中國公民收養(yǎng)子女登記辦法

（1999年5月12日國務(wù)院批準(zhǔn)，1999年5月25日民政部令第14號(hào)發(fā)布。根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂。根據(jù)2023年7月20日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。）

第一條為了規(guī)范收養(yǎng)登記行為，根據(jù)《中華人民共和國民法典》（以下簡(jiǎn)稱民法典），制定本辦法。

第二條中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記。

辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門。

第三條收養(yǎng)登記工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益。

第四條收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記。

收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童的，在棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記。

收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的孤兒的，在被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護(hù)人常住戶口所在地（組織作監(jiān)護(hù)人的，在該組織所在地）的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記。

收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的，在被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記。

第五條收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理成立收養(yǎng)關(guān)系的登記手續(xù)。

夫妻共同收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)共同到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；一方因故不能親自前往的，應(yīng)當(dāng)書面委托另一方辦理登記手續(xù)，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)證明或者經(jīng)過公證。

第六條收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交收養(yǎng)申請(qǐng)書和下列證件、證明材料：

（一）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（二）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚姻狀況和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明，以及收養(yǎng)人出具的子女情況聲明；

（三）縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。

收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地衛(wèi)生健康主管部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

（一）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地衛(wèi)生健康主管部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；

（二）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明。

收養(yǎng)繼子女的，可以只提交居民戶口簿、居民身份證和收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人生父或者生母結(jié)婚的證明。

對(duì)收養(yǎng)人出具的子女情況聲明，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第七條送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交下列證件和證明材料：

（一）送養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證（組織作監(jiān)護(hù)人的，提交其負(fù)責(zé)人的身份證件）；

（二）民法典規(guī)定送養(yǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)征得其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意的，并提交其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意送養(yǎng)的書面意見。

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為送養(yǎng)人的，并應(yīng)當(dāng)提交棄嬰、兒童進(jìn)入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的原始記錄，公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明，或者孤兒的生父母死亡或者宣告死亡的證明。

監(jiān)護(hù)人為送養(yǎng)人的，并應(yīng)當(dāng)提交實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的證明，孤兒的父母死亡或者宣告死亡的證明，或者被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對(duì)被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明。

生父母為送養(yǎng)人，有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的，還應(yīng)當(dāng)提交送養(yǎng)人有特殊困難的聲明；因喪偶或者一方下落不明由單方送養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交配偶死亡或者下落不明的證明。對(duì)送養(yǎng)人有特殊困難的聲明，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；子女由三代以內(nèi)同輩旁系血親收養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的或者經(jīng)過公證的與收養(yǎng)人有親屬關(guān)系的證明。

被收養(yǎng)人是殘疾兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的該兒童的殘疾證明。

第八條收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到收養(yǎng)登記申請(qǐng)書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合民法典規(guī)定條件的，為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證，收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立；對(duì)不符合民法典規(guī)定條件的，不予登記，并對(duì)當(dāng)事人說明理由。

收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰、兒童的生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的，視為查找不到生父母的棄嬰、兒童。公告期間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。

第九條收養(yǎng)關(guān)系成立后，需要為被收養(yǎng)人辦理戶口登記或者遷移手續(xù)的，由收養(yǎng)人持收養(yǎng)登記證到戶口登記機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)持居民戶口簿、居民身份證、收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關(guān)系的書面協(xié)議，共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。

第十一條收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到解除收養(yǎng)關(guān)系登記申請(qǐng)書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查；對(duì)符合民法典規(guī)定的，為當(dāng)事人辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記，收回收養(yǎng)登記證，發(fā)給解除收養(yǎng)關(guān)系證明。

第十二條為收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人出具證明材料的組織，應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具有關(guān)證明材料。出具虛假證明材料的，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)沒收虛假證明材料，并建議有關(guān)組織對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育，或者依法給予行政處分、紀(jì)律處分。

第十三條收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關(guān)系無效，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證。

第十四條本辦法規(guī)定的收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明的式樣，由國務(wù)院民政部門制訂。

第十五條華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)子女的，申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料，按照國務(wù)院民政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附：《中華人民共和國民法典》第五編第五章收養(yǎng)

第一節(jié)收養(yǎng)關(guān)系的成立

第一千零九十三條下列未成年人，可以被收養(yǎng)：

(一)喪失父母的孤兒;

(二)查找不到生父母的未成年人;

(三)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。

第一千零九十四條下列個(gè)人、組織可以作送養(yǎng)人：

(一)孤兒的監(jiān)護(hù)人;

(二)兒童福利機(jī)構(gòu);

(三)有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。

第一千零九十五條未成年人的父母均不具備完全民事行為能力且可能嚴(yán)重危害該未成年人的，該未成年人的監(jiān)護(hù)人可以將其送養(yǎng)。

第一千零九十六條監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)孤兒的，應(yīng)當(dāng)征得有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意。有撫養(yǎng)義務(wù)的人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照本法第一編的規(guī)定另行確定監(jiān)護(hù)人。

第一千零九十七條生父母送養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不到的，可以單方送養(yǎng)。

第一千零九十八條收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

(一)無子女或者只有一名子女;

(二)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力;

(三)未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病;

(四)無不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄;

(五)年滿三十周歲。

第一千零九十九條收養(yǎng)三代以內(nèi)旁系同輩血親的子女，可以不受本法第一千零九十三條第三項(xiàng)、第一千零九十四條第三項(xiàng)和第一千一百零二條規(guī)定的限制。

華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)旁系同輩血親的子女，還可以不受本法第一千零九十八條第一項(xiàng)規(guī)定的限制。

第一千一百條無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女;有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。

收養(yǎng)孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的未成年人，可以不受前款和本法第一千零九十八條第一項(xiàng)規(guī)定的限制。

第一千一百零一條有配偶者收養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)夫妻共同收養(yǎng)。

第一千一百零二條無配偶者收養(yǎng)異性子女的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上。

第一千一百零三條繼父或者繼母經(jīng)繼子女的生父母同意，可以收養(yǎng)繼子女，并可以不受本法第一千零九十三條第三項(xiàng)、第一千零九十四條第三項(xiàng)、第一千零九十八條和第一千一百條第一款規(guī)定的限制。

第一千一百零四條收養(yǎng)人收養(yǎng)與送養(yǎng)人送養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)雙方自愿。收養(yǎng)八周歲以上未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。

第一千一百零五條收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。

收養(yǎng)查找不到生父母的未成年人的，辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告。

收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人愿意簽訂收養(yǎng)協(xié)議的，可以簽訂收養(yǎng)協(xié)議。

收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的，應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)公證。

縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。

第一千一百零六條收養(yǎng)關(guān)系成立后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為被收養(yǎng)人辦理戶口登記。

第一千一百零七條孤兒或者生父母無力撫養(yǎng)的子女，可以由生父母的親屬、朋友撫養(yǎng);撫養(yǎng)人與被撫養(yǎng)人的關(guān)系不適用本章規(guī)定。

第一千一百零八條配偶一方死亡，另一方送養(yǎng)未成年子女的，死亡一方的父母有優(yōu)先撫養(yǎng)的權(quán)利。

第一千一百零九條外國人依法可以在中華人民共和國收養(yǎng)子女。

外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在國主管機(jī)關(guān)依照該國法律審查同意。收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提供由其所在國有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)其年齡、婚姻、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明材料，并與送養(yǎng)人簽訂書面協(xié)議，親自向省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記。

前款規(guī)定的證明材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)收養(yǎng)人所在國外交機(jī)關(guān)或者外交機(jī)關(guān)授權(quán)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，但是國家另有規(guī)定的除外。

第一千一百一十條收養(yǎng)人、送養(yǎng)人要求保守收養(yǎng)秘密的，其他人應(yīng)當(dāng)尊重其意愿，不得泄露。

第二節(jié)收養(yǎng)的效力

第一千一百一十一條自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用本法關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定;養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用本法關(guān)于子女與父母的近親屬關(guān)系的規(guī)定。

養(yǎng)子女與生父母以及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因收養(yǎng)關(guān)系的成立而消除。

第一千一百一十二條養(yǎng)子女可以隨養(yǎng)父或者養(yǎng)母的姓氏，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，也可以保留原姓氏。

第一千一百一十三條有本法第一編關(guān)于民事法律行為無效規(guī)定情形或者違反本編規(guī)定的收養(yǎng)行為無效。

無效的收養(yǎng)行為自始沒有法律約束力。

第三節(jié)收養(yǎng)關(guān)系的解除

第一千一百一十四條收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前，不得解除收養(yǎng)關(guān)系，但是收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外。養(yǎng)子女八周歲以上的，應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的，送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達(dá)成解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。

第一千一百一十五條養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化、無法共同生活的，可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系。不能達(dá)成協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。

第一千一百一十六條當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾块T辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。

第一千一百一十七條收養(yǎng)關(guān)系解除后，養(yǎng)子女與養(yǎng)父母以及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即行消除，與生父母以及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系自行恢復(fù)。但是，成年養(yǎng)子女與生父母以及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否恢復(fù)，可以協(xié)商確定。

第一千一百一十八條收養(yǎng)關(guān)系解除后，經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年養(yǎng)子女，對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又缺乏生活來源的養(yǎng)父母，應(yīng)當(dāng)給付生活費(fèi)。因養(yǎng)子女成年后虐待、遺棄養(yǎng)父母而解除收養(yǎng)關(guān)系的，養(yǎng)父母可以要求養(yǎng)子女補(bǔ)償收養(yǎng)期間支出的撫養(yǎng)費(fèi)。

生父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的，養(yǎng)父母可以要求生父母適當(dāng)補(bǔ)償收養(yǎng)期間支出的撫養(yǎng)費(fèi);但是，因養(yǎng)父母虐待、遺棄養(yǎng)子女而解除收養(yǎng)關(guān)系的除外。