上府辦發(fā)〔2023〕37號(hào)
上猶縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《上猶縣城區(qū)餐飲場(chǎng)所“瓶改管”
工作實(shí)施方案》的通知
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府有關(guān)部門,縣屬、駐縣有關(guān)單位:
經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)將《上猶縣城區(qū)餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2023年9月6日
上猶縣城區(qū)餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作
實(shí)施方案
為全面防范和有效遏制餐飲場(chǎng)所瓶裝液化氣泄漏爆燃事故發(fā)生,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》(建城〔2021〕23號(hào))文件精神,進(jìn)一步加快我縣城區(qū)餐飲場(chǎng)所瓶裝液化石油氣改管道天然氣建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“瓶改管”)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
針對(duì)我縣城區(qū)餐飲場(chǎng)所使用瓶裝液化石油氣存在的安全隱患問題,在2023年9月1日至11月30日期間,采取以“政府主導(dǎo)+屬地負(fù)責(zé)和部門助促+用戶落實(shí)”的“1+2+N”工作模式,通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、明確改造流程等措施,在縣城區(qū)域范圍內(nèi)全面開展餐飲場(chǎng)所“瓶改管”專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)城區(qū)餐飲場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)使用管道天然氣全覆蓋,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作原則
1.堅(jiān)持“自愿改造、政策扶持”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)及餐飲場(chǎng)所“瓶改管”政策宣傳,鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位將廚房用氣從瓶裝液化石油氣改為管道天然氣,減少室內(nèi)危險(xiǎn)源。
2.堅(jiān)持“同步清查、徹改隱患”的原則,在實(shí)施“瓶改管”工作的同時(shí),同步對(duì)全縣使用瓶裝液化石油氣的餐飲場(chǎng)所開展調(diào)查摸底和安全檢查,對(duì)存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所建立清單、分類建檔,督促限期整改到位。
三、改造范圍
在縣城管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi),對(duì)符合天然氣設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用以及房屋產(chǎn)權(quán)明晰、尚未接通管道燃?xì)獾暮戏ń?jīng)營(yíng)餐飲場(chǎng)所,以及提供餐飲服務(wù)的企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位自有食堂,實(shí)施“瓶改管”改造工作。
四、加強(qiáng)政策引導(dǎo)
對(duì)在2023年9月1日至2023年11月30日期間,在改造范圍內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位與管道燃?xì)馄髽I(yè)(上猶深燃公司)簽訂《管道燃?xì)獍惭b合同》并完成“瓶改管”的,可由深燃公司向縣財(cái)政局申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2023年9月1日前已完成“瓶改管”工作的或2023年11月30日前未完成“瓶改管”改造及點(diǎn)火驗(yàn)收的,縣財(cái)政不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
其中:最大用氣量為16m3/h及以下的餐飲經(jīng)營(yíng)單位,其“瓶改管”工程改裝費(fèi)統(tǒng)一按2萬元/個(gè)包干(含調(diào)壓箱、流量計(jì)、管道、可燃?xì)怏w智慧報(bào)警裝置和切斷閥等費(fèi)用,不含燃?xì)饩哔M(fèi)用),具體按照“用戶承擔(dān)10%、深燃公司承擔(dān)50%、政府獎(jiǎng)補(bǔ)40%”執(zhí)行(即用戶承擔(dān)2000元、深燃公司承擔(dān)10000元、政府獎(jiǎng)補(bǔ)8000元);最大用氣量為16m3/h以上的餐飲經(jīng)營(yíng)單位,其“瓶改管”工程改裝費(fèi)由政府獎(jiǎng)補(bǔ)8000元/個(gè),其余改造費(fèi)用由餐飲經(jīng)營(yíng)單位和深燃公司共同協(xié)商確定各自承擔(dān)比例。
五、明確改造流程
1.用氣申請(qǐng)。在改造范圍內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位,可通過線上登錄“深圳燃?xì)狻蔽⑿殴娞?hào)或在縣政務(wù)服務(wù)中心深燃天然氣窗口辦理開戶申請(qǐng)。
2.現(xiàn)場(chǎng)查勘。收到申請(qǐng)單后,由深燃公司安排工作人員于3個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)查勘、用氣方案設(shè)計(jì),商定具體改造事宜和改造費(fèi)用等。
3.簽訂合同。餐飲經(jīng)營(yíng)單位與深燃公司共同協(xié)商一致后,雙方簽訂《管道燃?xì)獍惭b工程委托代建合同》。
4.實(shí)施改造。餐飲經(jīng)營(yíng)單位自備好符合通氣標(biāo)準(zhǔn)的合格燃?xì)庠罹吆?,深燃公司根?jù)與餐飲經(jīng)營(yíng)單位簽訂的《管道燃?xì)獍惭b工程委托代建合同》,安排工作人員組織實(shí)施安裝。
5.接駁驗(yàn)收。完成燃?xì)夤艿腊惭b和驗(yàn)收后,由深燃公司按照“當(dāng)日安裝、當(dāng)日驗(yàn)收、當(dāng)日通氣”要求,安排技術(shù)人員進(jìn)行燃?xì)夤艿琅鼋硬⑼恻c(diǎn)火。同時(shí),深燃公司和餐飲經(jīng)營(yíng)單位簽訂《供用氣合同》并辦理充值卡。
6.申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。改造工程全部完成并順利通氣點(diǎn)火后,由深燃公司做好“瓶改管”工程資料整理,及時(shí)向縣住建局和縣財(cái)政局提交《上猶縣餐飲場(chǎng)所“瓶改管”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表》等資料。由縣住建局、財(cái)政局共同派員赴各“瓶改管”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核后,再按程序申撥“瓶改管”獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
六、工作步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(2023年9月1日至2023年9月15日)。縣住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(單位)和管道燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)照本實(shí)施方案,迅速動(dòng)員宣傳部署,開展全覆蓋拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,積極動(dòng)員縣城管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)尚未接通管道燃?xì)獾暮戏ń?jīng)營(yíng)餐飲場(chǎng)所,以及提供餐飲服務(wù)的企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位,有序?qū)嵤捌扛墓堋惫ぷ鳌?/span>
(二)全面推進(jìn)階段(2023年9月16日至2023年11月30日)。按照“邊動(dòng)員、邊推進(jìn)”的工作原則,同步受理“瓶改管”申請(qǐng)、開展現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)、制定施工方案、與餐飲商戶簽訂改造協(xié)議、進(jìn)場(chǎng)施工等相關(guān)工作,力爭(zhēng)2023年11月30日前引導(dǎo)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)符合改造條件的餐飲場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”。
(三)總結(jié)提升階段(2023年12月1日至2023年12月31日)。進(jìn)一步完善提升“瓶改管”工作,及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),固化為規(guī)章制度。建立屬地定期檢查、餐飲商戶主管部門抽查、燃?xì)鈱N瘯?huì)突擊督查、社區(qū)網(wǎng)格化常態(tài)巡查和安全宣傳、培訓(xùn)教育等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立上猶縣城區(qū)餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作專班,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣住建局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、城管局、商務(wù)局、行政審批局、城市社區(qū)管委會(huì)、融媒體中心、消防救援大隊(duì)、深燃公司等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員??h住建局要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)各部門(單位)切實(shí)抓好工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決“瓶改管”推進(jìn)工作中遇到的問題,形成齊抓共管的工作合力,并定期組織開展督導(dǎo)檢查,確保餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作順利實(shí)施。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各有關(guān)部門(單位)、管道燃?xì)馄髽I(yè)要統(tǒng)一思想、密切配合,增進(jìn)共識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,充分利用資源開展多渠道、多形式宣傳和輿論引導(dǎo),凝聚社會(huì)共識(shí),引導(dǎo)群眾關(guān)心關(guān)注、積極參與;要深入細(xì)致地做好宣傳動(dòng)員工作,通過召開座談會(huì)、開展夜話(午話)、發(fā)放《致餐飲經(jīng)營(yíng)單位的一封信》等形式,普及安全用氣常識(shí),廣泛宣傳優(yōu)惠政策,引導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)單位自覺做好“瓶改管”工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。采取試點(diǎn)運(yùn)作方式,通過“以點(diǎn)帶面、片區(qū)先行”模式,率先對(duì)提供餐飲服務(wù)的企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益性單位自有食堂開展“瓶改管”工作,切實(shí)發(fā)揮好示范推廣作用。對(duì)商戶較集中、管網(wǎng)分布較為成熟的區(qū)域先行開展試點(diǎn)推行,確?!捌扛墓堋惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)督查指導(dǎo)和執(zhí)法檢查,堅(jiān)持違法違規(guī)零容忍,堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為;對(duì)確定存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所,由安全生產(chǎn)責(zé)任主管部門責(zé)令整改;對(duì)存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場(chǎng)所,堅(jiān)決依法依規(guī)停止供應(yīng)燃?xì)?;要采取?lián)合檢查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等方式,全面推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展。
上猶縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《上猶縣城區(qū)餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作實(shí)施方案》的通知