上猶縣住建局2024年法治建設(shè)工作總結(jié)

2024年，縣住建局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想以及中央全面依法治國精神，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣有關(guān)法治政府建設(shè)工作部署和要求，以依法行政為重點(diǎn)，解決問題為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)縣住建各項(xiàng)工作的順利完成。現(xiàn)將我單位2024年法工作總結(jié)報告如下。?

一、開展推進(jìn)情況及主要成效?

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任

我局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治政府建設(shè)重要講話精神和中央、省委、市委、縣委法治政府建設(shè)工作會議精神，堅(jiān)持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃，明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。

（二）落實(shí)教育，強(qiáng)化管理

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓關(guān)鍵少數(shù)，我局把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度，堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法治學(xué)習(xí)教育，不斷充實(shí)法律知識，提高依法行政水平，將法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)要求貫穿始終，堅(jiān)持以學(xué)促用，學(xué)以致用。局黨組、局班子2次在中心組學(xué)習(xí)時專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的最新論述和精神，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維的能力和水平。

二是認(rèn)真落實(shí)干部職工普法教育制度。堅(jiān)持把增強(qiáng)全局干部職工的法治意識和依法辦事能力作為推進(jìn)普法教育、依法治理等各項(xiàng)法治實(shí)踐的重要前提和基礎(chǔ)。與住建局工作群活動相結(jié)合，多次安排全體干部職工學(xué)習(xí)黨的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)上相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)干部職工依法履行職責(zé)、依法承擔(dān)責(zé)任意識。通過活動，也進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的廉政意識。

（三）深入推進(jìn)政務(wù)公開，確保行政權(quán)力高效透明

認(rèn)真落實(shí)信息公開制度，緊密為了確保我局政務(wù)公開真實(shí)、及時、安全、有效，住建局辦公室確定專人負(fù)責(zé)住建局門戶網(wǎng)站政府信息公開的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)住建局網(wǎng)站內(nèi)容保障和動態(tài)更新，推進(jìn)了政府信息公開工作的有效運(yùn)行，通過政府門戶網(wǎng)公開各類信息。

（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，深入開展依法治理

一是建立了執(zhí)法人員學(xué)法制度。為全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷更新執(zhí)法人員的法律知識、強(qiáng)化法紀(jì)意識，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革及住建系統(tǒng)行政職能轉(zhuǎn)變，我局組織干部職工參加統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試，為促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法、推進(jìn)法治政府建設(shè)起到了積極促進(jìn)作用。

二是充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用。我局與聘任律師顧問長期保持溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮法律顧問在本單位涉法事務(wù)等方面的參謀助手作用，參與我局各項(xiàng)法律事務(wù)及重大行政決策，進(jìn)一步提升行政決策水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法治觀念。

三是多舉措嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。始終堅(jiān)持依法管理、重點(diǎn)整治的工作導(dǎo)向，對違法違規(guī)建設(shè)“零容忍”，強(qiáng)力整治各類違規(guī)建設(shè)行為。今年以來，對違規(guī)建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)督管理，整改問題9個。

四是嚴(yán)格信訪回復(fù)制度。建立“來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋”的信訪工作機(jī)制，今年共處理各類信訪件362件，均做到及時查閱，按時回復(fù)，及時查閱率達(dá)100%，滿意率達(dá)100%?；貜?fù)人大代表建議及政協(xié)委員提案12件。在堅(jiān)持政策、法律的前提條件下堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、辦好事，努力化解矛盾，解決問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（五）法治宣傳教育

一是抓好社會法治宣傳。以業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹饕较颍瑢⑿麄鞴ぷ魅谌肴粘９ぷ髦?，在開展工作的過程中，積極向廣大建筑企業(yè)、施工工地、廣大商鋪經(jīng)營業(yè)主等分別宣傳黨紀(jì)黨規(guī)和《國家安全法》、《習(xí)近平總書記系列重要講話》之六《全力推進(jìn)法治中國建設(shè)--關(guān)于全面依法治國》、《安全生產(chǎn)法》、《江西省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《物權(quán)法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《江西省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《江西省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》、《人防法律法規(guī)規(guī)范性文件選編》等法律法規(guī)。通過開展法治宣傳教育，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，進(jìn)一步提高公眾對法律法規(guī)的認(rèn)知感。

二是抓好社區(qū)家庭法制宣傳。在抓好單位普法依法治理工作的同時，利用干部職工居住分散的特點(diǎn)及開展普法活動的優(yōu)勢，把法治宣傳教育工作帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)家庭，形成“學(xué)法人人受益、守法處處和諧”的良好社會風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)全方位的普法依法治理。

三是創(chuàng)新法制宣傳形式。充分利用媒體開辟法制宣傳新陣地，除了傳統(tǒng)的發(fā)傳單、貼橫幅、滾動播放LED等方面，還積極向微信群報送普法相關(guān)信息，增強(qiáng)法制宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法制宣傳效果。

（六）積極優(yōu)化營商環(huán)境，依法進(jìn)行行政審批?

優(yōu)化審批事項(xiàng)，進(jìn)一步簡化辦事流程，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用要求，對所有網(wǎng)上辦事大廳辦事事項(xiàng)進(jìn)一步優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一共有辦事事項(xiàng)，對無法律法規(guī)依據(jù)的工程項(xiàng)目審批前置事項(xiàng)和特殊環(huán)節(jié)予以清理，并重新編制辦事指南（在辦事指南最后添加在線申報二維碼圖片，以便群眾通過APP掃碼辦事），做到一事一表，簡單明了。做到統(tǒng)一事項(xiàng)無差別受理，同標(biāo)準(zhǔn)辦理，分類制定審批流程圖（表），實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查，電話可詢、為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引，持續(xù)提升審批效率。持續(xù)破解工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步梳理公布工程建設(shè)項(xiàng)目審批所涉及的技術(shù)審查和中介服務(wù)事項(xiàng)清單。解決線上線下融合度不夠問題。

（七）圍繞服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)深化“放管服”工作

一是依法依規(guī)抓好人防“結(jié)建”審批工作，規(guī)范人防易地建設(shè)費(fèi)的征收和管理，根據(jù)省、市、縣“優(yōu)化營商環(huán)境”、、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作等要求，壓縮審批事項(xiàng)辦理時限，完善項(xiàng)目辦事清單和項(xiàng)目審批流程，人防行政審批效率大幅提升。二是進(jìn)一步深化“放管服”改革，提高行政審批服務(wù)效率，與自然資源局等部門落實(shí)“多測合一”、“多規(guī)合一”及聯(lián)合竣工驗(yàn)收政策的實(shí)施，推動工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。三是對項(xiàng)目新建和處罰審批，按時將“雙公示”信息推送至市公共信用信息平臺，接受社會監(jiān)督。

二、存在問題和不足

(一)是理論學(xué)習(xí)不夠深入，不夠系統(tǒng)。?

理論學(xué)習(xí)不夠積極主動，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。對二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等學(xué)習(xí)不夠深入，不夠全面，理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度也不夠，分析問題和決問的理論指導(dǎo)也不夠，對法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深，對法律法規(guī)研究不夠。

（二）是職工綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。?

依法行政能力有待改進(jìn)提升，運(yùn)用法治思維和法治方式管理工作的理念和能力還有待加強(qiáng)。執(zhí)法隊(duì)伍在大型整治活動中力量明顯薄弱，難以滿足目前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，執(zhí)法人員整體素質(zhì)需要提高。

（三）是依法行政工作推進(jìn)力度不平衡。

部分干部職工運(yùn)用法治思維法治手段解決問題的意識和能力還不夠強(qiáng)，執(zhí)法人員在處理違法行為過程中以解決問題為目的，忽視了執(zhí)法程序、資料和案件檔案的收集和整理。

三、下一步工作打算?

住建局將緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，按照理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合的要求，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，進(jìn)一步健全依法治縣制度，強(qiáng)化執(zhí)法力度，深化依法行政教育，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，切實(shí)提高全局依法執(zhí)政能力和依法行政管理水平。

（一）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢情況和職能、機(jī)構(gòu)的調(diào)整變化以及執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，適時評估、修訂、調(diào)整和完善住建系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

（二）繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，在加大法律宣傳和培訓(xùn)上下功夫。充分調(diào)動班子成員的能動作用，進(jìn)一步增加班子的凝聚成果和戰(zhàn)斗力，為全局正規(guī)化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障;定期組織干部職工進(jìn)行法律知識、專業(yè)知識培訓(xùn)，做到執(zhí)法人員人人能執(zhí)法，個個過得硬;進(jìn)一步引入人才競爭機(jī)制，充實(shí)干部隊(duì)伍，切實(shí)提高工作水平。

（三）提高行政管理人員自身素質(zhì)，組織開展法治專題學(xué)習(xí)，完善行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)；加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德教育，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)到個人；加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)督，開展實(shí)時監(jiān)控和廉政風(fēng)險評估。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）繼續(xù)加大執(zhí)法力度，規(guī)范建筑市場。重點(diǎn)整治未批先建問題，督促城投公司滿足辦理施工許可條件的，盡快辦理。通過業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，對項(xiàng)目管理人員不到崗履職等問題，按照住建部《關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》的規(guī)定，查處企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等違法行為。

????（五）進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治住建中的作用，保障局全系統(tǒng)法治思維和法治方式履行職責(zé)，為上猶住建事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的法治保障。

上猶縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年1月20日