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上猶縣教育體育局2024年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告

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我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)歷次會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合部門職能和工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,教體系統(tǒng)依法行政、依法治校水平不斷提升?,F(xiàn)將我局推進(jìn)法治建設(shè)情況報(bào)告如下:

一、主要做法及成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)法治建設(shè)

為深入推進(jìn)教體系統(tǒng)法治建設(shè),我局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮教體工委在我局法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善教體工委議事決策程序,充分發(fā)揮教體工委的集體智慧,及時(shí)研究、解決有關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)格依法依規(guī)決策,法治建設(shè)重要問(wèn)題由教體工委專題研究決定。全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參與重大決策、處理訴訟和仲裁等法律事務(wù)的職責(zé)作用。全縣中小學(xué)校均建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)分工責(zé)任制,形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。先后轉(zhuǎn)發(fā)法治宣傳教育工作有關(guān)文件,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法,將普法教育落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高法治思維

我局高度重視理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和“三會(huì)一課”等方式,組織干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神,同時(shí),將習(xí)近平法治思想作為教體工委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等讀物,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,推動(dòng)廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心要義;開(kāi)展宣講活動(dòng),充分發(fā)揮宣講團(tuán)作用,加強(qiáng)習(xí)近平法治思想宣傳;認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)法用法制度,按照要求,認(rèn)真組織全體干部職工參加普法學(xué)習(xí)和考試,參考率和優(yōu)秀率均達(dá)100%。

(三)主動(dòng)履職,抓好法治工作

切實(shí)把法治建設(shè)作為單位的重要工作來(lái)抓,將法治建設(shè)工作納入教體系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。主動(dòng)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),努力做法治建設(shè)工作組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式及時(shí)解決單位法治建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

(四)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)

一是建立健全規(guī)章制度。我局從內(nèi)部管理入手,先后制定完善了各種管理制度。通過(guò)整章建制,機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)、規(guī)范,干部的工作效率和工作質(zhì)量有了明顯提高。二是不斷健全科學(xué)民主決策機(jī)制。完善“三重一大”決策,我局堅(jiān)持重大事項(xiàng)提交教體工委會(huì)議研究,做到對(duì)重大決策事項(xiàng)公開(kāi)征求意見(jiàn),切實(shí)降低決策風(fēng)險(xiǎn),提高決策水平,推進(jìn)依法行政。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加快了政務(wù)信息化建設(shè)步伐。不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道、擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍。以縣政府網(wǎng)站為平臺(tái),及時(shí)發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策、教育信息和工作動(dòng)態(tài),對(duì)學(xué)生就讀、教師招考、人事制度改革等涉及廣大師生和群眾利益、社會(huì)普遍關(guān)注的信息,及時(shí)在網(wǎng)上公布。四是加強(qiáng)文件的制發(fā)和管理。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于規(guī)范性文件管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦理。截至目前,我局暫對(duì)一般性文件的制定做到了嚴(yán)格審查,由相關(guān)股室負(fù)責(zé)起草,辦公室審核把關(guān),分管副局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā),再正式發(fā)文。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。組織符合條件人員參加申領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓(xùn)考試,不斷壯大行政執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)集中培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

(五)突出重點(diǎn),加大教育行政執(zhí)法力度

一是加強(qiáng)教育依法行政力度。近年來(lái),我局按照有關(guān)文件要求,嚴(yán)格按制度開(kāi)展依法行政工作。完善依法行政制度建設(shè),堅(jiān)持按制度辦事,做到按制度管好人、財(cái)、物,健全內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制,重大事項(xiàng)經(jīng)教體工委會(huì)議集體討論,依法強(qiáng)化辦學(xué)管理,依法查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部門和重點(diǎn)崗位的行政權(quán)力制約和監(jiān)督,完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大問(wèn)責(zé)力度,糾正行政不作為、亂作為。全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,我局及各學(xué)校聘任法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)100%,落實(shí)重大行政決策的公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。積極履行監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管過(guò)程中做到嚴(yán)格公正文明。二是規(guī)范教育收費(fèi)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,我局督導(dǎo)室聯(lián)合計(jì)財(cái)股等相關(guān)股室對(duì)全縣各中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況、執(zhí)行學(xué)校收費(fèi)政策情況、教輔材料征訂等工作進(jìn)行了全面檢查,確保了各項(xiàng)教育惠民政策的落實(shí)和教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。三是加強(qiáng)招生考試工作管理。在招生考試工作中,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)試卷保密、監(jiān)考、巡視等各環(huán)節(jié)的工作管理,加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)整治,加大督查力度,確保了各級(jí)各類教育招生考試圓滿完成,贏得了社會(huì)的認(rèn)可。四是加大信訪、網(wǎng)訪和12345綜合服務(wù)熱線工作力度,認(rèn)真查辦案件,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。我局高度重視信訪工作,不斷強(qiáng)化對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了信訪工作責(zé)任,工作力度進(jìn)一步加大。對(duì)群眾反映的情況,嚴(yán)格按規(guī)定程序登記辦理,及時(shí)責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查核查,并將結(jié)果上報(bào)縣有關(guān)部門。對(duì)各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件,列為重點(diǎn)信訪件及時(shí)查辦,按期上報(bào),辦結(jié)率100%,群眾滿意度高,妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了教體系統(tǒng)的穩(wěn)定。五是嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格界定行政權(quán)力邊界、明確行政權(quán)力范圍,明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程,保證權(quán)責(zé)清單這一成果的公信力和可行性、科學(xué)性,并取得了良好的社會(huì)效果?! ?/font>

(六)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)履職情況

我局黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮教體工委在推進(jìn)本部門法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照法治政府建設(shè)工作方案、考核指標(biāo)和局重點(diǎn)工作,分解細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任科室,形成分工明確、責(zé)任到人、上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的工作格局。召開(kāi)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作專題會(huì)議,定期提取工作情況報(bào)告,確保法治政府建設(shè)工作推進(jìn)有力、實(shí)效顯著。

二、存在的不足和原因

雖然我局推進(jìn)法治建設(shè)工作取得了一些成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題和不足:一是部分干部職工學(xué)法用法意識(shí)不夠強(qiáng),法治思維尚未完全建立;二是法治建設(shè)與主責(zé)主業(yè)融合不夠,運(yùn)用法律法規(guī)服務(wù)教育的能力還需提高;三是對(duì)師生直接開(kāi)展普法宣傳工作較少,宣傳方式不夠靈活,普法的針對(duì)性、實(shí)用性有待提高。上述問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因:一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不夠透徹,知行合一尚有差距。二是專業(yè)的行政執(zhí)法隊(duì)伍人員不足,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)需進(jìn)一步提升。三是深化和細(xì)化法治宣傳教育方法、積極探索法治宣傳教育有效途徑、創(chuàng)新普法工作載體,提高普法成果等方面還存在不足。

三、下一步打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),夯實(shí)理論基礎(chǔ)??茖W(xué)謀劃學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以及習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)工作的重要論述。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上,推動(dòng)中央、省、市、縣的決策部署落實(shí)落地。

二是進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)工作,加大政務(wù)公開(kāi)力度。完善重大教育決策事項(xiàng)的公開(kāi)征求意見(jiàn)公示、聽(tīng)證等相關(guān)措施,增強(qiáng)教育政務(wù)工作的透明度和公正性,進(jìn)一步提高辦事效率,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

三是強(qiáng)化普法教育,提高執(zhí)法水平。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,認(rèn)真做好普法宣傳工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)的教育培訓(xùn),著力提高全縣教系統(tǒng)依法行政的理論和業(yè)務(wù)水平。

上猶縣教育體育局

2024年11月25日


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