第一條根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的貫徹落實方案〉的通知》（贛廳字〔2019〕40號）、《中共贛州市委辦公室贛州市人民政府辦公室印發(fā)〈關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案〉的通知》（贛市辦字〔2019〕96號）和《中共上猶縣委辦公室上猶縣人民政府辦公室印發(fā)〈關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量實施方案〉的通知》（上辦字〔2019〕68號）精神，結(jié)合平富鄉(xiāng)實際，制定本規(guī)定。
第二條平富鄉(xiāng)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，是各項工作的領導核心，對本鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設實行全面領導，對本鄉(xiāng)黨的建設全面負責。鄉(xiāng)人民政府是基層行政機關，依法履行本區(qū)域的服務和管理職責。
第三條平富鄉(xiāng)黨委、政府宣傳貫徹黨和國家各項方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行黨中央、上級黨組織的決議、決定，接受相關部門的業(yè)務指導，在履行職責過程中堅持和加強黨對全鄉(xiāng)各項工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，嚴格抓好基層黨組織建設各項制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作；推進全面從嚴治黨，強化“兩個責任”，落實農(nóng)村基層黨建工作要求，全面加強農(nóng)村基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領基層體系，強化基層治理平臺建設，進一步增強黨在農(nóng)村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
（二）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹落實國家、省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)步伐；推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村居住環(huán)境；深化農(nóng)村精神文明建設，樹立健康文明新風尚；構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)村社會治理水平；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾獲得感；深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
（三）加強公共管理。實施綜合管理，落實轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)等職責。
（四）加強公共安全。負責轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應對突發(fā)緊急事件的處理預案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災救災、防疫、氣象災害防御、食品藥品安全等應急管理工作。承擔轄區(qū)平安建設和社會治安綜合治理工作，全面加強“全要素網(wǎng)格”建設，落實社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時化解轄區(qū)社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。
（五）加強政務服務。組織實施與群眾生活密切相關的各項行政審批和公共服務，落實人力資源、社會保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康、自然資源、統(tǒng)計、水利等方面相關政策。加強鄉(xiāng)綜合便民服務平臺標準化建設，推進集中審批服務，提升群眾獲得感和幸福感。
（六）領導基層自治。領導村民委員會建設，健全自治平臺，推進村民委員會自治；組織村民和單位參與村建設和管理，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系；推進村務公開、財務公開。
（七）動員社會參與。動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村民等社會力量參與村治理，引導轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為轄區(qū)發(fā)展服務。
（八）加強財稅管理。負責鄉(xiāng)本級財務以及集體資產(chǎn)管理工作，協(xié)助做好稅收征管工作，指導監(jiān)督村級財務和資產(chǎn)管理工作。
（九）做好國防教育和兵役、退役軍人事務等工作。
（十）承擔縣委、縣政府交辦的其他事項。
第四條根據(jù)上述主要職責，平富鄉(xiāng)設置下列5個黨政機構(gòu)：
（一）黨政辦公室（社會治理辦公室）。主要負責鄉(xiāng)黨委、人大、政府機關日常事務，政協(xié)相關工作；負責文秘、會務、信息、檔案、機要、保密、對臺事務、資產(chǎn)管理、后勤保障工作；負責機關的綜合協(xié)調(diào)、依法行政、政務公開、督查考核、公共數(shù)據(jù)和電子政務工作；負責人大、政協(xié)的建議、提案、議案處理和人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡服務工作；負責社會治安綜合治理、平安建設、安全穩(wěn)定、來信來訪工作；負責協(xié)調(diào)推進基層網(wǎng)格管理和指揮平臺建設等工作。
（二）黨建辦公室。主要負責基層黨組織建設、干部人事、人才、機構(gòu)編制和老干部工作；負責意識形態(tài)、宣傳思想、新聞輿情和精神文明建設工作；負責統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教事務、僑務、關心下一代工作；負責黨風廉政建設和反腐敗工作；負責協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。
（三）財政經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興辦公室。主要負責組織擬訂實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責優(yōu)化投資營商環(huán)境、招商引資、企業(yè)服務、民營經(jīng)濟發(fā)展、合作經(jīng)濟組織建設；負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、動植物防疫、森林防火、防汛抗旱、交通、統(tǒng)計、審計、科技、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護工作；負責鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理；負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村“三資”管理；指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設發(fā)展；負責組織和管理財政收入和支出、編制財政收支預決算；負責實施預算績效管理、村級財務代理和集中支付工作、指導監(jiān)督村級財務及資產(chǎn)管理；負責村鎮(zhèn)建設管理、村容鎮(zhèn)貌、農(nóng)房管理、土地開發(fā)、房屋征收補償等工作。
（四）社會事務辦公室。主要負責社會發(fā)展規(guī)劃的擬定實施；負責教育、體育、民政、殘聯(lián)、人力資源和社會保障、文化旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、精準扶貧、醫(yī)療保障等工作。
（五）旅游事務辦公室。主要負責研究制定全鄉(xiāng)旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)旅游資源的整合、優(yōu)化配置和規(guī)劃指導，因地制宜打造紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游景點。
第五條平富鄉(xiāng)人大、紀檢監(jiān)察、人民武裝等機構(gòu)按有關政策規(guī)定設置；工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按有關章程設置。
第六條平富鄉(xiāng)機關行政編制24名。鄉(xiāng)領導職數(shù)按2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆相關規(guī)定配備；股級職數(shù)5名。
第七條根據(jù)工作職責，平富鄉(xiāng)設下列2個事業(yè)單位：
（一）平富鄉(xiāng)綜合便民服務中心。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制17名（含退役軍人服務站、扶貧工作站編制），設主任1名（副科級），副主任2名（股級）。退役軍人服務站與綜合便民服務中心實行綜合設置，其他不變。主要職責：主要負責審批服務事項受理和辦理。負責承辦行政審批及公共服務事項，協(xié)調(diào)派駐部門的行政審批及公共服務事項進駐事宜；負責制定有關審批服務及日常運行的規(guī)定制度，統(tǒng)一管理服務窗口及其工作人員，處理來信來訪、投訴事項；負責政務服務網(wǎng)的公開透明運行，完善權(quán)責清單制度，承擔行政審批服務等信息系統(tǒng)的管理維護；負責為開展延伸服務的村便民服務點提供業(yè)務指導和技術支持；負責完善審批服務事項工作流程和工作規(guī)程，探索創(chuàng)新政務服務方式和工作機制，提高政務服務效能和質(zhì)量；承擔退役軍人事務、精準扶貧、農(nóng)林水、民政、自然資源、人力資源、社會保障、文教衛(wèi)生、財政等服務職責。
（二）平富鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制13名，設大隊長1名（副科級），副大隊長2名（股級）。主要職責：根據(jù)相關法律法規(guī)及政策性文件統(tǒng)一授權(quán)，以平富鄉(xiāng)人民政府名義相對集中行使行政處罰權(quán)，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊伍管執(zhí)法職責。負責行使轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、城市管理、自然資源、住房建設、路政管理、社會保障、生態(tài)環(huán)境保護以及文教衛(wèi)生和農(nóng)林水等部門賦予和委托授權(quán)的行政執(zhí)法權(quán)限，在上級有關執(zhí)法部門的指導和監(jiān)督下開展綜合行政執(zhí)法工作；負責協(xié)助上級相關執(zhí)法部門開展執(zhí)法工作。
第八條本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
辦公地點：江西省贛州市上猶縣平富鄉(xiāng)平富街
負責人姓名：駱炳錚
辦公時間：法定工作日上午8：30-12：00，14：30-17：30
聯(lián)系電話：0797-8567110
