2022年,我局在縣依法治縣委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的精心指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署,以全面落實依法行政責(zé)任制為目標(biāo),以規(guī)范民政行政執(zhí)法為主線,加快完善民政政策法規(guī)體系,努力營造良好的法治環(huán)境和氛圍,法治政府建設(shè)各個方面均取得了新的進(jìn)步,為開創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了法治保障?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、2022年法治政府建設(shè)主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)。一方面重新調(diào)整了全局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局主要領(lǐng)導(dǎo)為法治建設(shè)組長,確保法治工作有人抓、有人管,責(zé)任明確,工作落實。及時制訂法治工作計劃,召開全局法治工作會議,安排部署年度全局法治工作任務(wù),做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成法治工作“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。另一方面局黨組專題研究法治建設(shè),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和運(yùn)用理論指導(dǎo)實際工作、解決實際問題的能力。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高依法治理水平。一方面堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,我局把普法學(xué)習(xí)納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容,建立黨組中心組集體學(xué)法制度,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,制定年度學(xué)法計劃清單,重點圍繞《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、黨內(nèi)法規(guī)以及與民政領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件等內(nèi)容,采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果的落實;將領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法、守法情況列為年度考核的重要內(nèi)容,落實了領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。另一方面抓好干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,營造法治建設(shè)環(huán)境。建立健全“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”工作機(jī)制,大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,重點圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)和社會組織管理、殯葬改革、婚俗改革、養(yǎng)老服務(wù)等民政業(yè)務(wù),發(fā)放宣傳資料5000余份,接待、解答群眾咨詢1000人(次),使居民的法律意識和法治觀念進(jìn)一步提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng),社區(qū)管理、服務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善,在社區(qū)形成了良好的社會法治氛圍。
二、2022年法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2022年,我局為推進(jìn)法治政府建設(shè)做了大量工作,圓滿完成上級下達(dá)民政法治工作任務(wù),成效明顯,但與上級的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是法制機(jī)構(gòu)機(jī)制不健全。民政部門的工作牽涉面廣,如婚姻登記、社會組織、殯葬管理、地名執(zhí)法、村民自治等涉及多個層面和領(lǐng)域,民政部門沒有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu),民政事務(wù)的管理上存在用行政管理手段代替監(jiān)管執(zhí)法的情況。
二是法治觀念和法治水平有待轉(zhuǎn)變和提高。普法責(zé)任制上存在普法手段和方式較單一,與服務(wù)對象的需求還存在較大差距。民政服務(wù)對象人多事雜、工作力量不足的原因。
三是民政系統(tǒng)社會矛盾糾紛較為集中。面對民生保障、社會組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯葬管理、婚姻登記、社區(qū)治理等眾多執(zhí)法領(lǐng)域,涉及社會層面廣,化解手段有限,與其他部門溝通協(xié)作機(jī)制有待加強(qiáng)。