上府辦發(fā)〔2022〕9號(hào)

上猶縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《上猶縣普惠性民辦幼兒園扶持及管理的若干措施（試行）》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)，縣屬、駐縣有關(guān)單位：

    經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《上猶縣普惠性民辦幼兒園扶持及管理的若干措施（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

上猶縣人民政府辦公室 

2022年3月4日     

上猶縣普惠性民辦幼兒園扶持及管理的若干措施（試行） 

    為進(jìn)一步加大對(duì)普惠性民辦幼兒園扶持力度，鼓勵(lì)多種形式擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，保障適齡兒童接受有質(zhì)量的學(xué)前教育，根據(jù)《省教育廳 省發(fā)改委 省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<江西省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及扶持辦法（修訂）>的通知》（贛教基字〔2019〕 42 號(hào)）、《贛州市教育局 贛州市發(fā)改委 贛州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<贛州市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及扶持辦法（修訂）>的通知》（贛市教學(xué)前字〔2020〕1 號(hào)）和《上猶縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及扶持辦法（修訂）》（上教科體發(fā)〔2021〕50號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣學(xué)前教育實(shí)際，對(duì)上猶縣普惠性民辦幼兒園特制定此扶持及管理的若干措施，具體如下：

一、扶持及管理對(duì)象

經(jīng)縣教科體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局評(píng)估認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園。

二、扶持政策和措施

（一）基本政策和措施

1.落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。落實(shí)省財(cái)政廳、省教育廳印發(fā)的《關(guān)于制定普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（贛財(cái)教〔2019〕14號(hào)）精神，建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的普惠性民辦幼兒園扶持機(jī)制，對(duì)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，按照每生每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，支持其改善辦園條件和提高保教質(zhì)量。

2.落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。（1）升等創(chuàng)優(yōu)。經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園首次評(píng)為省示范幼兒園、市示范幼兒園，省市財(cái)政分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),縣財(cái)政分別給予配套10萬(wàn)、6萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)省、市示范幼兒園復(fù)評(píng)的，省市財(cái)政分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，縣財(cái)政分別給予配套5萬(wàn)、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（2）學(xué)生資助。普惠性民辦幼兒園在園幼兒，在學(xué)前教育資助金等方面，與公辦幼兒園幼兒享有同等待遇。

3.落實(shí)師資隊(duì)伍激勵(lì)政策。普惠性民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師享受同等的師資培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)政策。

4.落實(shí)教職工參保獎(jiǎng)補(bǔ)政策。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）、《人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于貫徹落實(shí)＜降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案＞的通知》（人社部發(fā)〔2019〕35號(hào)）等相關(guān)文件和規(guī)定，普惠性民辦幼兒園按照最新“五險(xiǎn)一金”繳納標(biāo)準(zhǔn)，為全體教職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及住房公積金的，給予教職工住房公積金每人每月150元獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接補(bǔ)給教師個(gè)人。

5.落實(shí)幫扶機(jī)制。建立省、市、縣示范幼兒園對(duì)普惠性民辦幼兒園結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制；建立學(xué)前教育名師工作室入園指導(dǎo)機(jī)制；建立縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位掛點(diǎn)聯(lián)系幼兒園機(jī)制；建立縣教科體局局機(jī)關(guān)干部包園掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制。

（二）激勵(lì)政策和措施

建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的普惠性民辦幼兒園扶持機(jī)制，每年按照《上猶縣普惠性民辦幼兒園扶持及管理評(píng)估細(xì)則》（見(jiàn)附件）對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行評(píng)估排名，按照排名先后順序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)到必備條件的普惠性民辦幼兒園直接定為第四等級(jí)。具體措施如下：

1.按照評(píng)估總分排名分為四個(gè)等級(jí)，第一等級(jí)占10%、第二等級(jí)占20%、第三等級(jí)占50%、其他為第四等級(jí)。其中第四等級(jí)中排名靠后的幼兒園名單，經(jīng)縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，視情況取消其普惠性民辦幼兒園資格或停止其辦園。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：第一等級(jí)600元/學(xué)年·生、第二等級(jí)400元/學(xué)年·生、第三等級(jí)200元/學(xué)年·生、第四等級(jí)不予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、普惠性民辦幼兒園的管理

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理

將普惠性民辦幼兒園財(cái)政經(jīng)費(fèi)納入統(tǒng)一管理，確保財(cái)政資金規(guī)范使用，確保幼兒園不因財(cái)政資助而減少應(yīng)有的辦園投入。指導(dǎo)普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金在優(yōu)先保證保教和玩教設(shè)備都達(dá)標(biāo)的前提下，可用于彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足、園舍維修改造、租金支付，保障教職工“五險(xiǎn)一金”和支持教師培訓(xùn)等。對(duì)于滯留、截留、挪用、虛列、套取學(xué)前教育發(fā)展資金以及疏于管理的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與公開(kāi)

普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，出具年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，每學(xué)期公開(kāi)幼兒園師資、在園幼兒數(shù)和經(jīng)費(fèi)收支情況，主動(dòng)接受教育、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)的依法監(jiān)督檢查。

3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

教育行政部門(mén)要建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立學(xué)前教育信息平臺(tái)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。普惠性民辦幼兒園的名單、財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果、幼兒園保教發(fā)展質(zhì)量評(píng)估等要在縣教育信息網(wǎng)等媒體上予以公布，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

附件：