為深入貫徹黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，落實(shí)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決策部署，按照省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”的意見》，以標(biāo)準(zhǔn)支撐和引領(lǐng)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，深刻把握數(shù)字中國建設(shè)的戰(zhàn)略要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求，圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化等領(lǐng)域，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，助力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我省現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主引擎。

（二）主要目標(biāo)

到2025年，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域高水平標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全，標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制更趨完善，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新主體不斷涌現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新應(yīng)用持續(xù)深化，標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣效益更加凸顯。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不少于30項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)不少于50項(xiàng)，大力培育先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)不少于3個國家或省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，組建不少于5個省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，打造50個以上具有行業(yè)代表性的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用場景，以點(diǎn)帶面、延伸拓展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)?；瘧?yīng)用，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化組織，有效支撐我省經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（三）夯實(shí)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)術(shù)語和定義、數(shù)字經(jīng)濟(jì)分類和通用符號、數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范等數(shù)據(jù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用先行先試，積極參與5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等標(biāo)準(zhǔn)研制。規(guī)劃建設(shè)云基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施，搭建云計(jì)算、邊緣計(jì)算等多元普惠計(jì)算設(shè)施。聚焦網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的研制和應(yīng)用。構(gòu)建“數(shù)據(jù)+算法+算力”標(biāo)準(zhǔn)體系，探索開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化前沿研究。

（四）建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系

聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，推進(jìn)電子信息、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。抓住VR、元宇宙及數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、人工智能、量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和平臺直播等新業(yè)態(tài)發(fā)展時機(jī)，引導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)研制，加快新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)在各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。圍繞未來網(wǎng)絡(luò)、碳基芯片、類腦計(jì)算等未來產(chǎn)業(yè)，做好關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)超前布局，積極參與或承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

（五）推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

聚焦農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)，開展智慧農(nóng)業(yè)、智慧種養(yǎng)殖、智能農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品追溯等標(biāo)準(zhǔn)研制。加快智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、柑橘、油茶等國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺數(shù)字化建設(shè)。探索農(nóng)業(yè)綠色化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新模式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城工程，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨等新模式，開展農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、直播帶貨等標(biāo)準(zhǔn)研制，提升“江西綠色生態(tài)”“贛鄱正品”等品牌影響力。深化“贛溯源”運(yùn)用，加強(qiáng)產(chǎn)品溯源數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（六）推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化升級

聚焦有色金屬、電子信息、中醫(yī)藥、裝備制造、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展智能裝備、智能工廠、智能供應(yīng)鏈、智能服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制，加快高端裝備、工業(yè)大數(shù)據(jù)、綠色能源、綠色制造、新材料等領(lǐng)域數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)，加強(qiáng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系的推廣和實(shí)施推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化升級。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

（七）助推服務(wù)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)

聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字金融、智慧物流、數(shù)字商貿(mào)、智慧電商、會展旅游等標(biāo)準(zhǔn)研制。面向生活性服務(wù)業(yè)，推動數(shù)字體育、數(shù)字文娛、信息消費(fèi)、電子商務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等有序發(fā)展。

（八）拓展公共服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域

面向公共服務(wù)領(lǐng)域，推動文化教育、醫(yī)療健康、體育健身、智慧社區(qū)等領(lǐng)域數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)研制，推動公共服務(wù)體系化、數(shù)字化、便利化。加快推進(jìn)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推動政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化，建立“數(shù)據(jù)多跑路”線上政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)利企便民高頻服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。積極拓展教育、醫(yī)療、社保、旅游、健身等服務(wù)內(nèi)容的數(shù)字化供給和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。加強(qiáng)公共服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)研制，迭代升級“贛服通”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（九）創(chuàng)新綠色發(fā)展數(shù)字化實(shí)現(xiàn)路徑

加強(qiáng)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）及分中心建設(shè)，強(qiáng)化省碳達(dá)峰碳中和管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的技術(shù)支撐作用，研制能源數(shù)字化、零碳智慧園區(qū)、數(shù)字降碳工具標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善碳達(dá)峰碳中和管理標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推進(jìn)江西省綠色生態(tài)品牌價值實(shí)現(xiàn)及服務(wù)平臺建設(shè)，制定綠色生態(tài)品牌評價標(biāo)準(zhǔn)體系，提升江西綠色生態(tài)品牌影響力。建立生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和“江西綠色生態(tài)”產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，利用區(qū)塊鏈溯源等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程數(shù)字化溯源，推動認(rèn)證結(jié)果省際互認(rèn)、國際互認(rèn)。建設(shè)和完善生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值數(shù)字化核算標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建“資源－資產(chǎn)－資本－資金”的轉(zhuǎn)化機(jī)制提供支撐，推動線上線下資源、渠道深度融合，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供給與需求高效對接。

（十）增強(qiáng)數(shù)字治理標(biāo)準(zhǔn)化能力

圍繞數(shù)字政府建設(shè)，聚焦數(shù)字決策、營商環(huán)境、城市管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域數(shù)字化需求，開展智慧城管、智慧消防、智慧司法、電子政務(wù)、智慧監(jiān)管、智慧氣象、智慧水利等標(biāo)準(zhǔn)研制，開展農(nóng)村綜合改革、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，制定實(shí)施一批數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。建立健全大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和決策分析方面的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，推動提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性和有效性。鼓勵和督促企業(yè)誠信經(jīng)營，強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管，研制市場主體信用風(fēng)險分類管理標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)數(shù)字政府一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，完成企事業(yè)單位接入電子政務(wù)外網(wǎng)安全技術(shù)規(guī)范、政務(wù)外網(wǎng)終端安全管控等標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)IPv6相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作。

（十一）推動數(shù)據(jù)要素價值標(biāo)準(zhǔn)化

圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素市場化配置，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動數(shù)據(jù)融合。加快數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)字典等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估、數(shù)字經(jīng)濟(jì)效益測算、數(shù)據(jù)利用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字資產(chǎn)編碼等標(biāo)準(zhǔn)研制，提升數(shù)據(jù)管理和利用水平。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素在制造、能源、物流、金融、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，開展數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制。研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價。

（十二）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新主體

加大對省信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、省物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和智慧城市、VR國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地分中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的支持力度，鼓勵將數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)前沿新技術(shù)、新產(chǎn)品等轉(zhuǎn)化為具有引領(lǐng)性、競爭力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持龍頭企業(yè)構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過市場化運(yùn)作孵化一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化組織，打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。鼓勵第三方機(jī)構(gòu)基于標(biāo)準(zhǔn)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用場景的評價或認(rèn)證。推動協(xié)會、商會等社會團(tuán)體發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)自律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作用，制定創(chuàng)新性強(qiáng)、指標(biāo)領(lǐng)先、企業(yè)應(yīng)用范圍廣的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空缺，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

（十三）參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)合作

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際交流合作，鼓勵企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織工作。加大國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)性參與力度，主動融入共建“一帶一路”，深入對接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，持續(xù)深化粵港澳大灣區(qū)建設(shè)合作，探索在數(shù)字貿(mào)易等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化合作。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和比對分析，鼓勵企業(yè)對標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)外文版工作，推動更多的先進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“引進(jìn)來、走出去”。

三、保障措施

（十四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

充分發(fā)揮省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，與省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)聯(lián)動，及時研究解決推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的重大問題，加快形成引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域急需的具有重要影響的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，優(yōu)先立項(xiàng)并及時完成。各單位應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，組織開展本行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分調(diào)動各方積極性，著力完善橫向協(xié)同、縱向貫通的標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各方協(xié)同促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

（十五）完善激勵機(jī)制

采用“揭榜掛帥”等形式支持各類創(chuàng)新主體開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用重點(diǎn)研發(fā)。鼓勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地，建立健全人才激勵機(jī)制，支持在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績的單位和個人參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評選。

（十六）強(qiáng)化實(shí)施保障

各單位要加強(qiáng)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《江西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的實(shí)施意見》貫徹實(shí)施，加強(qiáng)政策與資金保障，激發(fā)企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的積極性和干事創(chuàng)業(yè)活力。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化人才支持相關(guān)措施，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才培育和交流。鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識扎實(shí)、專業(yè)水平高、熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的專業(yè)型人才。探索推動標(biāo)準(zhǔn)化工作人員職業(yè)能力建設(shè)，推廣國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)職業(yè)技能等級證書。加大已出臺的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，鼓勵將標(biāo)準(zhǔn)納入工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)落地執(zhí)行。

（十七）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮輻射帶動作用，推動全社會運(yùn)用數(shù)字化手段、標(biāo)準(zhǔn)化方式組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。充分利用融媒體等新興媒體深入宣傳標(biāo)準(zhǔn)化，營造全社會重視和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。