行政處罰決定書

（上猶）文綜罰字〔2024〕F-000001號(hào)

當(dāng)事人:上猶縣書寧文化傳媒有限公司

證照名稱及編號(hào)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照91360724MAC9LMXA3W

地址：江西省贛州市上猶縣東山鎮(zhèn)東山大道天麓廣場(chǎng)XXX

法定代表人：鐘xx

住址：江西省贛州市上猶縣五指峰鄉(xiāng)XXX

2024年2月2日贛州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)轉(zhuǎn)來xx出版社投訴舉報(bào)線索；根據(jù)線索，2024年02月06日15時(shí)10分，上猶縣文化廣電新聞出版旅游局執(zhí)法人員XXX、XXX（此處隱藏執(zhí)法人員信息）進(jìn)入當(dāng)事人位于江西省贛州市上猶縣東山鎮(zhèn)東山大道天麓廣場(chǎng)XXX的辦公場(chǎng)所，向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人即該公司法人代表鐘XX出示了執(zhí)法證件，表明了身份，說明了來意，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利后，依法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)檢查，該場(chǎng)所辦理了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》且均有效；營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址與本次檢查地址一致，為上猶縣書寧文化傳媒有限公司辦公場(chǎng)所（營(yíng)業(yè)執(zhí)照備注：僅限辦公），當(dāng)事人稱該場(chǎng)所用于開展出版物網(wǎng)絡(luò)銷售辦公，只開展網(wǎng)絡(luò)銷售，線下未開設(shè)門店，也未開展線下銷售；執(zhí)法人員要求當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)登入了該公司在抖音商城開設(shè)的店鋪，店鋪名顯示為“書寧文化傳媒”，注冊(cè)網(wǎng)店的資質(zhì)證明上傳的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法人代表身份證件與上猶縣書寧文化傳媒有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法人代表身份證件一致；在該網(wǎng)店后臺(tái)管理系統(tǒng)的訂單管理頁(yè)面搜索被投訴舉報(bào)的訂單號(hào)“6926339687095866884”，查詢到了被投訴舉報(bào)的訂單，銷售鏈接名稱為“奧特曼系列視覺志55周年紀(jì)念版圖鑒寫真海報(bào)畫冊(cè)漫畫繪本英雄檔案”，銷售的出版物名稱為《奧特曼系列視覺志·55周年紀(jì)念版》，店鋪名稱、店鋪信息、訂單號(hào)、下單時(shí)間、付款時(shí)間、發(fā)貨時(shí)間、單價(jià)、實(shí)付（收）金額22.88元、物流信息等與投訴舉報(bào)信息一致。當(dāng)事人稱，其公司在抖音商城注冊(cè)網(wǎng)店，只是發(fā)布出版物銷售信息、接單，消費(fèi)者購(gòu)買后，網(wǎng)店客服人員（當(dāng)事人本人）將訂單信息推送給上家（供貨商、批發(fā)商、代發(fā)商）代發(fā)貨物，雙方按差價(jià)結(jié)算貨款，當(dāng)事人公司無批量進(jìn)貨、無存貨（現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)存貨）。詢問當(dāng)事人，是否驗(yàn)證、留存供貨商的資質(zhì)證明材料，是否留存進(jìn)貨單據(jù)等憑證，當(dāng)事人表示都沒有，剛開始與該供貨商合作時(shí)，曾問過對(duì)方，希望對(duì)方提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，但對(duì)方未提供，平時(shí)都是零售代發(fā)，也未叫對(duì)方提供發(fā)貨憑證。詢問當(dāng)事人是否留存供貨商的地址、固定電話、銀行賬號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等信息，當(dāng)事人表示無地址、固定電話、銀行賬號(hào)，只有微信聯(lián)系，電話號(hào)碼要查一下。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)先向我們提供了該供貨商微信，微信號(hào)為“XXX”，微信名為“北京圖書XXX（支持一件代發(fā)”，性別標(biāo)志顯示為“女性”，地區(qū)顯示為“中國(guó)大陸北京”；2024年1月18日與該供貨商微信聯(lián)系發(fā)貨事宜的聊天記錄顯示了雙方核對(duì)發(fā)貨數(shù)目的過程、當(dāng)天由同一供貨商代發(fā)貨物的清單、微信轉(zhuǎn)賬貨款等信息，該供貨商微信信息與上述當(dāng)事人提供的供貨商微信號(hào)信息一致。代發(fā)清單顯示“奧特曼1個(gè)12”，當(dāng)事人表示即為當(dāng)日叫供貨商代發(fā)的《奧特曼系列視覺志·55周年紀(jì)念版》1冊(cè)，拿貨價(jià)為12元。同時(shí)，當(dāng)事人提供了當(dāng)日與供貨商結(jié)算貨款的微信轉(zhuǎn)賬電子憑證，憑證顯示微信轉(zhuǎn)賬收款人微信號(hào)為“y*****11”,收款人為“殷XXX”，轉(zhuǎn)賬時(shí)間和上述當(dāng)天訂單清單金額一致。當(dāng)事人提供了供貨商聯(lián)系電話“XXX”，并通過支付寶轉(zhuǎn)賬方式驗(yàn)證了這個(gè)手機(jī)號(hào)碼確實(shí)為“殷XXX”所有，并向執(zhí)法人員提供了支付寶轉(zhuǎn)賬電子憑證。另提供了“殷XXX”個(gè)人抖音號(hào)XXX在抖音商城注冊(cè)店鋪“XXX”所上傳的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，該《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》信息為：“名稱：XXX，類型為：個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)者為：殷XXX，信用代碼為XXX，地址為：山西省陽(yáng)泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)XXX”。經(jīng)查，陽(yáng)泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)XXX圖書店目前經(jīng)營(yíng)狀態(tài)為“注銷”，當(dāng)事人對(duì)微信收款安排發(fā)貨的“殷XXX”是否與其提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)者“殷XXX”為同一人無法提供相關(guān)證明材料。執(zhí)法人員對(duì)投訴舉報(bào)人提供的該抖音店鋪截圖顯示的銷量進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，截圖顯示銷量86冊(cè)；經(jīng)查，該商品鏈接之前上架的是其他商品，更改替換商品信息為“奧特曼系列視覺志55周年紀(jì)念版圖鑒寫真海報(bào)畫冊(cè)漫畫繪本英雄檔案”后，實(shí)際銷量為6冊(cè)，其中1冊(cè)退款成功未發(fā)貨，其余5冊(cè)中，有2冊(cè)非上述供貨商代發(fā)貨，只有3冊(cè)與投訴舉報(bào)訂單同一供貨商（其中包括投訴舉報(bào)人購(gòu)買取證的1冊(cè)）。執(zhí)法人員對(duì)檢查過程進(jìn)行了全程執(zhí)法記錄儀錄像和手機(jī)拍照取證，上猶縣書寧文化傳媒有限公司法人代表鐘XXX見證檢查全過程，本次檢查于2024年02月06日16時(shí)45分結(jié)束。

2024年2月6日現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員XXX、XXX依法對(duì)上猶縣書寧文化傳媒有限公司法人代表鐘XXX進(jìn)行了調(diào)查詢問。

2024年2月20日，上猶縣書寧文化傳媒有限公司法人代表鐘XXX前來我局對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了簽字確認(rèn)并加蓋其公司蓋章。

當(dāng)事人涉嫌發(fā)行假冒出版單位名稱的出版物的行為，違反了《出版管理?xiàng)l例》第四十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《出版管理行政處罰實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定，上猶縣文化廣電新聞出版旅游局于2024年2月20日依法予以立案。

取得的證據(jù)有：1、文書編號(hào)為（上猶）文綜檢字〔2024〕C-000001號(hào)《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》壹份（共2頁(yè)）；2、對(duì)當(dāng)事人鐘XXX的《調(diào)查詢問筆錄》壹份（共3頁(yè)）；3、XXX出版社出具的《鑒定報(bào)告》壹份（共4頁(yè)）;4、經(jīng)當(dāng)事人鐘XXX簽字確認(rèn)的投訴舉報(bào)人提供的證據(jù)材料伍份（共5頁(yè)）；5、經(jīng)當(dāng)事人鐘XXX簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查證據(jù)材料壹拾肆份（共28頁(yè)）;6、當(dāng)事人提供的與XXX出版社達(dá)成賠償和解相關(guān)材料貳份（共3頁(yè)）。

以上證據(jù)：證明當(dāng)事人發(fā)行假冒出版單位名稱的出版物的違法事實(shí)，證明查實(shí)涉案圖書數(shù)量1冊(cè)、違法所得為22.88元的事實(shí)，證明當(dāng)事人主動(dòng)交代違法事實(shí)、主動(dòng)提供發(fā)貨方有關(guān)信息、積極配合辦案人員并與XXX出版社達(dá)成賠償和解協(xié)議，積極消除違法影響的事實(shí)。

當(dāng)事人違法行為證據(jù)確鑿，且不屬于初次、輕微違法行為免罰清單中的不予處罰情形，應(yīng)予以行政處罰；鑒于涉案圖書數(shù)量及違法所得數(shù)額較小，當(dāng)事人能主動(dòng)交代違法事實(shí)、主動(dòng)提供發(fā)貨方有關(guān)信息、積極配合辦案人員并與出版社達(dá)成了賠償和解協(xié)議，積極消除了違法影響，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十五條第（六）項(xiàng)，參照《江西省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)（2022年版）》，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處罰。

綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:1.罰款:陸佰元整(600元);2.沒收違法所得:貳拾貳元捌角捌分(22.88)元。

你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到中國(guó)銀行上猶支行或者通過贛服通電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你公司如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向上猶縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

上猶縣文化廣電新聞出版旅游局

2024年02月27日

（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）