贛州市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
贛上環(huán)罰〔2024〕2號(hào)
上猶縣金強(qiáng)石板材廠：
投資人：黎金傳，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360724MA35R4J735 ，地址： 上猶縣紫陽鄉(xiāng)店背村。
我局于 2024年5月7日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
你公司生產(chǎn)廢水沉淀池旁的雨水涵管存在缺口，沉淀池污水從缺口溢流至外環(huán)境，污水排放方式和去向不符合排污許可證的規(guī)定，可能造成地表水污染。
以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：
一、2024年5月7日對(duì)你公司投資人黎金傳所作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》，證明你公司為排污許可簡(jiǎn)化管理企業(yè)及辦理的相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)，且現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)正在作業(yè)，廢水循環(huán)池存在缺口導(dǎo)致廢水溢流的事實(shí)；
二、2024年5月8日對(duì)你公司投資人黎金傳所作的《調(diào)查詢問筆錄》，證明你公司環(huán)評(píng)、批復(fù)、排污許可證均要求廢水循環(huán)使用不外排及你本人對(duì)5月7日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)存在廢水沉淀池溢流的事實(shí)的承認(rèn)；
三、2024年5月7日對(duì)上你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所作的《現(xiàn)場(chǎng)照片（圖片）證據(jù)》，證明你公司生產(chǎn)廢水從涵管缺口溢流至外環(huán)境的事實(shí)；
四、2024年5月7日調(diào)閱的你公司環(huán)境影響報(bào)告表（封面及P27）、竣工驗(yàn)收意見（上環(huán)驗(yàn)字〔2012〕1號(hào)）、環(huán)評(píng)批復(fù)（上環(huán)審字〔2012〕3號(hào)）、排污許可證副本，證明你公司環(huán)評(píng)、批復(fù)、竣工驗(yàn)收意見及排污許可證均要求生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排；
五、2024年5月7日，你公司黎金傳本人提供的《黎金傳身份證復(fù)印件》及上猶縣金強(qiáng)石板材廠工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證明接受調(diào)查檢查的人員身份的合法性；
六、執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件，證明執(zhí)法主體的合法性。
你公司的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條第二款：“污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符”的規(guī)定。
2024年6月18日，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第一款第二項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定”及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn)規(guī)定（2023年）》對(duì)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第一款第二項(xiàng)的細(xì)化規(guī)定：簡(jiǎn)化管理企業(yè)，處罰幅度為2≤A＜10”，我局對(duì)你公司下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（贛上環(huán)罰告〔2024〕2號(hào)），擬對(duì)你公司罰款人民幣陸萬元整（￥60000.00），并告知你公司五個(gè)工作日內(nèi)有提出陳述申辯和聽證的權(quán)利。2024年6月25日，陳述申辯（聽證）期滿，你公司未提出陳述申辯（聽證）。
2024年6月18日，我局對(duì)你公司送達(dá)《生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉承諾申請(qǐng)指引》，告知你公司五個(gè)工作日內(nèi)可以申請(qǐng)公開登報(bào)致歉從輕處罰。6月19日，你公司提交《生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉從輕處罰申請(qǐng)書》《生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉承諾書》，并于2024年6月28日在《江南都市報(bào)》第10023期進(jìn)行公開登報(bào)道歉。
你公司在全省主流媒體登報(bào)致歉，承諾環(huán)境守法的行為符合《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn)規(guī)定（2023年）》及《贛州市生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉承諾從輕處罰工作指引》文件中從輕處罰的要求。2024年9月29日，經(jīng)案審會(huì)（二次）討論決定，同意對(duì)你公司從輕處罰，決定：
罰款人民幣叁萬元整（￥30000.00）。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向贛州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向章貢區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)章貢區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
贛州市生態(tài)環(huán)境局
2024年9月30日
