2024年,上猶縣司法局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,以高水平法治服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作走深走實(shí)?,F(xiàn)將工作情況報告如下。
一、主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是科學(xué)謀劃法治政府建設(shè)工作。推動召開全縣法治政府建設(shè)推進(jìn)會,部署推動法治政府建設(shè)。積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,精心選送2個單項(xiàng)項(xiàng)目申報全省示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目。二是強(qiáng)化合法性審查質(zhì)效。2024年縣司法局全程列席縣政府常務(wù)會議30次,對政府決策提出合法性審查意見;審核政府重大行政決策、規(guī)范性文件、非規(guī)范性文件共計(jì)150余件,審查政府重大合同(協(xié)議)近60件,當(dāng)好政府法律參謀助手。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,牽頭開展“抓規(guī)范、優(yōu)環(huán)境”行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題和行政執(zhí)法領(lǐng)域群腐問題專項(xiàng)整治工作,開展12個重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查,發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》12份。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督,組織對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合行政執(zhí)法運(yùn)行情況開展監(jiān)督檢查,提升執(zhí)法規(guī)范性。
(二)高效化解糾紛,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
一是不斷加強(qiáng)源頭治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分運(yùn)用“訪調(diào)訴”一站式多元化解機(jī)制和基層矛盾多元化解“二三四”工作法,加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),深入開展“矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動”,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,人民調(diào)解工作成效顯著。加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性社會矛盾調(diào)解平臺建設(shè),全方位推動一站式就近快速化解糾紛。2024年,全縣各級人民調(diào)解組織調(diào)解案件2630件,調(diào)解成功率達(dá)到了98.7%。上猶縣司法局被評為2024年度“全國組織宣傳人民調(diào)解工作表現(xiàn)突出集體”。二是充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。暢通行政復(fù)議渠道,在縣人民法院訴訟服務(wù)大廳、縣社會矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心分別設(shè)立行政復(fù)議受理窗口,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道。建立健全行政復(fù)議案件“繁簡分流”機(jī)制,根據(jù)案件性質(zhì)和特點(diǎn)分別適用“簡易程序”和“普通程序”進(jìn)行審理,提升行政復(fù)議審理效能。2024年我縣收到行政復(fù)議案件86件,同比翻番。三是推動提升行政應(yīng)訴能力。建立行政訴訟敗訴分析報告制度,積極推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,2024年全縣行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。積極推動訴源治理,從源頭上預(yù)防和減少行政敗訴案件。
(三)踐行司法為民,擦亮“有法幫你”品牌
一是深入推進(jìn)“八五”普法。緊抓“開學(xué)季”“5·28”民法典宣傳月、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點(diǎn),積極開展“法治游園會”活動,創(chuàng)新采用“法律知識+趣味游戲”的形式,實(shí)現(xiàn)寓教于樂,充分激發(fā)大家的參與熱情。2024年以來,我縣累計(jì)開展普法活動1560場,解答相關(guān)法律咨詢4980余人次,營造了濃厚的法治氛圍。二是擴(kuò)大公共法律服務(wù)覆蓋面。常態(tài)化開展“法援惠民生”活動,開展“有法幫你·法援護(hù)苗”行動,簡化法律援助程序,加強(qiáng)農(nóng)民工尤其是新就業(yè)形態(tài)勞動者法律援助。三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。組織律師深入上猶縣黃埠工業(yè)園區(qū)開展“法治體檢”活動,提供安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、維權(quán)指引等方面的法律服務(wù)。為企業(yè)健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境和法治環(huán)境。落實(shí)企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度,真正做到無事不擾企,讓企業(yè)安靜生產(chǎn),專心經(jīng)營。
二、存在問題
一是法治宣傳時效性和精準(zhǔn)性有待加強(qiáng),普法宣傳形式需進(jìn)一步創(chuàng)新豐富。二是行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用發(fā)揮需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想作為專題內(nèi)容納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)討論內(nèi)容。2024年,黨組理論學(xué)習(xí)中心組多次開展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等文獻(xiàn),真正做到學(xué)深悟透。組織全體工作人員開展習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)1次,切實(shí)增強(qiáng)工作人員的法律意識和依法辦事的能力。
(二)切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。定期聽取法治建設(shè)工作匯報情況,對法治建設(shè)工作親自部署,較好地完成了法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),組織召開黨組會議專題研究部署法治建設(shè)重大問題、重點(diǎn)工作,有力推動法治政府建設(shè)落地落實(shí)。
四、2025年工作安排
一是統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,錨定目標(biāo)任務(wù),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌全縣落實(shí)《上猶縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)》各項(xiàng)工作任務(wù),著力在推動提高科學(xué)決策水平、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、優(yōu)化法治營商環(huán)境、發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用等方面,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)全面提速、加快發(fā)展。
二是優(yōu)化法律服務(wù)供給。深化實(shí)施“八五”普法,不斷加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),常態(tài)化開展民營企業(yè)法治體檢活動,強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè),深化法律便民惠民活動,推進(jìn)法律援助、司法救助、遠(yuǎn)程會見等便民利民舉措,持續(xù)提升法律服務(wù)能力和水平,切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)和法治保障。
三是強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開展多層次、多領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解活動,繼續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解“六進(jìn)活動”,全力推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解。健全行政調(diào)解與行政復(fù)議、行政訴訟銜接聯(lián)動機(jī)制,及時把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。
四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定備案制度,持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理,提升行政執(zhí)法質(zhì)量。加大行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)力度,依托江西省行政執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)開展公共法律知識在線培訓(xùn),組織開展全縣依法行政培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力水平。