會一課”、主題黨日、黨員發(fā)展等工作；新建提升3個黨群服務(wù)中心、3個新時代文明實(shí)踐站（所），鄉(xiāng)新時代文明實(shí)踐所評為市五星示范所；成立全市第一個普惠金融鄉(xiāng)村服務(wù)站，基層基礎(chǔ)更加牢固。提升干部作風(fēng)，對重點(diǎn)工作開展常態(tài)化督察155次，發(fā)現(xiàn)問題并督促問題整改54個；對干部值班值守，在崗在位、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面進(jìn)行不定期督查，通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督處置問題線索14件，立案查處6件，黨紀(jì)處分6人，干部作風(fēng)更加優(yōu)良。提升村級收入，探索項(xiàng)目入股產(chǎn)業(yè)基地、直播帶貨等方式不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，2022年實(shí)現(xiàn)村村過30萬，6個村過50萬，村集體經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。二是堅(jiān)持“三個創(chuàng)新”，鍛造干部隊(duì)伍。創(chuàng)新平臺建設(shè)，實(shí)行村干部輪訓(xùn)制度，提升干部能力素質(zhì)；實(shí)行師徒幫帶制度，幫助年輕干部成長成才；打造全縣第一書記直播帶貨平臺，提高駐村工作隊(duì)履職實(shí)效。創(chuàng)新考核機(jī)制，實(shí)行“三考核、三掛鉤”（“三考核”：政治考核、履職考核、實(shí)績考核；“三掛鉤”：與廉潔保證金掛鉤、與績效補(bǔ)貼掛鉤、與評優(yōu)評先掛鉤）和“四比四看”（比發(fā)展，看產(chǎn)業(yè)；比攻堅(jiān)，看項(xiàng)目；比效率，看作風(fēng)；比業(yè)績，看收入）機(jī)制，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)新活動載體，開展每周一講堂、每月一本書、每季一座談、每年一調(diào)研活動，突出不同主題、采取不同形式加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。三是堅(jiān)持“三個引領(lǐng)”，賦能鄉(xiāng)村振興。組織引領(lǐng)建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，培養(yǎng)選拔11名后備干部進(jìn)入村干部隊(duì)伍,連續(xù)兩年，村黨組織評為鄉(xiāng)村振興模范黨組織，其中油石村黨組織評為全省模范黨組織。產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)增添發(fā)展動能，領(lǐng)辦勞務(wù)公司助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅3、4月為筆架山提供5000人次勞動力，解決基地用工難題；率先探索項(xiàng)目入股產(chǎn)業(yè)基地為村集體經(jīng)濟(jì)增收，該做法在全縣推廣。人才引領(lǐng)凝聚發(fā)展力量，成立原籍鄉(xiāng)賢服務(wù)團(tuán)和4支服務(wù)隊(duì)，建設(shè)2個人才驛站，通過搭建鄉(xiāng)賢交流平臺，各界鄉(xiāng)賢更加關(guān)心支持家鄉(xiāng)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、社會公益等方面貢獻(xiàn)力量，凝聚了鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”工作要求，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線，牢牢守住“四條線”，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，連續(xù)兩年被評為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果先進(jìn)單位。一是守住“預(yù)警線”。用好三線預(yù)警，定期研判及時將有致貧返貧風(fēng)險的人員納入“三類人員”管理，目前，全鄉(xiāng)有三類對象153戶544人，因戶施策制定幫扶措施，確保每個有勞動力的監(jiān)測戶家庭都至少有一項(xiàng)開發(fā)式幫扶措施，通過精準(zhǔn)幫扶消除風(fēng)險89戶321人。二是守住“保障線”。落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療政策，脫貧人口醫(yī)療保險100%參保；常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，全面落實(shí)教育資助政策；對全鄉(xiāng)5998棟自建房開展常態(tài)化安全排查，確保住房安全有保障；投入954萬元項(xiàng)目資金系統(tǒng)性解決季節(jié)性、工程性缺水及水質(zhì)不穩(wěn)定問題。三是守住“增收線”。建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)基地擴(kuò)面鏈接1874戶農(nóng)戶務(wù)工增收，為686戶收入群眾補(bǔ)齊低收入短板。多措并舉拓寬脫貧勞動力就業(yè)渠道，引導(dǎo)脫貧勞動力就地就近就業(yè)。讓每一戶有勞動力的脫貧家庭至少有一人就業(yè)。四是守住“安全線”。完善項(xiàng)目管理、績效考核、資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收、資產(chǎn)確權(quán)等制度，對全鄉(xiāng)1381個扶貧資產(chǎn)落實(shí)專人專崗進(jìn)行巡查管護(hù)，建立項(xiàng)目資產(chǎn)管理臺賬，確保項(xiàng)目資金可視、可查、可控。
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面。立足實(shí)際，充分發(fā)揮自身資源稟賦，抓實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)碩果累累。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供。堅(jiān)持早謀劃、早著手，整治撂荒耕地面積224.7畝，清除農(nóng)田苗木面積255.6畝，增加糧食種植面積480.3畝，完成8137畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成率62.4%，預(yù)計(jì)三年內(nèi)完成全鄉(xiāng)耕地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，為糧食生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；通過發(fā)動群眾種、培育大戶種、村集體兜底種三種方式全面完成早稻生產(chǎn)任務(wù)，今年動員17戶大戶種植1460畝（比去年增加5戶）。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)面提效。落實(shí)大棚問題整改，修復(fù)損壞大棚380畝，投入資金對基地周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，引進(jìn)了9個經(jīng)營主體，所有蔬菜基地均正常生產(chǎn)經(jīng)營，帶動周邊農(nóng)戶500多人就業(yè)。新開發(fā)3490畝產(chǎn)業(yè)基地（清溪臍橙基地650畝；水村臍橙基地570畝；河唇臍橙基地130畝；花園茶葉基地140畝、新田油茶基地2000畝），壯大油石茶果特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；爭取項(xiàng)目資金完善油峰茶廠、峻嶺茶廠、沃柑基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)旅融合發(fā)展。三是和美鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效。推行按照一人一區(qū)域、一周一巡察、一月一評比，一片一示范的“四個一”機(jī)制，探索“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”模式,開展村莊長效管護(hù)，推進(jìn)戶廁改造89戶，美麗庭院建設(shè)180戶，路燈安裝120盞；打造河唇、花園、油石、新田等4個鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

（四）平安建設(shè)方面。以“生命至上”的準(zhǔn)繩，通過“三個轉(zhuǎn)變”保安全保穩(wěn)定，有效推進(jìn)平安建設(shè)工作。2021年評為全縣平安建設(shè)工作先進(jìn)單位，司法所連續(xù)兩年評為全縣先進(jìn)司法所。一是“干部下訪”減少“群眾上訪”。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)圩日接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，接待群眾來信來訪28批56余人次，赴縣以上級信訪總量同比下降20%，成功化解河唇養(yǎng)護(hù)院、田某明、田某君、郭某河等一批信訪積案7件，因建房糾紛導(dǎo)致長達(dá)二十二年信訪的劉某亮案，縣、鄉(xiāng)工作專班正在努力尋求突破。二是“事前預(yù)防”減少“事后整治”。定期對林業(yè)秩序、圩鎮(zhèn)攤點(diǎn)、磚廠、豬場等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，開展安全生產(chǎn)檢查，將問題解決在萌芽狀態(tài)。兩年來，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。三是“主動介入”減少“被動受理”。建立健全矛盾糾紛的組織協(xié)調(diào)工作制度、每月問題排查制度，發(fā)揮鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織、派出所、司法所等基層政法單位作用，推進(jìn)矛盾糾紛的網(wǎng)格化、多元化解，全年調(diào)處各類矛盾糾紛432件，其中成功430件，調(diào)處成功率99.53%。
（五）民生實(shí)事方面。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)擴(kuò)大民生投入，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。一是解決水的問題。升級改造自來水廠梅嶺取水口，擴(kuò)大水源庫容規(guī)模，延伸自來水管網(wǎng)13.5公里，爭取實(shí)施縣城自來水延伸工程，解決群眾喝水問題；實(shí)施梅嶺灌區(qū)提升改造工程，保障農(nóng)田灌溉解決用水問題；實(shí)施圩鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，新建污水管網(wǎng)7000米，解決了320戶圩鎮(zhèn)住戶的污水排放問題，群眾獲得感不斷提升。二是解決路的問題。開通硬化了11條通組路和9條產(chǎn)業(yè)路，擴(kuò)建了S221縣城至油石路肩硬化工程8公里，新建筆架山主干道1.6公里，新建筆架山內(nèi)部道路13.5公里，新建農(nóng)村公路17.285公里，群眾滿意度不斷提升。三是解決圩鎮(zhèn)難題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了圩鎮(zhèn)管理所，配備了4名專職管理員，日?；?guī)范化開展圩鎮(zhèn)整治，維修改造了圩鎮(zhèn)廁所1座，新增廁位10個，增加設(shè)置了停車位30個，對農(nóng)貿(mào)市場攤位進(jìn)行公開拍賣，圩鎮(zhèn)建管更加完善。
（六）營商環(huán)境方面。對標(biāo)落實(shí)縣委“大抓招商、大抓安商、大抓營商”的要求，積極引進(jìn)投資主體、做好安商服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境。一是大力做好招商引資。每年召開鄉(xiāng)賢座談推介會，宣傳上猶投資環(huán)境并推介我縣重點(diǎn)發(fā)展的投資領(lǐng)域和項(xiàng)目，成功簽約初心農(nóng)業(yè)公司投資建設(shè)筆架山茶旅基地、懋欣農(nóng)業(yè)公司投資建設(shè)水村臍橙基地、佳茗農(nóng)業(yè)公司投資建設(shè)花園村茶葉產(chǎn)業(yè)基地。二是全力做好安商服務(wù)。聚焦“一號改革工程”，開展市場主體結(jié)對幫扶工作，對666家市場主體（合作社35戶、個體戶486戶、公司94戶、工廠51戶）進(jìn)行“大走訪、大排查、大調(diào)研”入戶調(diào)查；主動做好土地、人才等要素保障工作，進(jìn)一步加大企業(yè)幫辦服務(wù)力度，營商環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)高效。三是精心做好項(xiàng)目謀劃。精心包裝項(xiàng)目，對接聯(lián)系了2家有意向的企業(yè)投資，深圳市旺泰佳農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，有意向前來上猶投資開發(fā)1000畝以上田園綜合體；廣西農(nóng)墾局下屬茶葉集團(tuán)有意向來猶投資茶葉基地。