營(yíng)前鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2021年以來(lái)，營(yíng)前鎮(zhèn)政府緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，嚴(yán)格對(duì)照文件精神，貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府工作報(bào)告如下：
    一、總體完成情況
    2021年，營(yíng)前鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作，在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅(jiān)持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾、提高法治思維和行政權(quán)力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。今年，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依法履行職責(zé)，遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律要求，全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國(guó)家、公共和公民利益的行為。
    二、主要成效
    （一）依法履行行政職能，科學(xué)開(kāi)展行政決策
    今年，在法治政府建設(shè)中，我振加強(qiáng)行政履責(zé)，健全完善重大事項(xiàng)決策制度、會(huì)議制度等制度，在行使重大決策中及時(shí)做到廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事，及時(shí)強(qiáng)化了行政政策、項(xiàng)目活動(dòng)的可行性、合理性、可控性，對(duì)可能引發(fā)重大問(wèn)題的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，使重大事項(xiàng)決策具有科學(xué)性。

（二）依法開(kāi)展行政執(zhí)法，不斷提升行政能

全年，我鎮(zhèn)將依法行政、提升行政能力作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作建設(shè)的重要抓手，將法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升能力納入全年工作計(jì)劃，2021年我鎮(zhèn)共有5名干部職工取得執(zhí)法證，組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展綜合法律知識(shí)培訓(xùn)2場(chǎng)，在全面提高干部工作水平中解決我鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，全力規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理秩序和管理水平。
    （三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)，提升依法行政素質(zhì)能力
    今年結(jié)合普法學(xué)法考試，干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等，及時(shí)加強(qiáng)了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識(shí)，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，2021年共邀請(qǐng)村居法律顧問(wèn)開(kāi)展法治講座1場(chǎng)。全體干部職工進(jìn)行了全國(guó)干部法律考試，考試優(yōu)秀率達(dá)96%，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    （四）認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法，提升我鎮(zhèn)管理水平
    一是安監(jiān)部門(mén)加大執(zhí)法力度，對(duì)安全隱患加強(qiáng)排查，重點(diǎn)對(duì)砂石場(chǎng)、水電站等進(jìn)行重點(diǎn)檢查、整改；二是認(rèn)真開(kāi)展查處“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育，召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議。

    （五）加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，深入推進(jìn)普法依法治理工作
    一是大力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系；二是大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平，以“小網(wǎng)格”推動(dòng)“大治理”；三是大力規(guī)范信訪(fǎng)維穩(wěn)工作秩序，建立健全黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作體系，明確職責(zé)、任務(wù)及分工。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，推動(dòng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    （六）深入開(kāi)展法治宣傳教育
    一是全面落實(shí)普法責(zé)任，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍，借助“4.25”國(guó)家安全日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法日等特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法治宣傳活動(dòng)。全年共開(kāi)展大型法治宣傳活動(dòng)10場(chǎng)，派發(fā)宣傳冊(cè)2500余份，普法宣傳物品、購(gòu)物袋2000余份，受眾面達(dá)80%以上；二是抓好青少年、外出務(wù)工人員及企業(yè)普法宣傳教育，努力消除普法盲市死角，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法，司法所干部三次到小學(xué)、中學(xué)開(kāi)展法律入校園活動(dòng)，給該校學(xué)生進(jìn)行法律宣傳教育講座，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)了解憲法、民法典、青少年保護(hù)法等法律，尊崇法律權(quán)威；三是著力營(yíng)造依法治鎮(zhèn)的濃厚氛圍，深入開(kāi)展群眾性普法文化活動(dòng)，積極擴(kuò)大法治文化陣地。

    （七）依法強(qiáng)化行政監(jiān)督，加強(qiáng)行政組織保障
    我鎮(zhèn)及時(shí)接受強(qiáng)化行政監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范服務(wù)窗口運(yùn)行，做好政務(wù)公開(kāi)工作，接受上級(jí)部門(mén)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)群眾等監(jiān)督，依法正確行使機(jī)關(guān)職權(quán)，暢通民主監(jiān)督渠道，明確黨委書(shū)記為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。積極將推進(jìn)法治工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，全力做好依法行政保障。
    三、存在問(wèn)題及原因

    存在的問(wèn)題主要有：一是在履行行政職能上，還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率；二是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；三是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高；四是行政執(zhí)法創(chuàng)新方式不夠，主要是行政執(zhí)法信息平臺(tái)、信用檔案建設(shè)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等還建設(shè)不全；五是法治宣傳工作有待完善，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等落實(shí)不夠，需加大宣傳力度，積極造法治氛圍。

主要原因：行政執(zhí)法培訓(xùn)力度不夠，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)，部分執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)法律法規(guī)不熟、執(zhí)法方式方法粗暴簡(jiǎn)單等問(wèn)題。
    四、下一步工作目標(biāo)
    2021年，營(yíng)前鎮(zhèn)將以認(rèn)真貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照“四個(gè)意識(shí)”要求，深入開(kāi)展法治政府建設(shè)，提升依法行政能力，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。按照省、市、縣關(guān)于深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的有關(guān)要求，強(qiáng)化工作落實(shí)，持續(xù)加大普法宣傳力度，營(yíng)造全民遵法、守法、用法的濃烈氛圍。具體抓好以下幾個(gè)方面工作：
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門(mén)齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法治宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時(shí)調(diào)整充實(shí)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全完善普法依法治理網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全協(xié)調(diào)配合的法治宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提升依法行政能力。
    （二）完善制度，推進(jìn)法治教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作；加大學(xué)法、用法的力度。

    （三）增強(qiáng)法治宣傳，做好普法工作。群眾的法律義務(wù)意識(shí)對(duì)執(zhí)法工作至關(guān)重要。在依法治國(guó)理念的大前提下，嚴(yán)格規(guī)定行政執(zhí)法主體權(quán)限的同時(shí)，逐步完善執(zhí)法對(duì)象配合執(zhí)法的法定義務(wù)，增強(qiáng)群眾在享有法律賦予權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)履行相應(yīng)法律義務(wù)的意識(shí)。
    五、2021年工作建設(shè)
    法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，全面提高群眾的法律素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開(kāi)展好下一步的依法治理工作。在2021年繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，依法規(guī)范行政事務(wù)管理；繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政；繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。