6月4日，共青團(tuán)上猶縣委在縣融媒體中心就青年發(fā)展型縣域建設(shè)工作情況舉行新聞發(fā)布會，相關(guān)人員還回答了記者提問。上猶發(fā)布微信公眾號、上猶融媒體中心APP、上猶電視臺等媒體記者參加。

發(fā)布會上，共青團(tuán)上猶縣委書記曾瑾介紹了上猶縣建設(shè)青年發(fā)展型縣域相關(guān)情況。

青年聚，則城市興，近年來，縣委、縣政府始終堅持黨管青年原則和青年優(yōu)先發(fā)展理念，堅持高站位謀劃、全方位支持、全鏈條保障，高度重視青年發(fā)展工作，有效解決了一批涉及青年的揪心事、操心事和煩心事，縣內(nèi)青年的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，青年高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，為建設(shè)青年發(fā)展型縣域打下了扎實的基礎(chǔ)。

青年發(fā)展型縣域建設(shè)的背景

為深入貫徹落實《江西省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》《中共贛州市委辦公室 贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，推動滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求的政策環(huán)境和社會環(huán)境不斷優(yōu)化。在充分考慮上猶縣情實際的基礎(chǔ)上，2023年12月，經(jīng)縣委、縣政府同意，全面推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)，以用最大誠意、最好政策、最優(yōu)服務(wù)，吸引和凝聚青年人才來我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)和成長發(fā)展。

我縣青年發(fā)展型縣域建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)

堅持黨管青年原則，深入貫徹落實江西省中長期青年發(fā)展規(guī)劃，倡導(dǎo)青年優(yōu)先發(fā)展，因地制宜優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境，服務(wù)青年發(fā)展需求，維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益，激發(fā)青年擔(dān)當(dāng)作為，形成“上猶對青年更友好，青年在上猶更有為”的生動氛圍。

我縣青年發(fā)展型縣域建設(shè)的組織實施

青年發(fā)展型縣域建設(shè)涉及面廣、融合度強，是一項全局性、系統(tǒng)性、整體性工作，由縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)，切實加強縣域建設(shè)工作全過程指導(dǎo)；縣青年工作聯(lián)席會議45個成員單位各司其職，落實實施主體責(zé)任；聯(lián)席會議辦公室設(shè)在團(tuán)縣委，負(fù)責(zé)做好各項工作的組織協(xié)調(diào)，對建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位、工作要求和任務(wù)目標(biāo)、完成時限，建立工作臺賬，對建設(shè)工作全過程進(jìn)行監(jiān)測，確保工作落到實處、見到實效。

我縣青年發(fā)展型縣域建設(shè)的實施情況

強化了組織推動。成立了以縣委副書記任組長，縣政府聯(lián)系共青團(tuán)工作的副縣長任副組長，各有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員的縣青年發(fā)展型縣域建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將青年發(fā)展工作納入黨政議事日程，寫入了縣政府工作報告。

強化了政策傾斜。以“兩辦”名義印發(fā)了《上猶縣青年發(fā)展型縣域建設(shè)實施方案》，圍繞10大工程，細(xì)化25項重點任務(wù)，制定完善“預(yù)期成果、政策舉措、實施項目”三個清單，項目化、清單化推動青年發(fā)展工作落實落地。

強化了保障問效。明確將青年發(fā)展型城市建設(shè)工作納入縣委對縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市社區(qū)年度綜合考核，將青年發(fā)展經(jīng)費納入財政預(yù)算、保障基層團(tuán)組織建設(shè)經(jīng)費等。

強化了思路研究。通過多次召開專題研討會，組織行業(yè)代表進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，結(jié)合我縣實際，確定了我縣推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)的三條主線思路為“以生活方式吸引青年”“用城市特點留住青年”“借城市產(chǎn)業(yè)成就青年”。

我縣青年發(fā)展型縣域建設(shè)的下一步打算

突出上猶特色。深入挖掘我縣底蘊深厚的傳統(tǒng)文化，結(jié)合縣委、縣政府的重點工作，通過全面提升城市的活力指數(shù)，為廣大青年朋友們提供奮斗圓夢、人生出彩的廣闊舞臺，讓上猶成為一座吸引青年、留住青年、成就青年的青春之城，成為一座近悅遠(yuǎn)來、魅力十足的活力之城。

突出青年為本。始終貫徹“青年優(yōu)先發(fā)展”理念，立足青年發(fā)展特點和現(xiàn)實需求，策劃開展一批普惠青年的民生實事、品牌項目，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療健康、子女教育、住房交通等方面持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求，努力塑造青年發(fā)展友好的良好生態(tài)環(huán)境，讓青年切實感受到更多的獲得感、幸福感、安全感。

突出建設(shè)成效。堅持把青年是否滿意作為建設(shè)工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，建立縣青年發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，探索引入第三方評估機(jī)構(gòu)對縣域建設(shè)工作進(jìn)行定期監(jiān)測、中期評估和終期評估，通過臺賬化管理、項目化推進(jìn)、責(zé)任化落實，確保建設(shè)工作取得顯著成效。

問題一：在剛才的青年發(fā)展型縣域建設(shè)整體介紹中，提到我縣已印發(fā)《上猶縣青年發(fā)展型縣域建設(shè)實施方案》，可以詳細(xì)介紹下此方案嗎？

答：為積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，推動滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求的政策環(huán)境和社會環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)縣委、縣政府同意，2023年12月，以“兩辦”名義印發(fā)了《上猶縣青年發(fā)展型縣域建設(shè)實施方案》。

本《方案》將《江西省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》《中共贛州市委辦公室 贛州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)的通知》（贛市辦字〔2022〕37號）文件內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)融合，確保上級相關(guān)政策要求落實到位。同時，對我縣實際進(jìn)行深入分析，站準(zhǔn)我縣青年發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞“上猶對青年更友好，青年在上猶更有為”預(yù)期目標(biāo)，結(jié)合我縣已有的實事項目，與縣委全會報告、縣政府工作報告中工作打算、重點民生實事安排、深化改革開放行動重點任務(wù)等作了銜接，使《方案》模塊化、項目化、實操化。

《方案》分三大板塊內(nèi)容，分別是“總體要求和目標(biāo)”部分、“主要任務(wù)”部分、“組織實施”部分。

其中“總體要求和目標(biāo)”部分，提出到2024年底，青年優(yōu)先發(fā)展理念得到社會廣泛認(rèn)同，青年發(fā)展型縣域評價體系逐步建立，青年發(fā)展政策更具體系化、普惠性，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升。到2025年底，具有上猶特色的青年發(fā)展工作機(jī)制、評價體系趨于完善，青年優(yōu)先發(fā)展理念成為上猶普遍認(rèn)識，上猶城市功能品質(zhì)與青年的契合度不斷提升，“上猶對青年更友好，青年在上猶更有為”基本實現(xiàn)。

“主要任務(wù)”部分，涉及我縣多個部門，需要共同努力推動完成。共設(shè)置紅色上猶工程、青年人才工程、青年創(chuàng)新工程、青年宜居工程、青年幸福工程、青年公益工程、青年健康工程、青年文化工程、青年融灣工程、青年組織建設(shè)工程等十大工程，細(xì)化為25方面工作任務(wù)。

“組織實施”部分，主要提出了推進(jìn)組織實施的具體工作要求，明確了縣青年發(fā)展型縣域建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)。

問題二：隨著城市的發(fā)展，青年需求也越來越多樣化，請問團(tuán)縣委針對不同青年群體，在滿足生活工作需求上，做了哪些工作？

答：長期以來，團(tuán)縣委圍繞青年發(fā)展做了大量工作，自青年發(fā)展型縣域建設(shè)以來，更是緊扣“上猶對青年更友好，青年在上猶更有為”預(yù)期目標(biāo)，聚焦青年發(fā)展十大工程，重點圍繞婚戀交友、心理健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等青年迫切需求，主動對接、鏈接一批專業(yè)機(jī)構(gòu)和公益伙伴，不斷提升服務(wù)資源專業(yè)化水平，精準(zhǔn)服務(wù)滿足青年需求，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，促青年全方位發(fā)展。比如打造“青年有約”交友沙龍項目，定期開展青年喜聞樂見的活動，有效幫助我縣青年締結(jié)友誼、收獲愛情；開辦“青年夜校”，讓“白天上班，晚上學(xué)藝”成為上猶青年生活新潮流，目前已高質(zhì)量開設(shè)4門課程，有效擴(kuò)大青年社交“朋友圈”；打造“青學(xué)堂”項目，累計開展就業(yè)、公考、電商等各類公益培訓(xùn)6場，成立青年企業(yè)家協(xié)會，開展“展翅計劃”“返家鄉(xiāng)”社會實踐，累計幫助300名青年完成實習(xí)實踐，促進(jìn)青年更加充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)；打造“12355 暖心樹洞”關(guān)愛青少年心理健康項目，青年發(fā)展型縣域建設(shè)以來，累計為103名青少年答疑解惑、舒緩心理問題；建設(shè)“童心港灣”項目，累計服務(wù)農(nóng)村留守兒童12000人次，實現(xiàn)“小港灣大關(guān)愛”；開展助殘陽光行動，社會化籌資9.8萬元用于資助困難殘疾青少年；此外精心設(shè)計開展“河小青”“愛上猶愛跑撿”“寶貝出村”等一批“小而實”的服務(wù)項目和系列活動得到社會各界和青年廣泛稱贊。

問題三：“以生活方式吸引青年”“用城市保障留住青年”“借城市產(chǎn)業(yè)成就青年”是我縣推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)的三條主線思路，目前都有哪些舉措、成效？

答：圍繞“以生活方式吸引青年”“用城市特點留住青年”“借城市產(chǎn)業(yè)成就青年”這三條主線思路，在縣委、縣政府的大力支持下，團(tuán)縣委與各成員單位緊密配合，我縣多措并舉、多管齊下，積極縣委、縣政府城市“雙向奔赴”。

其中，以生活方式吸引青年方面。上猶是中國天然氧吧縣，也是中國重點產(chǎn)茶縣，近年來，我縣圍繞打造“夢里水鄉(xiāng)，美麗上猶”，推出“森宿上猶”區(qū)域品牌，積極發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，堅持“月月有活動、季季有主題、全年都精彩”，以有靈魂的生活、有情感的體驗生活方式吸引青年，組織青年音樂節(jié)、龍蝦音樂節(jié)、漢服游園會等新休閑活動以及婚戀交友等聯(lián)誼活動50余場次。深入探索“旅游+青年”發(fā)展模式，精心打造陽明溫泉小鎮(zhèn)主題街區(qū)、仲夏夜集市、陽明夜游、趣野南湖野奢營地、雙溪草山露營、陽明國際賽車谷等青年喜聞樂見的消費新場景，以“青味十足”的多元旅游業(yè)態(tài)點燃縣域活力，吸引各地青年紛紛到上猶潮玩打卡。

用城市保障留住青年方面。我縣積極完善安居服務(wù)體系，聚焦購房補助、稅收優(yōu)惠、公積金扶持、金融信貸等方面，為來猶就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年人才提供住房保障，建設(shè)青年人才公寓297套，已建成公共租賃住房小區(qū)8個，聯(lián)系3家酒店共建“青年人才驛站”，讓人才“來了有房住，留下有住房”。積極擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)教育資源，用好教育部對口幫扶優(yōu)勢，新增托育托位240個、幼兒園園位990個，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資源配置，華中師大一附中托管幫扶上猶中學(xué)，家門口就可以享受優(yōu)質(zhì)教育資源。提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)縣疾控中心、婦保院和第二、第三人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，城北體育公園、濱河文化公園、南湖體育公園先后完工并投入使用，建成縣、鄉(xiāng)、村三級公共體育設(shè)施15分鐘健身圈，為青年健身運動提供堅強保障。

借城市產(chǎn)業(yè)成就青年方面。我縣積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢讓青年在上猶干事更“有為”，依托玻纖新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，出臺《上猶縣建設(shè)玻纖等新材料新能源產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū)實施方案》等系列高含金量政策，立足“玻纖復(fù)材”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化招商引資和企業(yè)培育，建成智能化人力資源市場和13個就業(yè)驛站，玻纖產(chǎn)業(yè)列入江西省“1269”建材產(chǎn)業(yè)鏈重要產(chǎn)業(yè)集群，為青年創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會。修訂更新了《上猶縣人才政策清單》，聚焦青年人才普遍關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、人才住房、子女入學(xué)等方面出臺人才政策，持續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃”，引育高層次人才121人，行業(yè)急需緊缺人才1143人，進(jìn)一步加大“猶子回歸”工作力度，提高青年回流率。