贛州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

贛上環(huán)行罰〔2025〕 1 號

江西繼發(fā)科技有限公司:

法定代表人：溫龍寬，統(tǒng)一社會信用代碼：91360782352105412T

地址：上猶工業(yè)園南區(qū)江西世紀星汽車用品有限公司廠房內

我局于2024年9月26日對你公司進行了調查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

你公司主要從事金屬日用品制造（C3380），根據(jù)要求應編制環(huán)境影響報告表，現(xiàn)場檢查時你公司已投產(chǎn)，生產(chǎn)設施和污染防治設施正在運行，未編制環(huán)境影響報告表，未取得行政審批部門的環(huán)評批復，未開展建設項目竣工環(huán)保驗收。   

以上事實，有以下主要證據(jù)證明：

一、2024年9月26日對江西繼發(fā)科技有限公司總經(jīng)理、生產(chǎn)和環(huán)保負責人林福民所作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》和現(xiàn)場制作的《現(xiàn)場照片（圖片）證據(jù)》，證明你公司屬于金屬日用品制造類企業(yè)（C3380），且現(xiàn)場檢查時你公司正在生產(chǎn)，靜電噴涂、切割等工序正在作業(yè)，生產(chǎn)設施已投入使用的事實；

二、2024年9月29日對江西繼發(fā)科技有限公司法定代表人溫龍寬所作的《調查詢問筆錄》，證明你公司2018年開始投產(chǎn)，主要從事金屬日用品制造，目前尚未編制環(huán)境影響報告表、未取得批復、未開展建設項目竣工環(huán)保驗收的事實；

三、2024年9月29日對江西繼發(fā)科技有限公司總經(jīng)理、生產(chǎn)和環(huán)保負責人林福民所作的《調查詢問筆錄》，證明你公司2018年開始投產(chǎn)，主要從事金屬日用品制造，目前尚未編制環(huán)境影響報告表、未取得批復、未開展建設項目竣工環(huán)保驗收的事實；

四、2024年9月29日調閱的江西繼發(fā)科技有限公司固定污染源排污登記回執(zhí)（登記編號91360782352105412T001Z）證明你公司為排污登記管理企業(yè)，辦理了排污許可相關手續(xù)；

五、2024年9月29日，溫龍寬本人提供的江西繼發(fā)科技有限公司《營業(yè)執(zhí)照復印件》《溫龍寬身份證復印件》《授權委托書》及林福民本人提供的《林福民身份證復印件》證明接受調查檢查的人員身份的合法性；

六、執(zhí)法人員執(zhí)法證復印件，證明執(zhí)法主體的合法性。

你公司的上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款：“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。

2024年12月10日，依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關閉”的規(guī)定，以及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權基準規(guī)定（2023）》對《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款的細化規(guī)定：“已建設，但未通過驗收或驗收不合格，處罰幅度為：對單位20≤A<30，對負責人5≤A≤8”，結合案審會（一次）討論結果，我局對你公司下達《行政處罰事先（聽證）告知書》（贛上環(huán)罰告〔2024〕4號），擬對你公司罰款人民幣貳拾伍萬元整（￥250000.00），并告知你公司五個工作日內有提出陳述申辯和聽證的權利。2024年12月18日，陳述申辯（聽證）期滿，你公司未提出陳述申辯（聽證）。

2024年12月10日，我局對你公司送達《生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉承諾申請指引》，告知你公司五個工作日內可以申請公開登報致歉從輕處罰。12月14日，你公司提交《生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉從輕處罰申請書》《生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉承諾書》，并于2024年12月20日在《江南都市報》第10188期進行公開登報道歉。

你公司在全省主流媒體登報致歉，承諾環(huán)境守法的行為符合《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準規(guī)定（2023年）》及《贛州市生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉承諾從輕處罰工作指引》文件中從輕處罰的要求。2025年1月7日，經(jīng)案審會（二次）討論決定，同意對你公司從輕處罰，決定：

罰款人民幣貳拾萬元整（￥200000.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向贛州市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向章貢區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請章貢區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

贛州市生態(tài)環(huán)境局（印章）

2025年1月9日