贛州市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書(shū)
贛上環(huán)行罰〔2024〕1號(hào)
江西騰翔實(shí)業(yè)有限公司：
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法定代表人（負(fù)責(zé)人）：王庭芬
地址：贛州市上猶縣工業(yè)園北區(qū)
根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳凈土保衛(wèi)戰(zhàn)反饋問(wèn)題線索（贛環(huán)執(zhí)法字〔2023〕312號(hào)），本機(jī)關(guān)于2023年12月13日對(duì)你公司從事產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)，但未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的違法行為予以立案調(diào)查?，F(xiàn)已查明，你公司2023年11月30日現(xiàn)場(chǎng)噴漆作業(yè)時(shí)，配套使用的廢氣污染防治設(shè)施活性炭吸附裝置中未添加活性炭，且按規(guī)定需安裝三級(jí)活性炭吸附現(xiàn)場(chǎng)只有一級(jí)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。”的規(guī)定。
有關(guān)事實(shí)有以下證據(jù)證明：1.2023年11月30日對(duì)你公司現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片，證明你公司現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行噴漆生產(chǎn)，但活性炭吸附裝置只有一級(jí)、且活性炭吸附裝置中未添加活性炭；2.2023年11月30日你公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人曾憲偉簽字確認(rèn)的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況以及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人曾憲偉對(duì)活性炭吸附裝置只有一級(jí)、活性炭吸附裝置中未添加活性炭事實(shí)的認(rèn)可；3.2023年11月30日你公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人曾憲偉簽字確認(rèn)的的《采樣取證登記單》及第三方檢測(cè)公司提供的《采樣證》，證明采樣過(guò)程及采樣人員的合法性；4.2023年12月2日第三方檢測(cè)公司出具檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：NHJC-A-2023-2152），證明你公司外排的廢氣含揮發(fā)性有機(jī)物；5.2023年12月15日你公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人曾憲偉簽字確認(rèn)的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》，證明你公司負(fù)責(zé)人曾憲偉對(duì)活性炭吸附裝置只有一級(jí)，且裝置中未填充活性炭的違法行為的再次確認(rèn)；6.2023年12月15日你公司提供的排污許可證副本，證書(shū)編號(hào)：91360724067461303F001Q，證明你公司執(zhí)行的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)；7.2023年12月15日你公司提供的《危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬》，證明你公司活性炭更換的頻次和重量；8.你公司在上猶縣行政審批局2023年5月29日備案的環(huán)境后影響評(píng)價(jià)報(bào)告，證明按照后評(píng)價(jià)規(guī)定你公司生產(chǎn)項(xiàng)目中噴漆、晾干廢氣需要安裝三級(jí)活性炭吸附裝置；9.你公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、《生態(tài)環(huán)境調(diào)查委托書(shū)》，證明當(dāng)事人身份及被調(diào)查詢(xún)問(wèn)人身份；10.執(zhí)法人員的執(zhí)法證件復(fù)印件，證明執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法檢查的合法性。
2024年1月11日，我局召開(kāi)案審會(huì)（一次），會(huì)議決定依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》（贛環(huán)規(guī)字〔2023〕1號(hào)）對(duì)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)的細(xì)化規(guī)定對(duì)你公司實(shí)施行政處罰，擬罰款人民幣伍萬(wàn)玖仟元整（￥59000.00）。
2024年1月16日，我局工作人員在上猶縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)工作人員的見(jiàn)證下對(duì)你公司送達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（贛上環(huán)罰告字〔2024〕1號(hào)），并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十三條、第六十四條的規(guī)定，告知了你公司五個(gè)工作日內(nèi)有提出陳述申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。
2024年1月19日，你公司提交《行政處罰聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)》，請(qǐng)求對(duì)擬處罰事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查并舉行聽(tīng)證。2024年1月23日，我局對(duì)你公司送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》（贛上環(huán)聽(tīng)通〔2024〕1號(hào)），告知你公司聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)及其他注意事項(xiàng)。2024年2月2日，我局召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，會(huì)議對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了辯論和質(zhì)證，并形成了《聽(tīng)證筆錄》和《聽(tīng)證報(bào)告》，經(jīng)復(fù)核，認(rèn)為你公司及時(shí)改正違法行為，確實(shí)存在從輕處罰情節(jié)。
2023年3月13日，我局召開(kāi)案審會(huì)（二次），會(huì)議決定依據(jù)《行政處罰法》第三十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對(duì)你公司違法行為在事先告知的基礎(chǔ)上減輕行政處罰，具體處罰如下：
罰款人民幣肆萬(wàn)元整（￥40000.00）。
限你公司自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰款繳至江西省財(cái)政廳指定賬戶(hù)。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)（如法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的，應(yīng)按法律規(guī)定的期限確定）向贛州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)（如法律有特別規(guī)定的，應(yīng)按法律規(guī)定的期限確定）直接向贛州市章貢區(qū)人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)章貢區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
贛州市生態(tài)環(huán)境局
2024年3月13日
