上國企工字〔2023〕2號

關于印發(fā)《中共上猶縣國有企業(yè)工作委員會

議事規(guī)則》的通知

各縣屬國有企業(yè)黨支部：

為進一步加強黨對國有企業(yè)的領導，切實推進上猶縣國有企業(yè)黨工委工作制度化、規(guī)范化，明確議事規(guī)則和議事程序，充分發(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，經(jīng)縣國有企業(yè)黨工委會議研究決定，現(xiàn)將《中共上猶縣國有企業(yè)工作委員會議事規(guī)則》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

                   中共上猶縣國有企業(yè)工作委員會

2023年5月9日

中共上猶縣國有企業(yè)工作委員會議事規(guī)則

第一章  總  則

第一條  為進一步推進縣國有企業(yè)工作委員會（以下簡稱“國企黨工委”）工作制度化、規(guī)范化，健全議事機制，完善議事程序，提高議事決策效率和水平，結合實際情況，特制定本議事規(guī)則。

第二條  縣國企黨工委議事決策堅持依法決策、科學決策、民主決策，堅持民主集中制，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。

第三條  按照權責明確、監(jiān)管高效的要求，縣國企黨工委議事堅持黨對國有企業(yè)的領導，加強國有企業(yè)基層黨組織建設和黨員隊伍建設，強化國有企業(yè)基層黨建工作的基礎保障，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二章  議事的形式

第四條  國企黨工委議事的形式主要是黨工委會、國企經(jīng)營管理工作會、國企財務監(jiān)管工作會。

     第三章  黨工委會議事范圍

第五條  黨工委會議事決策的范圍：

（一）企業(yè)及重要子企業(yè)的設立、合并、分立、解散、清算、申請破產(chǎn)、企業(yè)改制及上市等事項。

（二）企業(yè)發(fā)行債券、重大投融資事項。

（三）企業(yè)產(chǎn)權轉讓、增資擴股致使國家失去控股權的事項，國有產(chǎn)權無償劃入縣財政局（國資辦）或從縣財政局（國資辦）劃出的事項。

（四）企業(yè)向縣出資監(jiān)管企業(yè)外的法人組織（企業(yè)）提供擔保和非主業(yè)資金出借事項。

（五）企業(yè)負責人年度薪酬（基本薪酬+年度績效薪酬）事項。

（六）國企黨工委要求黨工委會決策的其他事項。

            第四章  國企經(jīng)營管理工作會議事范圍

第六條  國企經(jīng)營管理工作會議事決策的范圍：

（一）企業(yè)主業(yè)范圍內400萬元（含）以上的投資項目（不含政府指令性項目）和非主業(yè)范圍內100萬元（含）以上的投資項目（不含政府指令性項目）。

（二）企業(yè)參股社會資本方（民營企業(yè)）及與社會資本方（民營企業(yè)）合作投資事項。

（三）縣財政局（國資辦）監(jiān)管企業(yè)之間的對外借款和擔保事項。

（四）企業(yè)重大安全、質量等事故及突發(fā)性事件。

（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃、年度財務預算，企業(yè)特別監(jiān)管類投資事項。

（六）企業(yè)及重要子企業(yè)增減注冊資本、分配利潤和彌補虧損等事項。

（七）企業(yè)設立全資子企業(yè)。

（八）企業(yè)及重要子企業(yè)產(chǎn)權轉讓、增資事項，企業(yè)以非公開協(xié)議方式轉讓產(chǎn)權給其他企業(yè)或者以非公開協(xié)議方式接受其他企業(yè)增資的事項。

（九）企業(yè)國有產(chǎn)權在縣財政局（國資辦）出資企業(yè)之間無償劃轉，或者在不同國資監(jiān)管機構所出資企業(yè)之間無償劃轉的事項。

（十）企業(yè)高于資產(chǎn)賬面凈值損失在1萬元以上的核銷事項。

（十一）企業(yè)經(jīng)縣政府及出資監(jiān)管部門批準的經(jīng)濟行為涉及的資產(chǎn)評估項目核準和備案事項。

（十二）企業(yè)5萬元（含）以上對外捐贈事項，及突發(fā)性重大自然災害或者其他特殊事項超出預算范圍需要緊急安排的對外捐贈事項。

（十三）企業(yè)負責人薪酬分配系數(shù)的確定，以及企業(yè)工資總額預算方案。

（十四）企業(yè)中層正職（經(jīng)理）人事任免及兼職事項，企業(yè)內部機構設置及中層正、副職（經(jīng)理、副經(jīng)理）職數(shù)設置事項，年度招聘計劃及計劃外招聘事項，中層正副（經(jīng)理、副經(jīng)理）職招聘、高層次人才引進及職業(yè)經(jīng)理人招聘事項。

     第五章  國企財務監(jiān)管會議事范圍

第七條  國企財務監(jiān)管會議事決策的范圍：

（一）企業(yè)年度工作計劃、工作總結，企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績目標及完成情況，企業(yè)季度報告和年度財務決算審計報告；企業(yè)內部控制制度、企業(yè)內部薪酬制度、企業(yè)內部議事規(guī)則等。

（二）企業(yè)年度投資、融資計劃和投資、融資臺賬，以及企業(yè)融資進展情況。

（三）企業(yè)國有產(chǎn)權在各子企業(yè)內部無償劃轉，企業(yè)按內部決策程序自行核銷的資產(chǎn)損失，企業(yè)年度國有產(chǎn)權交易情況，企業(yè)招標、大宗物資采購、購買服務等有關情況。

（四）企業(yè)1—5萬（不含）對外捐贈事項，及突發(fā)性重大自然災害或者其他特殊事項超出預算范圍需要緊急安排的對外捐贈事項。

第六章  議事的程序

第八條  國企黨工委會議議事的程序

（一）會議召集。1.黨工委會由國企黨工委書記召集和主持；2.國資經(jīng)營管理工作會、國資財務監(jiān)管工作會可由國企黨工委書記委托副書記召集和主持。

（二）時間安排。黨工委會議原則上每月召開一次，國資經(jīng)營管理工作會、國資財務監(jiān)管工作會原則上每個月召開兩次，特殊情況根據(jù)需要不定期召開。

（三）出席范圍。1.會議出席對象為國企黨工委全體成員。2.會議根據(jù)議事形式邀請相關人員參加：（1）黨工委會，參加對象為各縣屬國有企業(yè)董事長；（2）國企經(jīng)營管理工作會，參加對象為各縣屬國有企業(yè)總經(jīng)理；（3）國企財務監(jiān)管工作會，參加對象為各縣屬國有企業(yè)財務總監(jiān)。3.會議根據(jù)議題邀請相關部門列席。

（四）議題確定。企業(yè)向國企黨工委提交的議題，材料應詳實具體、分析透徹、對策措施切實可行，醞釀不成熟的議題不得提交國企黨工委討論并決策；國企黨工委收到議題應組織開展專題研究，視事項的性質和內容，做好相應的調查研究、決策咨詢、意見征詢、會商協(xié)商等工作，也可聘請專家、專業(yè)機構等進行咨詢或評估論證，形成初步意見，由國企黨工委辦公室匯總后報國企黨工委書記審定。

（五）會前準備。會議時間確定后，由國企黨工委辦公室負責通知參會人員。會議審議材料由辦公室負責準備。與會人員應認真熟悉材料，醞釀意見，做好參會和發(fā)言準備。

（六）會議討論。涉及議題的企業(yè)匯報情況，參會人員對議題發(fā)表意見，并提出決策建議。討論時，會議主持人應在聽取其他與會人員意見后，再表明自己的意見。

（七）會議決策。主持人在聽取各方面意見的基礎上，對決策事項做出通過、不予通過、修改后再次審議或者暫緩審議的決定。會議表決可根據(jù)討論和決定事項的不同內容，采取國企黨工委成員口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式，贊成票超過國資黨工委成員到會人員的半數(shù)為通過。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作表決。

（八）會議記錄。由國企黨工委辦公室負責。會議記錄應詳細記錄會議的表決方式、國企黨工委成員的發(fā)言、表決意見以及主要理由、表決結果等情況。

如有需要，由國企黨工委辦公室按照規(guī)定形成會議紀要，印發(fā)相關企業(yè)。

（九）會議紀律。原則上不得請假，因故不能參加會議的應當在會前請假。參會人員要嚴格遵守會議紀律，杜絕會上不說、會后亂說現(xiàn)象。對會議未定事項和決定不對外公開事項，不得以任何形式對外泄露。