《水利部關(guān)于進(jìn)一步做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作的通知》（水移民〔2018〕208號(hào)）提出，要大力推動(dòng)水庫(kù)移民產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，促進(jìn)水庫(kù)移民增收致富，培育移民村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，提高水庫(kù)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化水平，完善扶持水庫(kù)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。

為有效拓寬移民增收致富道路，我縣緊跟上級(jí)扶持方向，后扶項(xiàng)目實(shí)施以讓移民“錢袋子”鼓起來(lái)，讓村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)，為目標(biāo)。立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，以“鄉(xiāng)村農(nóng)旅”產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，大力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞全縣發(fā)展森宿康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的大方向，根據(jù)各村實(shí)際，“精確把脈”布局落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。做好產(chǎn)業(yè)布局。以推進(jìn)和美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)為依托，按照“移民資金變資產(chǎn)”的模式，高標(biāo)準(zhǔn)打造了貝殼·攬山居、“四季田園牧歌”主題樂(lè)園、無(wú)動(dòng)力游樂(lè)園主題店鋪、研學(xué)示范基地綜合服務(wù)大樓、江頭牧歌民宿、向前桶裝飲用水廠、移民產(chǎn)業(yè)示范園等一批康養(yǎng)民宿、旅游配套及特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。

一、我縣按照全縣“一盤棋”的思路，充分發(fā)揮移民后期扶持資金的引導(dǎo)作用

結(jié)合上猶森林覆蓋率達(dá)81.8%，聚焦打造全國(guó)首個(gè)森系主題旅游度假目的地，加速打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，出臺(tái)民宿經(jīng)濟(jì)等鼓勵(lì)政策，不斷擦亮“森宿上猶”旅游品牌。民宿選址既要考慮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，又要找準(zhǔn)定位與定調(diào)。第一個(gè)要考慮的是交通因素，第二個(gè)是流量因素，我縣2023年重點(diǎn)打造的貝殼·攬山居民宿產(chǎn)業(yè)選址于上猶縣城西南部的陡水鎮(zhèn)紅星村，距縣城中心城區(qū)約9公里，依托周邊國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家森林公園贛州陽(yáng)明湖景區(qū)、贛南樹木園、南湖國(guó)家濕地公園、江西省4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)園村等珍稀生態(tài)旅游資源。民宿的裝修由國(guó)內(nèi)品質(zhì)居住服務(wù)平臺(tái)貝殼找房公司傾力打造，充分融入了自然元素，依山造景，隨勢(shì)作畫，完美體現(xiàn)了民宿的意境。民宿建筑面積達(dá)3700平方米，共有29間山湖景客房及會(huì)議室、餐廳等公共區(qū)域。這些客房均采用全景觀設(shè)計(jì)，擁有大視角和高落差，讓人在房間內(nèi)就能飽覽湖光山色，心曠神怡。民宿開業(yè)以來(lái)，備受游客青睞。

二、加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，搭建就業(yè)對(duì)接平臺(tái)

貝殼攬山居由我縣國(guó)有企業(yè)猶江實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)管理，回報(bào)收益按項(xiàng)目投入資金年利率的4.5%計(jì)算，根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況每五年進(jìn)行一次上調(diào)，確保收益的穩(wěn)定性，同時(shí)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匾泼駞⑴c民宿的經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)先聘用本縣移民群眾上崗就業(yè)。

三、圍繞“田園與鄉(xiāng)村相映成趣，休閑與生產(chǎn)活動(dòng)功能相融合”建設(shè)方向

提升改造移民村莊環(huán)境，推進(jìn)物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村，大力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，通過(guò)“拆、改、建”加大對(duì)農(nóng)民街改造、沿河路硬化、河坡建設(shè)等，修建了沿河路、沿河游步道，生態(tài)停車場(chǎng)，休閑娛樂(lè)中心等項(xiàng)目，全力打造田園、家園、樂(lè)園“三園”共享的田園四季牧歌。項(xiàng)目運(yùn)行后第二年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入30余萬(wàn)元，鏈接移民戶896人?？商峁┚蜆I(yè)崗位100余個(gè)，帶動(dòng)一批村內(nèi)閑置勞動(dòng)力在家門口就業(yè)戶均年增收約1萬(wàn)元。

四、探索全產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)“公司+基地+移民”模式積極引導(dǎo)移民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我縣在園村村先后實(shí)施了安全飲水提升、一河兩岸河堤建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境綜合治理、人居環(huán)境提升、主題商鋪建設(shè)、研學(xué)基地改造等一系列后扶項(xiàng)目，投入到園村移民示范村建設(shè)。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，茶旅融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。園村村有茶園面積4900多畝，村內(nèi)有漂流和贛南森林小火車，是江西省4A鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、江西省鄉(xiāng)村旅游示范村，是上猶縣的一張鄉(xiāng)村旅游名片。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我縣積極引導(dǎo)移民大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)“公司+基地+移民”模式，通過(guò)基地務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、收購(gòu)鮮葉等方式，促進(jìn)移民增收致富。近兩年先后扶持了新建了無(wú)動(dòng)力樂(lè)園主題商鋪、研學(xué)基地改造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)了園村活力，做旺了園村人氣。

五、挖掘文化資源、傳統(tǒng)技藝等，將其與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展

2024年投資建設(shè)的營(yíng)前酒廠項(xiàng)目，結(jié)合營(yíng)前鎮(zhèn)釀酒傳統(tǒng)，從稻谷種植到釀酒，在項(xiàng)目選取上，突出富民向?qū)?，著重發(fā)展技術(shù)門檻低、能密集使用本地農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)。例如2024 年投資建設(shè)的營(yíng)前鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工中心營(yíng)前酒廠項(xiàng)目，該項(xiàng)目結(jié)合營(yíng)前鎮(zhèn)本地的釀酒傳統(tǒng)，大力發(fā)展米酒加工產(chǎn)業(yè)。從稻谷種植、收購(gòu)到釀酒制酒，不僅為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝素S富多樣的就業(yè)崗位，還從多層面增加了他們的收入。

在原材料環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^(guò)種植稻谷并出售能獲得報(bào)酬，可極大地激發(fā)群眾種植糧食的積極性。而在釀酒制酒階段，由于家家基本熟練掌握米酒釀造傳統(tǒng)技藝，就業(yè)人員能夠無(wú)縫銜接上崗并獲取薪資報(bào)酬。這一項(xiàng)目的實(shí)施，可帶來(lái)顯著的民生效益。首先，為當(dāng)?shù)鼐用竦霓r(nóng)產(chǎn)品銷售和釀酒工人就業(yè)創(chuàng)造了大量機(jī)會(huì)，能夠有力促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的繁榮。此外，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境也得到了更加有效地保護(hù)和治理，居民能夠享受到更加優(yōu)美的生活環(huán)境。這一項(xiàng)目不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，如包裝、運(yùn)輸、銷售等。同時(shí)，也為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，提升了營(yíng)前鎮(zhèn)的知名度和影響力，吸引了更多的投資和人才，形成了良性循環(huán)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕開辟了新的路徑。