上猶縣人民政府辦公室
2022年度法治政府建設(shè)工作年度報(bào)告
2022年我辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,緊扣縣委、縣政府工作大局,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,為繪就美麗幸福上猶新畫卷提供有力法治保障。根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我辦2022年度法治政府建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作成效
(一)踐行習(xí)近平法治思想,全面提升法治政府建設(shè)質(zhì)效。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想引領(lǐng),將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的首要任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法等制度,突出宣傳習(xí)近平法治思想、憲法等,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),全面提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。利用每周“集中學(xué)習(xí)日”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,宣傳黨內(nèi)法律法規(guī),普及《中華人民共和國(guó)民法典》等法律常識(shí);組織辦公室全體干職工參加公民法律知識(shí)考試,普及法律知識(shí)、濃厚法治氛圍。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)公開,持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。以基層政務(wù)公開“十縣百鄉(xiāng)”創(chuàng)建為抓手為契機(jī),以推進(jìn)“五公開”建設(shè)為抓手,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)雙“一號(hào)工程”及群眾關(guān)心關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,以公開促落實(shí),以公開強(qiáng)監(jiān)管,以公開優(yōu)服務(wù),進(jìn)一步提升了政務(wù)公開法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,助力“五型”政府建設(shè)走深走實(shí),助推全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。2022年,累計(jì)公開政務(wù)信息17537條。加大對(duì)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、土地房屋征收、城市規(guī)劃、重大規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整等信息的公開力度,引導(dǎo)人民群眾積極對(duì)政府的工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理,完善線上信息公開平臺(tái)和線下政務(wù)公開專區(qū),圍繞減稅降費(fèi)、市場(chǎng)監(jiān)管、穩(wěn)崗就業(yè)、擴(kuò)大有效投資、重大建設(shè)項(xiàng)目、疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域做好信息公開,精準(zhǔn)做好政策宣傳解讀,擴(kuò)大公眾開放參與,及時(shí)有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)健全依法決策機(jī)制,依法決策水平顯著提升。一是加強(qiáng)重大行政決策預(yù)公開。堅(jiān)持依法決策,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,牽頭制定公布《2022年度上猶縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》,并及時(shí)向社會(huì)公開。涉及民生實(shí)事項(xiàng)目等重大決策部署,主動(dòng)以座談會(huì)或征求意見函的形式邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表、群眾代表等問計(jì)求策。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng),通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、調(diào)查問卷、媒體報(bào)道等多種形式,廣泛征求群眾意見。涉及群眾切身利益的醫(yī)保、社保、教育等問題召開座談會(huì)4次。涉及重大行政決策的規(guī)范性文件都在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改制發(fā)。二是做好行政規(guī)范性文件集中公開。按照規(guī)范性文件集中公開要求,在法定主動(dòng)公開欄目中開設(shè)了“規(guī)范性文件”集中公開專欄,集中展示公開現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,同時(shí),與規(guī)范性文件解讀內(nèi)容實(shí)行雙鏈接,實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件100%解讀。三是強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理。聚焦我辦辦文辦會(huì)主要工作職能,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定程序。完善我縣重大行政決策合法性審查工作機(jī)制,所有重大行政決策、重大合同均事前進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)縣司法局進(jìn)行合法性審查的文稿一律不得提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究。充分發(fā)揮法律顧問作用,為我辦重大事項(xiàng)、重大決策、規(guī)范性文件制定、行政爭(zhēng)議等提供法律意見和建議,及時(shí)幫助解決復(fù)雜疑難矛盾糾紛,推進(jìn)我辦各項(xiàng)重大決策部署合法合規(guī)。我縣行政規(guī)范性文件出臺(tái)之后,辦公室按規(guī)定及時(shí)提交縣人大和市政府備案。
(四)溝通渠道便捷通暢,群眾滿意度進(jìn)一步提高。依托“問政江西”“問政贛州”、12345政府服務(wù)熱線、縣長(zhǎng)信箱等線上線下互動(dòng)渠道,全面收集群眾反映的“急難愁盼”問題;探索建立信息定向推送機(jī)制,對(duì)照政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,根據(jù)不同受眾群體,通過微信、短信、電子郵箱、二維碼等方式向特定服務(wù)人群精準(zhǔn)推送政府信息,提供個(gè)性化服務(wù)。堅(jiān)持把督促檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段,對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示、會(huì)議議定事項(xiàng)和全縣重大決策部署進(jìn)行逐條分解、跟蹤督查,全年共開展、參與各類督查40余次,下發(fā)《督查通報(bào)》、督辦函14次,跟蹤領(lǐng)導(dǎo)批示件73件。持續(xù)加大群眾在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”“問政江西”“問政贛州”等平臺(tái)反映問題的梳理、核實(shí)、處理和答復(fù)力度,全年共辦結(jié)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映問題50件、問政江西72件、問政贛州659件,所有辦件均按時(shí)限要求及時(shí)進(jìn)行反饋。高度重視人大建議、政協(xié)提案的全過程跟蹤督辦,全年轉(zhuǎn)辦督辦縣人大代表建議116件、政協(xié)委員提案110件,實(shí)現(xiàn)辦復(fù)率、滿意和基本滿意率“兩個(gè) 100%”。不斷創(chuàng)新法治宣傳形式,充分發(fā)揮普法聯(lián)絡(luò)員、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶干部的作用,通過以接地氣、拉家常方式,面對(duì)面、零距離、深層次宣傳和交流,向幫扶村村民和結(jié)對(duì)共建社區(qū)區(qū)群眾宣講法律知識(shí),一方面宣傳掃黑除惡、《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》、打擊整治養(yǎng)老詐騙等方面知識(shí);另一方面傾聽他們的呼聲,了解他們的訴求,并切實(shí)幫助他們解決問題,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),群眾滿意度進(jìn)一步提高。
二、存在問題和不足
2022年,我辦法治政府建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但與法治政府目標(biāo)和上級(jí)要求相比,還存在一些不足之處。一是少數(shù)干部法治理論學(xué)習(xí)不夠,不能熟練地運(yùn)用法治思維和法律去解決問題、化解矛盾;二是金融行政執(zhí)法隊(duì)伍人員力量不足,業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)仍需提高。
三、下一步工作打算
2023年,我辦將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格按照上級(jí)決策部署,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,堅(jiān)持以公開強(qiáng)落實(shí),助力建設(shè)穩(wěn)定透明的政策環(huán)境;堅(jiān)持以公開嚴(yán)監(jiān)管,助力建設(shè)規(guī)范高效的行政環(huán)境;堅(jiān)持以公開優(yōu)服務(wù),助力建設(shè)便利有序的營(yíng)商環(huán)境;堅(jiān)持以公開促“兩化”,助力建設(shè)平安和諧的治理環(huán)境。二是繼續(xù)強(qiáng)化法治宣傳教育,持續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政的水平,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維解決問題的能力,推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。組織開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),深入基層一線開展普法宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍。三是繼續(xù)強(qiáng)化辦公室金融執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,采取到上級(jí)單位跟班學(xué)習(xí)、以崗代訓(xùn)等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高金融行政執(zhí)法隊(duì)伍人員專業(yè)素質(zhì),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升金融執(zhí)法質(zhì)量和水平。
2023年1月15日