5月23日，上猶縣人民政府辦公室在縣融媒體中心圍繞縣政府辦各項工作情況舉行新聞發(fā)布會，相關(guān)人員還回答了記者提問。上猶發(fā)布微信公眾號、上猶縣融媒體APP、上猶電視臺等媒體記者參加。

發(fā)布會上，上猶縣政府辦黨組成員、副主任劉龍飛介紹了上猶縣人民政府辦公室工作情況。

近年來，上猶縣人民政府辦公室深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神和關(guān)于做好辦公廳(室)工作“五個堅持”的重要指示精神，圍繞縣委、縣政府中心大局，強化使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，推動“三服務(wù)”工作邁上新臺階，2023年度獲評全省“五型”政府建設(shè)先進集體、全市政府系統(tǒng)值班值守工作先進單位，連續(xù)七年獲評全省政務(wù)信息工作優(yōu)秀單位，連續(xù)三年獲評全市文明單位。

堅持“大黨建”，推進服務(wù)質(zhì)效大提升。堅持“大辦文”，推進運轉(zhuǎn)效率大提升。堅持“大辦會”，推進保障水平大提升。堅持“大督查”，推進跟蹤問效大提升。堅持“大信息”，推進資政輔政大提升。

2024年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。上猶縣政府辦將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于新時代辦公廳工作的重要指示精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，深入開展“四比四爭”活動，以更加飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的奮斗姿態(tài)，不斷開創(chuàng)“三服務(wù)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

記者提問：

問題一：全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，是提高政府效能、優(yōu)化營商環(huán)境的本質(zhì)要求。請具體介紹一下上猶縣在探索政務(wù)公開新路徑新方法，加強政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政府透明度和公信力等方面的工作和成效？

答：近年來，上猶縣以推進“五公開”建設(shè)為抓手，在信息公開精準(zhǔn)度、政策解讀有效率、信息公開安全性等方面下功夫、出實招，進一步提升了全縣政務(wù)公開法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，為上猶縣優(yōu)化營商環(huán)境提供強有力支撐，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

以公開促落實，助力建設(shè)穩(wěn)定透明的政策環(huán)境。落實政府信息公開透明的基本要求，以推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開“五公開”為抓手，進一步提升政府透明度和公信力，積極打造陽光政府。按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，科學(xué)設(shè)置專題專欄，及時、準(zhǔn)確、全面公開政策文件及政務(wù)動態(tài)等內(nèi)容，實現(xiàn)政府信息查詢、政務(wù)服務(wù)事項自助辦理、政策文件查閱等多項線上功能。社溪鎮(zhèn)獲評全省首批基層政務(wù)公開“十縣百鄉(xiāng)”示范鎮(zhèn)。

以公開強監(jiān)管，助力建設(shè)規(guī)范高效的行政環(huán)境。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，健全完善政府信息公開管理、保密審查、“三審三?！薄⒕W(wǎng)絡(luò)輿情管理等一系列制度，杜絕政府網(wǎng)站管理“失控”情形發(fā)生。強化政府門戶網(wǎng)站運維管理，加強數(shù)智安全平臺監(jiān)測功能，全面完成政府網(wǎng)站IPv6改造工作，提升網(wǎng)站搜索功能的易用性，完善政府門戶網(wǎng)站適老化和無障礙改造，人民群眾獲取政府信息的渠道和方式更加便捷。

以公開優(yōu)服務(wù)，助力建設(shè)便利有序的營商環(huán)境。以“轉(zhuǎn)變職能、增強效能”為重點，持續(xù)豐富政務(wù)公開有效載體與形式，在縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“政策解讀”“營商環(huán)境”專欄，在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了惠企服務(wù)專區(qū)，為市場主體提供一站式政策解讀和辦事服務(wù)。積極推動“政務(wù)公開碼上知 政務(wù)服務(wù)碼上辦”二維碼專區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造政務(wù)公開主題公園1個，在全縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造了“政務(wù)公開特色專區(qū)”，設(shè)立政府信息公開查詢點、依申請公開受理點、自助辦事服務(wù)區(qū)，最大程度方便群眾獲取政策文件和辦理政務(wù)服務(wù)事項。以政務(wù)公開為基礎(chǔ)打造線上線下政民互動陣地，進一步提升了企業(yè)群眾安全感、獲得感、幸福感。

下一步，上猶縣將深入拓展政務(wù)公開內(nèi)容，持續(xù)創(chuàng)新政務(wù)公開形式，不斷提升上猶縣政務(wù)公開工作質(zhì)效，以高質(zhì)量的政務(wù)公開助力營商環(huán)境優(yōu)化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

問題二：當(dāng)前，贛州市建設(shè)國家級普惠金融改革試驗區(qū)工作已進入攻堅沖刺的關(guān)鍵時期。上猶縣近幾年按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，在推動普惠金融改革方面做了一系列有益的探索和創(chuàng)新，相關(guān)經(jīng)驗做法也得到了上級有關(guān)部門的積極肯定。請問一下，上猶縣近年的普惠金改工作取得了哪些實實在在的成效？下一步還有什么計劃和打算？

答：普惠金融改革工作是上猶縣金融工作的一項“金字招牌”，也是全縣的一項特色亮點。近年來，上猶縣以普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)試點縣為契機，因時而動、順勢而為、積極探索、大膽創(chuàng)新，建立了企業(yè)融資信用信息分類管理、農(nóng)村經(jīng)營戶信用信息歸集、融資信息調(diào)查統(tǒng)計等全鏈條工作機制，在省、市率先完成了企業(yè)融資信用信息分類、金融信用主體評定等工作，創(chuàng)新推出了“整村擔(dān)保”新模式。先后獲評全國農(nóng)村金融教育“金惠工程”試點縣、全省移動便民支付工程推廣引領(lǐng)縣、全市普惠金融誠信體系建設(shè)試點縣等稱號，連續(xù)兩年獲評全市普惠金融改革試驗區(qū)考核“優(yōu)秀”等次，縣金融服務(wù)中心獲評全市金融系統(tǒng)“作示范、勇爭先”先進集體。主要成效有以下方面：

強化機制建設(shè)，金融質(zhì)效實現(xiàn)“雙提升”。按照“政府主導(dǎo)、金融牽頭、部門協(xié)作、全民參與”的工作原則，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜擔(dān)任普惠金改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，將普惠金改工作納入縣委、縣政府重要工作部署，確保了各項改革工作有序銜接、順利落實。立足黨建推動，積極圍繞金融信用體系建設(shè)開展探索，形成了“黨建+信用體系”普惠金改新模式，為全市金融信用主體創(chuàng)評作出示范，并獲全市推廣。自普惠金融改革工作開展以來，全縣存貸款結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、持續(xù)向好，存貸款余額年均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，存貸比首次突破100%。截至今年4月底，全縣存貸款余額分別為205.11億元、247.85億元，同比分別增長9.64%、16.41%，分別高于全市增速2.6、5個百分點；存貸比達(dá)120.84%，為歷史最高。

持續(xù)拓展鏈條，金融服務(wù)實現(xiàn)“廣覆蓋”。按照“擴面、提質(zhì)、降本”的工作思路，積極鼓勵和引導(dǎo)各金融機構(gòu)擴范圍、優(yōu)服務(wù)、降成本。延伸金融服務(wù)觸角。相繼在縣行政中心、工業(yè)園區(qū)設(shè)立縣級普惠金融服務(wù)中心和普惠金融企業(yè)服務(wù)中心，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和131個行政村、11個城市社區(qū)居委會設(shè)立鄉(xiāng)、村（居）普惠金融服務(wù)站，實現(xiàn)全縣普惠金融園區(qū)、行政村（居）全覆蓋。完善金融服務(wù)功能。用好“智慧金融”“數(shù)據(jù)駕駛艙”平臺，在融資對接、政府增信、政策落實等領(lǐng)域發(fā)力，持續(xù)提高金融可得性、降低融資成本，2023年發(fā)放各類信貸通資金近5億元。創(chuàng)新推出了“中標(biāo)貸”“燃?xì)赓J”等信貸產(chǎn)品，為元源新材辦理了1.8億元知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，創(chuàng)全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資單筆業(yè)務(wù)新高，并入選全市首批知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險補償試點縣。全縣存貸比首次突破100%、目前已達(dá)120.84%，為歷史最高。拓寬金融服務(wù)對象。持續(xù)拓寬普惠金融受益面，創(chuàng)新推出了“整村擔(dān)保”融資新模式，將信用農(nóng)戶融資授信納入政府擔(dān)保范圍，并在此探索基礎(chǔ)上，拓寬至“新市民”群體，有效緩解了農(nóng)戶和“新市民”融資難問題。截至2023年底，全縣融資擔(dān)保余額達(dá)2.7億元，放大倍數(shù)5.28倍，列全市第3位；擔(dān)保費率0.53%，低于全市水平。

堅持科技賦能，普惠金融實現(xiàn)“可持續(xù)”。積極推動普惠金融改革成效可持續(xù)，上猶縣在科技數(shù)字賦能方面下功夫、謀實效，將原有的“智慧金融”系統(tǒng)功能升級，開發(fā)打造了集線上、線下為一體的“虔金E站”普惠金融服務(wù)站，有力破解了社區(qū)、尤其是老舊社區(qū)金融服務(wù)供給不足問題。通過積極整合社區(qū)發(fā)展、居民服務(wù)功能，把普惠金融服務(wù)站打造為集科技賦能、流量整合及共建多贏為一體的輕量化、可持續(xù)普惠金融綜合服務(wù)平臺，上線了全省首個普惠金融線上社區(qū)服務(wù)站?！膀餎站”去年年底上線以來，累計點擊訪問量280.52萬次，接收金融服務(wù)工單781筆，日均5.07筆，云閃付版、微信版小程序均已上線運營。

下一步，上猶縣將立足現(xiàn)有普惠金改工作基礎(chǔ)，持續(xù)深入開展普惠金改工作探索，努力形成更多可復(fù)制推廣的普惠金改工作“上猶經(jīng)驗”。推動普惠金改工作機制再完善。結(jié)合實際，進一步完善企業(yè)融資管理、信用主體評定、融資信息調(diào)查、智慧金融系統(tǒng)等工作機制，力爭在體制機制上實現(xiàn)新突破。推動地方金融體系建設(shè)再加強。按照“扶引并舉”思路，在支持現(xiàn)有金融機構(gòu)做優(yōu)做強的同時，積極引進基金、證券、股權(quán)投資等新型金融業(yè)態(tài)，進一步豐富和完善地方金融服務(wù)體系。推動普惠金融持續(xù)發(fā)展再探索。繼續(xù)拓展“整體擔(dān)?！狈?wù)范圍，為更多的中小企業(yè)擔(dān)保融資發(fā)揮服務(wù)作用，并在林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)抵質(zhì)押融資等領(lǐng)域進行重點探索，提升農(nóng)戶獲得信貸能力。推動數(shù)字普惠金融建設(shè)再創(chuàng)新。堅持?jǐn)?shù)字科技賦能，加強與中國銀聯(lián)、銀聯(lián)商務(wù)等金融機構(gòu)合作，完善“虔金e站”服務(wù)功能，創(chuàng)新更多可推廣、可借鑒線上金融服務(wù)平臺。