贛州市上猶生態(tài)環(huán)境局：多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力 助力“無廢城市”建設(shè)

開展“無廢城市”建設(shè)，是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動，是推動高質(zhì)量發(fā)展、減污降碳的重要舉措，是實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)在要求。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，江西上猶穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物五大類固體廢物實現(xiàn)減量化、資源化和無害化，開創(chuàng)了全縣固體廢物污染防治工作的新局面。

一、以綠色低碳為核心，發(fā)展“無廢工業(yè)”

一是完成元源新材、海盛鎢業(yè)、晨光稀土等重點用能企業(yè)2024年一、二季度節(jié)能形勢分析，監(jiān)控重點企業(yè)用能情況。抓好“兩高”項目的排查工作，實施在建、擬建、存量“兩高”項目清單管理、分類處置，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。二是實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造行動，持續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。今年擬推薦元源新材料有限公司申報國家級綠色工廠；江西和潤宇電源科技有限公司、贛州溢聯(lián)科技有限公司、上猶東進(jìn)稀土金屬冶煉工貿(mào)有限公司、江西星科基材有限公司等4家企業(yè)申報省級綠色工廠，目前正在準(zhǔn)備申報前期工作。三是推動生產(chǎn)和用能設(shè)備更新。根據(jù)大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，組織符合政策條件的企業(yè)積極申報，推動企業(yè)淘汰高能耗、低效能設(shè)備，升級更綠色節(jié)能、更高端、更先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。目前大規(guī)模設(shè)備更新圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等7大領(lǐng)域儲備項目29個，總投資39.67億元，申請資金17.31億元，其中重點申報項目9個，總投資15.66億元，申請資金7.02億元，目前重點項目已完成可研報告編制。四是開展新能源入庫，申報溢聯(lián)科技光伏項目等11個園區(qū)企業(yè)光伏項目（總裝機(jī)容量1.07萬千瓦）申請納入優(yōu)選庫。今年以來，工業(yè)園區(qū)屋頂光伏累計并網(wǎng)容量18.79萬千瓦，園區(qū)光伏覆蓋度81.69%，超前完成省、市覆蓋度80%任務(wù)要求。

二、以生態(tài)循環(huán)為宗旨，發(fā)展“無廢農(nóng)業(yè)”

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)固廢污染防治。近年來，隨著我縣水稻機(jī)收模式的廣泛使用，我縣秸稈利用現(xiàn)有模式主要是以秸稈直接還田為主，秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥為輔，直接減少了農(nóng)民焚燒秸稈的可能性，2023年我縣秸稈綜合利用率為95.52%，水稻秸稈占比92%以上。積極探索廢舊農(nóng)膜回收利用模式，創(chuàng)新推廣“定點回收、分類整理、集中轉(zhuǎn)運、專庫儲存、無害化處理”等運行模式，2023年我縣農(nóng)膜使用量423.4噸，回收量350.3噸，回收率82.73%。推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置體系，根據(jù)我縣實際情況科學(xué)設(shè)置回收站點，目前已建立23個回收站點，有序開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作。二是加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。推廣應(yīng)用高床節(jié)水養(yǎng)殖模式、“豬一沼一果（菜、草、林）”種養(yǎng)循環(huán)模式、異位發(fā)酵床處理糞污模式及有機(jī)肥生產(chǎn)使用和第三方治理新技術(shù)，推動全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到90％以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持在100%。同時，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息平臺，建立了全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步提升了我縣畜禽養(yǎng)殖污染防治信息化水平。

三、以綠色理念為先導(dǎo)，倡導(dǎo)“無廢生活”

一是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化，以陡水鎮(zhèn)、黃埠鎮(zhèn)、梅水鄉(xiāng)、五指峰鄉(xiāng)四個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為引領(lǐng)，全面開展垃圾分類試點工作，輻射推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類工作提質(zhì)增效，為推動農(nóng)村生活垃圾分類起到了較好帶頭作用。二是加強(qiáng)生活垃圾分類收集處置，制定了《上猶縣2024年生活垃圾分類工作推進(jìn)方案》，2024年初積極爭取資金98.25萬元，購置了一批生活垃圾分類設(shè)施，用于新增和更替城區(qū)主次干道及部分小區(qū)的垃圾分類收集設(shè)施，并在重點路段增設(shè)垃圾分類景觀小品和公交車站臺上刊登垃圾分類公益廣告等，進(jìn)一步提升了我縣垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施水平，城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率已達(dá)95%。三是注重宣傳培訓(xùn)，通過“踐行新時尚，分類志愿行”為主題的全國第二屆城市生活垃圾分類宣傳周等系列活動，積極組織開展各類垃圾分類宣傳活動。今年以來，共發(fā)放上猶縣垃圾分類宣傳手冊2000余份，組織各類宣傳活動50余場，營造了全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍。四是加強(qiáng)大件垃圾管理，規(guī)范大件垃圾收運處置。我局借助專業(yè)市場內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)以及報廢農(nóng)機(jī)回收拆解定點等企業(yè)的專業(yè)設(shè)備，成立了上猶縣大件垃圾拆除中心。并持續(xù)推進(jìn)垃圾分類與再生資源回收實施“兩網(wǎng)融合”，今年以來，共拆解大件垃圾120.13噸。五是規(guī)范廚余垃圾回收利用處置，2023年3月，為進(jìn)一步做好我縣廚余垃圾收運處理工作，經(jīng)與贛州虔清生物科技有限公司溝通協(xié)商，現(xiàn)委托該公司進(jìn)行收運處理。通過廣泛宣傳和環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法、贛州虔清三方努力以及廣大餐飲行業(yè)的支持配合。截至目前，我縣城區(qū)廚余垃圾日收集處理量已達(dá)5噸，正逐步向良性化發(fā)展。今年以來，共收運處理餐廚垃圾780.23噸。

四、以規(guī)范管理為主線，發(fā)展“無廢建筑業(yè)”

一是摸清建筑垃圾現(xiàn)狀，對重大建設(shè)項目建立建筑垃圾處置了對應(yīng)臺賬，明確建筑垃圾產(chǎn)生數(shù)量、處置去向。二是建筑垃圾資源化利用，2020年建設(shè)完成一處建筑垃圾消納廠，設(shè)有移動式破碎機(jī)1臺、360型挖掘機(jī)1臺、200型挖掘機(jī)2臺、50型裝載機(jī)2臺、30型裝載機(jī)1臺、灑水車2臺、分揀設(shè)備若干、其中年處理30萬噸移動式破碎機(jī)組設(shè)備每日可分揀處理建筑垃圾約1000噸，生產(chǎn)粗骨料300噸、中骨料300噸和細(xì)骨料350噸，可滿足我縣建筑垃圾的資源化處理，至今累計處理建筑垃圾約70萬噸，資源利用率平均達(dá)到80%以上，充分實現(xiàn)了本縣建筑垃圾的資源化、無害化處置。

五、以數(shù)字變革為手段，強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管

一是充分利用“江西省危險廢物監(jiān)管平臺”，對我縣51家產(chǎn)廢企業(yè)月報、管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等情況進(jìn)行監(jiān)管，處理平臺預(yù)警信息并督促產(chǎn)廢企業(yè)及時整改，截至目前產(chǎn)廢企業(yè)固廢平臺月報入庫、管理計劃申報率均為100%，預(yù)警數(shù)量常態(tài)化清零。二是對重點監(jiān)管單位進(jìn)行信息化管理，逐步實現(xiàn)危險廢物“一碼集成、一鏈貫通、一鍵追溯”。三是規(guī)范醫(yī)廢處理，我縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共計275家，均與醫(yī)療廢物處置單位贛州威綠達(dá)醫(yī)療廢物集中處置有限公司簽訂了醫(yī)廢集中處置協(xié)議。按照屬地原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)接收周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)送達(dá)的醫(yī)療廢物。截至目前，危險廢物產(chǎn)生總量0.2296萬噸，安全處置率達(dá)100%。

今后上猶將繼續(xù)深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，以工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大類固體廢物為重點，努力實現(xiàn)源頭減量和資源化利用，保障無害化處置，促進(jìn)形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式，構(gòu)建固體廢物污染環(huán)境防治新發(fā)展格局，為推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、建設(shè)美麗贛州和贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅實支撐。