| 上猶縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單 | ||||||
| 序號(hào) | 責(zé)任部門 | 權(quán)力事項(xiàng) | 權(quán)力依據(jù) | 工作職責(zé) | 與相關(guān)部門的職責(zé)邊界 | 不履職或履職不到位責(zé)任情形 |
| 1 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 生產(chǎn)安全事故調(diào)查（核報(bào)同級(jí)政府） | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 1.指導(dǎo)監(jiān)督事故調(diào)查處理工作。 2.依法組織較大和提級(jí)調(diào)查事故處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。 3.參與較大事故的調(diào)查處理。 |
特種設(shè)備事故由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查 | 不履行規(guī)定的職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 |
| 2 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 | 未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，相關(guān)工作部署缺位，指導(dǎo)協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致行業(yè)性或區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)。 | |
| 3 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》3.《江西省安全生產(chǎn)條例》4.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 | 1.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)人員履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.依法處罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反相關(guān)規(guī)定不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的行為。 | 1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為未及時(shí)處理；2.工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 4 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號(hào)） 3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查技術(shù)服務(wù)工作開(kāi)展情況，依法查處相關(guān)違法行為 | 1.對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處理。2.未依法履行安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予處分。 | |
| 5 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《安全生產(chǎn)許可證條例》3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 1.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)依照安全生產(chǎn)許可中寫明的事項(xiàng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2.依法查處企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定的行為。 | 對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；超越、濫用法定職權(quán)的。 | |
| 6 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反履行“三同時(shí)”責(zé)任的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)） | 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行“三同時(shí)”責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督檢查企業(yè)對(duì)于履行“三同時(shí)”責(zé)任工作開(kāi)展情況，依法查處相關(guān)違法行為 | 對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的。 | |
| 7 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)非煤礦山企業(yè)和有關(guān)單位、人員違反有關(guān)規(guī)定的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)礦山安全法》2.《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 1.負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。2.依法對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山提出關(guān)閉建議。 | 1.對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。2.發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者未依法予以處理的。 | |
| 8 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理有關(guān)規(guī)定的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 1.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行備案審查2.依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法行為。 | 1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理。2.接到對(duì)違法安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的舉報(bào)后，未及時(shí)處理的。3.其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 9 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)煙花爆竹企業(yè)和有關(guān)單位、人員違反安全管理規(guī)定的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》 3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為 | 1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理。2.接到對(duì)違法安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的舉報(bào)后，未及時(shí)處理的。3.其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 10 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)冶金等工貿(mào)企業(yè)違反冶金工貿(mào)安全管理規(guī)定的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 1.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，依法實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理。2.依據(jù)法律法規(guī)查處相關(guān)行業(yè)非法違法行為 | 1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行未及時(shí)處理，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故2.工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 11 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反生產(chǎn)安全事故應(yīng)急及其信息報(bào)告、處置、應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 1.依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)信息報(bào)告、處置、應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展情況。2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反生產(chǎn)安全事故應(yīng)急及其信息報(bào)告、處置、應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰 | 對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 徇私舞弊、包庇縱容違法行為的； | |
| 12 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全培訓(xùn)規(guī)定的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 1.監(jiān)督指導(dǎo)本級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)政府安全培訓(xùn)工作。2.依法對(duì)安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全培訓(xùn)規(guī)定的行為依法查處。 | 在對(duì)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全培訓(xùn)規(guī)定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 13 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 提請(qǐng)政府關(guān)閉不具備法律規(guī)定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 提請(qǐng)政府關(guān)閉不具備法律規(guī)定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 | 在對(duì)查處不具備法律規(guī)定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 14 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 查封、扣押不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品和用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具，查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所 | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》3.《江西省安全生產(chǎn)條例》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》 | 查封、扣押不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品和用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具，查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所 | 1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)中有不符合安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品和用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具，查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所，不及時(shí)對(duì)其進(jìn)行查封、扣押。2.在履職過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 15 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等的強(qiáng)制措施 | 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 | 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等的強(qiáng)制措施 | 1.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，未及時(shí)采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等的強(qiáng)制措施。2.在履職過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 16 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒?/td> | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《江西省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》 | 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳌?/td> | 1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為未及時(shí)通知企業(yè)或進(jìn)行處理；2.工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 17 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)第二類、第三類易制毒化學(xué)品有關(guān)情況的備案 | 1.《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）2.《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》（2006年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第5號(hào)） | 1.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)第二類、第三類易制毒化學(xué)品有關(guān)情況的備案工作，監(jiān)督檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況。2.依據(jù)法律法規(guī)查處相關(guān)行業(yè)非法違法行為 | 易制毒化學(xué)品行政主管部門工作人員在管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)當(dāng)許可而濫許可，不依法受理備案，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | |
| 18 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的確認(rèn) | 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》3.《江西省安全生產(chǎn)條例》 | 1.適用范圍、等級(jí)劃分和定級(jí)權(quán)限。2.嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、公告的程序進(jìn)行。 | 在認(rèn)定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 | |
| 19 | 一、縣應(yīng)急管理局 | 負(fù)責(zé)石油、天然氣輸送管道（長(zhǎng)輸管道）保護(hù)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)督促管道企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 | 1.《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》2.《江西省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》3.《中華人民共和國(guó)電力法》4.《電力設(shè)施保護(hù)條例》5.《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》6.《江西省電力設(shè)施保護(hù)辦法》7.《江西省發(fā)竊電辦法》8.《關(guān)于調(diào)整贛州市發(fā)展和改革委員會(huì)職責(zé)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（贛市辦字[2019]42號(hào)）9.《贛州市安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》（贛市辦字[2022]2號(hào)）等 | 依法開(kāi)展石油、天然氣輸送管道（長(zhǎng)輸管道）監(jiān)管執(zhí)法工作，對(duì)石油、天然氣輸送管道（長(zhǎng)輸管道）企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 | 未按規(guī)定履行石油、天然氣輸送管道（長(zhǎng)輸管道）企業(yè)、電力企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，以及能源管理工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。 | |
