2023 年,在縣委、縣政府的正確領導下,梅水鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局,把政府工作全面納入法治軌道,扎實推進法治政府建設各項工作,不斷提高依法行政水平,現將工作情況報告如下。
一、2023年法治政府建設主要工作及成效
(一)強化政治引領,落實法治第一責任 。一是加強理論學習。鄉(xiāng)領導班子堅持帶頭學深悟透習近平法治思想,通過“三會一課”、黨委理論學習中心組等學習習近平法治思想、《論堅持全面依法治國》等相關文章,并將習近平法治思想納入干部教育培訓重要學習內容,把習近平法治思想貫徹落實推動工作的全過程,充分發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領、規(guī)范、保障作用。二是切實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定。深入貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,把法治政府建設工作列入鄉(xiāng)黨委政府工作的重要日程,全面落實黨委中心組學法制度,堅持法治政府建設與中心工作、業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核。三是緊抓領導干部法治引領示范。組織全鄉(xiāng)機關單位干部職工、村“兩委”等納入學法普法考試范圍,進一步檢驗并增強其運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力和水平。
(二)遵循依法行政,助推制度體系建設。一是完善監(jiān)督體系。加強黨內監(jiān)督,以黨內監(jiān)督促進各方面監(jiān)督,同時加強民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督等其他監(jiān)督方式。二是健全調處機制。在村一級設立10個人民調解委員會,組合聯動、自上而下構建服務陣地,及時有效將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài),有效為鄉(xiāng)村振興筑牢基層治理和諧穩(wěn)定“第一道防線”。三是落實法律顧問制度。完善重大決策法律咨詢和合法性審核機制。聘請專業(yè)律師作為法律顧問,對日常工作與規(guī)范性文件中出現的法律疑問,及時與法律顧問進行溝通,確保依法行政。
(三)加強法治宣傳,強化普法效能。一是推進“八五”普法工作。全面實施“八五”普法規(guī)劃,充分利用“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、開學第一課等重要時間節(jié)點,通過走村串戶等方式,積極宣傳習近平法治思想、黨的二十大精神、憲法法律知識和黨的政策,今年以來共開展各類普法宣傳活動20場,發(fā)放各類宣傳材料3200余份。二是持續(xù)開展“法律明白人”培建。積極落實上級部門關于進一步培育法律明白人等文件精神,著力培養(yǎng)了一支群眾身邊素質高、結構優(yōu)、用得上的“法律明白人”隊伍。有針對性地組織開展以婦女權益保障法、反電信網絡詐騙法、國家安全、民法典為主題的法治培訓班共2期。同時,充分發(fā)揮“法律明白人”“法治帶頭人”在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的中樞作用。截至目前,培育并建檔“法律明白人”共3680人,轄區(qū)內10個村都有“法律明白人”,做到村村覆蓋。今年以來“法律明白人”參與調解矛盾糾紛30余件。
(四)推進政務公開,強化服務意識。堅持“誰公開、誰審核、誰發(fā)布、誰負責”“應公開必公開”和“涉密不上網,上網不涉密”的原則,不斷推進政務公開工作,主要包括政策性信息、社會公益事業(yè)信息、財政資金等信息,不斷深化政務公開工作,全面提高行政效能。
(五)增強法治意識,加強依法行政。我鄉(xiāng)根據法治建設工作安排,將中國特色社會主義法治理論、憲法以及各有關行業(yè)相關法律法規(guī)列入鄉(xiāng)村干部學法計劃,同時積極組織參加國家學法考試,要求個個學習有落實,考試能達標。通過不斷教育學習,全面提高我鄉(xiāng)、村兩級干部法治思維和依法行政能力。
二、存在的主要不足
今年以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,在法治政府建設工作取得新成效。但仍存在一些短板:一是在法治思維創(chuàng)新方面仍有不足,運用法律手段解決問題和推進工作的力度還不夠大,如對部分糾紛案件調處過程中,對矛盾隱患排查力度還不夠大,創(chuàng)新解決的辦法還不夠多。二是法治隊伍力量不足、能力不強的狀況仍然存在,與承擔全面推進依法行政和法治政府建設的長期任務還不相適應。
三、2024年工作安排
2024年,梅水鄉(xiāng)將持續(xù)把法治政府建設放在全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展大局中統籌謀劃,以更大決心、更強力度縱深推進法治政府建設,為奮力譜寫梅水鄉(xiāng)高質量發(fā)展新篇章提供堅強法治保障。一是進一步提升行政執(zhí)法水平。持續(xù)開展行政執(zhí)法品質提升行動,加大重點領域執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法隊伍整體素質。二是強化基層社會依法治理水平。提升鄉(xiāng)村網格化實體化運行、實戰(zhàn)化操作水平,深化網格化管理、信息化支撐、精細化服務,實現基層基礎建設有新突破,助力平安梅水建設提質增效,提升公共法律服務質效。三是持續(xù)夯實法治政府建設基層基礎。高效實施“八五”普法規(guī)劃,全面落實普法責任制,重點抓好憲法、民法典等學習宣傳,開展多層次多領域依法治理,全面提升公共法律服務水平。