贛州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

贛上環(huán)行罰〔2025〕4號

當事人名稱：大余溫氏畜牧有限公司上猶分公司  

法定代表人：付建福  

統(tǒng)一社會信用代碼：91360724MA38A681XQ  

地址： 江西省贛州市上猶縣紫陽鄉(xiāng)長嶺村                                               

根據(jù)群眾信訪舉報，我局于2025年5月31日對你公司進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

2025年5月31日凌晨5時，你公司養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖糞污排入環(huán)保區(qū)集水池，因養(yǎng)殖區(qū)向環(huán)保區(qū)輸送的養(yǎng)殖廢水超出了集水池容量，未經(jīng)處理的養(yǎng)殖糞污從集水池外格柵機的回流口外溢，順著外側(cè)的雨水溝進入并污染紫陽鄉(xiāng)長嶺村小溪和灌溉渠道。

以上事實，有以下主要證據(jù)證明：

1.2025年5月31日對大余溫氏畜牧有限公司上猶分公司現(xiàn)場負責(zé)人黃亮做的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》《現(xiàn)場照片（圖片）證據(jù)》《調(diào)查詢問筆錄》，證明你公司養(yǎng)殖糞污泄漏至灌溉溝渠的事實。

2.2025年5月31日對大余溫氏畜牧有限公司上猶分公司環(huán)保組長溫為糧所做的《調(diào)查詢問筆錄》，證明你公司發(fā)現(xiàn)糞污泄漏后及時采取了措施減少糞污繼續(xù)泄漏。

3.2025年5月31日，大余溫氏畜牧有限公司上猶分公司提供的《授權(quán)委托書》《黃亮身份證復(fù)印件》《溫為糧身份證復(fù)印件》《付建福身份證復(fù)印件》《營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件》，證明你公司接受調(diào)查檢查人員身份的合法性。

4.2025年5月31日對大余溫氏畜牧有限公司上猶分公司黃亮做的《采樣取證登記單》《現(xiàn)場采樣照片》，證明采樣的規(guī)范性。

5.《環(huán)境監(jiān)測人員技術(shù)考核合格證》，證明采樣人員身份的合法性。

6.2025年6月5日2025年6月5日，由贛州市生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)中心上猶技術(shù)服務(wù)站出具的檢測報告（上環(huán)監(jiān)字（2025）第W078號），證明你公司泄漏養(yǎng)殖糞污對紫陽鄉(xiāng)長嶺村灌溉溝渠水質(zhì)造成污染。

7.2025年6月9日對大余溫氏畜牧有限公司上猶分公司新任現(xiàn)場負責(zé)人孟昭軍做的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》《現(xiàn)場照片（圖片）證據(jù)》及你公司提供的應(yīng)急塘氧化塘監(jiān)控視頻，證明你公司養(yǎng)殖糞污泄漏持續(xù)時間為1小時50分鐘，泄漏量大于88噸。

8.2025年6月9日，大余溫氏畜牧有限公司上猶分公司提供的《授權(quán)委托書》《孟昭軍身份證復(fù)印件》，證明你公司接受調(diào)查檢查的人員身份的合法性。

9.執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件，證明執(zhí)法主體的合法性。

上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十九條“事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，應(yīng)當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏?！奔啊吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條第二項“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環(huán)境污染?！钡囊?guī)定。

2025年6月12日，我局對你公司下達行政處罰事先告知書（贛上環(huán)罰告〔2025〕2號），擬作出行政處罰罰款人民幣玖萬伍仟元整（￥：95000.00）。你公司在收到行政處罰事先告知書后法定期限內(nèi)未提出陳述申辯，亦未提出聽證要求。

依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十條第二項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：(二)從事畜禽養(yǎng)殖活動或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的?！奔啊吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，可以處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉”以及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準規(guī)定（2023年）》對《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條的細化規(guī)定：“涉及量（a）/噸，a≥50，處罰幅度8萬元≤A≤10萬元?！?，且你公司在生態(tài)環(huán)境違法行為案件調(diào)查處理期間，再次發(fā)生生態(tài)環(huán)境違法行為，經(jīng)過2025年6月24日案審會（二次）充分討論決定在自由裁量基準范圍內(nèi)對你公司進行從重處罰，現(xiàn)對你公司作出如下行政處罰：

罰款人民幣玖萬伍仟元整（￥：95000）。

限你公司自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至江西省財政廳指定賬戶。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向贛州市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)直接向章貢區(qū)人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請章貢區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

贛州市生態(tài)環(huán)境局

2025年6月24日