上猶縣交通運輸局2024年度法治政府建設(shè)
情況報告
縣委全面依法治縣委員會：
2024年，上猶縣交通運輸局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，持續(xù)深化交通運輸法治政府部門建設(shè)，為全縣交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障?，F(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下。
一、工作推進情況及主要成效
(一)深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，持續(xù)深化交通運輸法治政府部門建設(shè)。將習近平法治思想納入局黨組中心組學(xué)習、干部教育培訓(xùn)、黨員學(xué)習教育等重要學(xué)習計劃中，2024年，黨組中心組開展習近平法治思想專題學(xué)習2次，黨員干部集中學(xué)習習近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)3次，組織執(zhí)法人員學(xué)習習近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)34次，教育引導(dǎo)局干職工深刻領(lǐng)會習近平法治思想豐富內(nèi)涵和實踐要求，切實提升法治思維和依法辦事能力。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，局黨組書記、局長堅持以身作則、以上率下，專題調(diào)度法治政府建設(shè)工作2次，指導(dǎo)縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊“四基四化”建設(shè)工作，于8月份通過省、市驗收；嚴格執(zhí)行行政機關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴制度，2024年，應(yīng)訴行政訴訟案件一件（鐘小文、鐘以琴、鐘以芬訴生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛一案）。堅持依法決策，嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等法律法規(guī)，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，確保程序正當、過程公開、責任明確。充分發(fā)揮法律顧問重要作用，聘請江西騰龍律師事務(wù)所馬達遠律師為我局法律顧問，全程參與重大問題決策、重大案件處理，切實保障重大行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。
(二)堅持依法行政，持續(xù)落實交通運輸綜合執(zhí)法規(guī)范化長效機制。健全完善交通運輸行政執(zhí)法工作長效機制，不斷完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程、規(guī)范行政執(zhí)法文書，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。組織開展全縣交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，將行政執(zhí)法領(lǐng)域群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治和“抓規(guī)范、優(yōu)環(huán)境”專項整治等行動結(jié)合起來，持續(xù)深化執(zhí)法為民理念，聚焦人民群眾反映強烈的交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題和未嚴格落實“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”制度、“逐利”執(zhí)法、執(zhí)法不作為、執(zhí)法不規(guī)范等方面的問題，自查發(fā)現(xiàn)問題8個，上報問題線索2個。對自查發(fā)現(xiàn)的問題制定了17條整改措施并全部完成整改。針對查擺的聯(lián)合打非治違不嚴、執(zhí)法程序不規(guī)范等問題，制定了《上猶縣交通運輸局行政執(zhí)法案卷評查制度》《上猶縣交通運輸局執(zhí)法監(jiān)督管理制度》等制度，加強與公安交管部門聯(lián)系，健全對非法營運、超限超載等交通運輸聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對執(zhí)法人員執(zhí)法程序、文明執(zhí)法的監(jiān)督。加強交通運輸行業(yè)重點領(lǐng)域執(zhí)法，大力開展交通運輸綜合行政執(zhí)法“亮劍2024”系列專項執(zhí)法提升行動，依法依規(guī)加大交通違法行為查處力度，2024年共出動200多車次，900多人次，共查處路政、運政案件34起，處罰總金額11.5萬元，路政巡查7440公里；超限超載治理案件262起，其中科技治超53起，處罰金額22.7萬元，路警聯(lián)合執(zhí)法209起，處罰金額17.61萬元；全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽取執(zhí)法人員2人，抽查企業(yè)1家，發(fā)現(xiàn)問題已責令及時整改，抽查結(jié)果均通過省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺向社會公開。
(三)深化“放管服”改革，全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境。嚴格執(zhí)行權(quán)力清單，推進“市縣同權(quán)”改革，扎實做好行政權(quán)力事項銜接落實，積極做好權(quán)力清單的動態(tài)管理。持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”和“高效集成一件事”,推行政務(wù)服務(wù)事項“一張清單”。應(yīng)用非現(xiàn)場監(jiān)管及“大數(shù)據(jù)+智能化”執(zhí)法手段，通過區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。持續(xù)規(guī)范行政規(guī)范性文件程序，加強公平競爭審查，根據(jù)有關(guān)文件要求，動態(tài)清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭相關(guān)措施，優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境。持續(xù)提升執(zhí)法能力，完善交通運輸行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準，梳理首違不罰、輕微免罰、減輕處罰事項清單，推進法治化優(yōu)化營商環(huán)境。深入宣傳貫徹《江西省社會信用條例》《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》，持續(xù)加強“雙公示”數(shù)據(jù)歸集，加強信用承諾、守信激勵和失信懲戒，不斷提升信用監(jiān)管能力和水平。
(四)加強行業(yè)普法工作，開展交通運輸法治宣傳教育。制定2024年度普法責任清單，深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，將普法融于執(zhí)法、履職管理全過程，引導(dǎo)廣大行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員和服務(wù)對象誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事。結(jié)合憲法宣傳周、路政宣傳月、安全生產(chǎn)月、信用交通宣傳月等時間節(jié)點，開展普法宣傳活動，印發(fā)宣傳冊1000余份。扎實推進“八五”普法規(guī)劃貫徹落實，推進法治文化與交通運輸行業(yè)文化融合發(fā)展。結(jié)合實際開展普法、依法治理工作，引導(dǎo)廣大交通運輸從業(yè)者、執(zhí)法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、職工等普遍增強法治觀念、提升法治素養(yǎng)。
二、存在的主要問題
一是基層執(zhí)法人員偏少，學(xué)歷偏低，無法律專業(yè)人才，執(zhí)法能力和水平不夠。二是對法律知識的學(xué)習還不夠深入，對習近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習領(lǐng)會有待加強，運用法治思維解決各類問題能力有待提高；三是綜合交通執(zhí)法體制機制還不夠完善，在打非治違、超限超載、安全監(jiān)管執(zhí)法等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步工作打算
（一）深入學(xué)習領(lǐng)會習近平法治思想，優(yōu)化隊伍建設(shè)。把學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項長期的政治任務(wù)，納入黨組中心組學(xué)習重要內(nèi)容，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，運用法治思維和法治方式解決各類問題。積極開展執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)，提高系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的法律素質(zhì)及服務(wù)意識。
（二）深入推進依法行政，堅持依法民主決策和依法辦事。嚴格按照法律法規(guī)履行職責，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
（三）深入開展普法宣傳教育，扎實做好全縣交通運輸系統(tǒng)法治宣傳教育工作。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加大法治宣傳力度，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，正確引導(dǎo)輿論，弘揚法治精神。
上猶縣交通運輸局
2025年1月16日
