上猶縣人民政府辦公室

2023年度法治政府建設(shè)工作年度報告

2023年度，上猶縣政府辦公室全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，以健全完善辦文辦會辦事機制為抓手，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，確保各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我辦2023年度法治政府建設(shè)工作開展情況匯報如下：

一、主要舉措和成效

（一）深入踐行習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，讓法治精神入腦入心。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想核心要義，緊緊圍繞省委、市委、縣委和縣政府工作要求，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度，公平公正公開處理行政事務(wù)，在縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子會議、縣政府辦公室全體干部職工大會、支部大會等專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，開展《中華人民共和國民法典》普法學(xué)習(xí)專題講座等，不斷提高黨員干部法治思維與依法辦事能力。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法講法，提高干部職工法律素養(yǎng)。組織全辦干部職工對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》等相關(guān)法律進(jìn)行集體研學(xué)或個人自學(xué)，同時領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工積極前往幫扶村或聯(lián)系企業(yè)開展法律法規(guī)宣傳。二是運用國家工作人員學(xué)法考試平臺組織全員開展學(xué)法考試，增強學(xué)法考法實效，切實提高干部職工學(xué)法的主動性、積極性，提升依法辦事的意識和能力。三是多載體開展普法宣傳，利用縣政府門戶網(wǎng)站、行政中心LED顯示屏、上猶政務(wù)微信公眾號等載體，積極開展普法宣傳活動。

（二）嚴(yán)格依法行政實現(xiàn)民主決策。執(zhí)行重大決策法定程序，在政府層面積極推動《上猶縣人民政府工作規(guī)則》落實落地，確保政府工作規(guī)范運行。在辦公室層面，堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序，對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用，都在充分論證評估、聽取干部職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體討論研究后實施，不搞一言堂。堅持依法民主決策和依法辦事，健全各項規(guī)章制度，確保各項工作依法依規(guī)開展，實現(xiàn)依法依規(guī)管人、管錢、管事。著力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治建設(shè)良好氛圍。充分發(fā)揮政府法律顧問和辦公室公職律師作用，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮應(yīng)有作用。在合同簽訂、文件制定等方面充分發(fā)揮法律顧問作用，消除法律風(fēng)險，全年無因法律原因造成的違規(guī)違紀(jì)、輿情、信訪等問題發(fā)生。認(rèn)真開展辦公室工作有關(guān)文件的合法性審核，特別是對政府信息公開申請答復(fù)書進(jìn)行了專業(yè)審核，2023年度共辦理依申請信息公開13件，審核率100%。

（三）高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2023年，為切實抓好建議提案辦理工作，提高辦理工作質(zhì)量，縣政府辦堅持行之有效的辦理工作制度，不斷規(guī)范辦理工作程序，落實辦理工作責(zé)任制。一是結(jié)合股室職責(zé)工作辦理實際情況，制定了登記、批閱、交辦、督辦、答復(fù)、歸檔等一套辦理工作程序，使辦理工作逐漸步入規(guī)范化軌道。二是明確責(zé)任、完善制度，對于代表委員提出涉及面廣、綜合性較強的建議提案，加強承辦部門之間的溝通協(xié)調(diào)、相互支持、鼎力配合，確保了辦理工作的順利完成。2023年，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人大建議、政協(xié)提案的全過程跟蹤督辦，全年轉(zhuǎn)辦督辦縣人大代表建議123件、政協(xié)委員提案129件，實現(xiàn)辦復(fù)率、滿意和基本滿意率“兩個100%”。

（四）深化新形勢下的政府信息公開工作。以推進(jìn)“五公開”建設(shè)為抓手，在信息公開精準(zhǔn)度、政策解讀有效率、信息公開安全性等方面下功夫、出實招，不斷提升政務(wù)公開平臺建設(shè)管理水平，從“線上”“線下”兩方面入手，進(jìn)一步拓寬市民和企業(yè)獲取政府信息渠道，以政務(wù)公開助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2023年全縣累計發(fā)布政府信息17596條。突出重點領(lǐng)域信息公開，主動回應(yīng)社會關(guān)切，重點做好了就業(yè)、教育、醫(yī)民生領(lǐng)域信息公開；做好了面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體的就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)政策信息公開。做好了行政規(guī)范性文件系統(tǒng)清理工作，在法定主動公開欄目中開設(shè)“規(guī)范性文件”集中公開專欄，集中展示公開現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件并實時動態(tài)更新，規(guī)范性文件原文與解讀內(nèi)容實行雙向鏈接，2023年度行政規(guī)范性文件解讀率達(dá)100%。密切關(guān)注中小微企業(yè)紓困，重大建設(shè)項目，大學(xué)生、農(nóng)民工等相關(guān)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)及穩(wěn)崗就業(yè)等相關(guān)方面輿情，積極妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿論，不盲目“封堵”“刪除”，對網(wǎng)民指出確實存在的問題，責(zé)成有關(guān)部門改進(jìn)并強化后期跟蹤問效。

(五)跟蹤督辦精準(zhǔn)發(fā)力助推法治政府建設(shè)。開展社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作，健全完善各項規(guī)章制度，制定了矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪和突發(fā)事件處置預(yù)案等制度，堅持預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的方針，施行定期分析、臺賬管理、跟蹤回訪、排查記錄等管理措施，切實擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，樹立了良好的窗口形象。堅持把督促檢查作為促進(jìn)工作落實的重要手段，對縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示、會議議定事項和全縣重大決策部署進(jìn)行逐條分解、跟蹤督查，全年共開展、參與各類督查50余次，下發(fā)《督查通報》、督辦函10余次，跟蹤領(lǐng)導(dǎo)批示件30余件。持續(xù)加大群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”“問政江西”“問政贛州”等平臺反映問題的梳理、核實、處理和答復(fù)力度，全年共辦結(jié)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映問題10件、問政江西116件、問政贛州659件，所有辦件均按時限要求及時進(jìn)行反饋。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視推進(jìn)法治建設(shè)工作，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和中央、省、市、縣有關(guān)決策部署，將法治建設(shè)與中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是堅持帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神。通過專題學(xué)習(xí)、座談討論等方式，推動全辦干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義和實踐要求。二是在工作中嚴(yán)格遵守憲法和法律，始終堅持依法行政，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，確保各項工作合規(guī)合法。三是通過制定年度工作計劃、明確全年法治政府建設(shè)主要任務(wù)、定期聽取工作開展情況匯報等方式，確保法治政府建設(shè)工作高效開展、高質(zhì)推進(jìn)。四是堅持權(quán)責(zé)一致，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。在工作中始終明確各自職責(zé)，建立健全責(zé)任體系，對失職瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé)。五是堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，推動法治建設(shè)工作落地落實。

三、存在問題和不足

2023年，縣政府辦雖然在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但與上級要求和法治政府建設(shè)目標(biāo)還有一定差距。一方面是思想認(rèn)識還不夠。部分干部對深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識不足、緊迫感不強，有關(guān)工作任務(wù)配合不夠。對依法行政工作重視不夠，面對新形勢和新需求，工作中還習(xí)慣于過去的思考方式和辦事方法，沒有完全樹立遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治觀念，依法行政風(fēng)險防范意識還不強。另一方面是宣傳教育有不足。學(xué)習(xí)方式相對單一，內(nèi)容不夠系統(tǒng)，學(xué)習(xí)不夠深入。主要以辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、宣講會等學(xué)習(xí)方式開展相應(yīng)活動，對工作實際操作層面缺乏相應(yīng)的針對性、實用性。

四、2024年工作計劃

2024年，我辦將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，提高政治站位，創(chuàng)新工作舉措，全面抓好法治政府建設(shè)各項工作落實。

（一）繼續(xù)強化法治教育。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育，進(jìn)一步細(xì)化法治宣傳教育工作計劃，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，開展與辦公室工作有關(guān)的專業(yè)法律知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富宣傳內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)主動性及效果，提高辦公室全體人員的法律素養(yǎng)，夯實法治工作基礎(chǔ)。

（二）著力推進(jìn)依法行政。根據(jù)省、市、縣法治政府建設(shè)工作部署，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任分工，確保各項工作任務(wù)細(xì)化落實。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力，全面履行法治政府建設(shè)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范重大事項決策程序，不斷提高決策質(zhì)量和效率，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。

（三）全面提升政務(wù)公開。進(jìn)一步強化政策解讀，對出臺的政策性文件進(jìn)行深入解讀、多形式解讀，深化辦公室重點領(lǐng)域信息公開，完善政務(wù)輿情處置回應(yīng)機制，有效回應(yīng)公眾關(guān)切，推動政務(wù)公開工作不斷邁上新臺階。            

五、其它需要報告的事項

無需要報告的其它情況。

                                  2024年3月31日