上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年法治政府建設(shè)

情況報(bào)告

2024年，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、主要舉措和成效

（一）深化法治宣傳教育，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治意識(shí)

1.強(qiáng)化干部法治學(xué)習(xí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和工作要求。定期組織專(zhuān)題研討與案例分析，促使干部深刻領(lǐng)會(huì)并運(yùn)用法治思維謀劃工作。全年開(kāi)展法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)10次，參與學(xué)習(xí)干部達(dá)1300人次，有效提升干部依法履職能力與決策水平。

2.創(chuàng)新農(nóng)村普法形式。一是結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“八五”普法、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)，舉辦普法宣傳活動(dòng)，開(kāi)展法律咨詢(xún)，廣泛宣傳憲法、民法典及其它涉農(nóng)相關(guān)法律法規(guī)；二是培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)和法律明白人，引導(dǎo)示范戶(hù)和明白人主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)，踐行普法責(zé)任，推動(dòng)普法宣傳進(jìn)村入戶(hù)；三是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，持續(xù)把普法宣傳融入日常業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，利用宣傳資料、電子圍欄、新媒體宣傳等方式開(kāi)展普法宣傳，引導(dǎo)管理服務(wù)對(duì)象尊法知法守法。今年累計(jì)聯(lián)合司法機(jī)關(guān)發(fā)布法律宣傳、案件曝光信息12條，開(kāi)展線下普法活動(dòng)宣傳16次，張貼宣傳橫幅80余副、宣傳標(biāo)語(yǔ)900余張，發(fā)放宣傳折頁(yè)8000余份，有效增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾和管理服務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)和守法自覺(jué)性。

（二）完善法治保障機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治根基

1.優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。進(jìn)一步充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組力量，吸納業(yè)務(wù)骨干與法律專(zhuān)家為成員，定期召開(kāi)法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)研究解決農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等法治建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題3個(gè)，確保法治建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)深度融合、一體推進(jìn)。

2.總體謀劃重點(diǎn)布局。將法治政府建設(shè)納入部門(mén)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，研究解決本部門(mén)法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題和督察反饋問(wèn)題，及時(shí)向本級(jí)黨委和政府請(qǐng)示匯報(bào)情況。

3.強(qiáng)化廉政法治建設(shè)。將廉政教育與法治教育有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展廉政法治專(zhuān)題講座2次，組織干部參觀廉政教育基地與法治文化展館2次、觀看廉政警示教育宣傳片3次，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，不得干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理，督促干部尊崇法紀(jì)、敬畏法紀(jì)、厲行法治、依法辦事，筑牢干部依法廉潔從政的思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告與述職述廉制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

（三）規(guī)范行政決策程序，提升依法行政效能

1.嚴(yán)格決策法定程序。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查和集體討論決定制度。本年度共審議重大行政決策事項(xiàng)12項(xiàng)，均在充分征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)和進(jìn)行合法性審查的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體討論后作出科學(xué)決策，有效避免了決策風(fēng)險(xiǎn)。

2.精細(xì)規(guī)范性文件管理。按照規(guī)范性文件管理新規(guī)，嚴(yán)格制發(fā)、審查與清理流程。本年度無(wú)新制發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域規(guī)范性文件，通過(guò)對(duì)歷年文件的審查和清理，無(wú)修訂和廢止文件。

3.公開(kāi)透明行政權(quán)力。將局機(jī)關(guān)的250項(xiàng)行政權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)目錄、法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、聯(lián)系方式、投訴渠道等逐項(xiàng)在政務(wù)公開(kāi)宣傳欄及時(shí)公布，不定期公布辦理結(jié)果，廣泛接受群眾監(jiān)督，提高辦事效能。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)秩序

1.強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是充實(shí)執(zhí)法人員力量。新增加執(zhí)法人員2名，均接受了全面系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，快速的融入執(zhí)法隊(duì)伍，并在實(shí)際執(zhí)法工作中進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員參與“以案說(shuō)法”、執(zhí)法大講堂等線上培訓(xùn)20余次，參與全市執(zhí)法技能大比武1次，有效提升了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和法律素養(yǎng)。三是完善執(zhí)法設(shè)施設(shè)備。新修建配置20米漁政碼頭1個(gè)，購(gòu)置30噸級(jí)漁政船1艘、快艇2艘、無(wú)人機(jī)1架、視頻監(jiān)控1套、雷達(dá)1套，提高了執(zhí)法的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

2.嚴(yán)厲打擊違法行為。全年出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛651輛次，執(zhí)法船艇276艘次，執(zhí)法人員3153人次，與市監(jiān)、交運(yùn)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法30余次，聯(lián)動(dòng)清理取締“三無(wú)”船舶23艘，漁政執(zhí)法領(lǐng)域立案查處11起（移交公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查5起），其它執(zhí)法領(lǐng)域查辦肥料案件1起，農(nóng)藥案件2起，查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件1起，動(dòng)物防疫案件8起（移交公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查1起），糧食流通案件3起。

二、存在的問(wèn)題

（一）執(zhí)法信息化協(xié)同程度不足。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法過(guò)程中，各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同存在障礙。例如，在動(dòng)物防疫、農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等環(huán)節(jié)，信息無(wú)法實(shí)時(shí)互通，降低了執(zhí)法效率，難以形成高效的執(zhí)法閉環(huán)，影響對(duì)違法行為的快速反應(yīng)和精準(zhǔn)打擊能力。

（二）干部法治實(shí)踐能力有待提高。部分干部在面對(duì)復(fù)雜多變的實(shí)際問(wèn)題時(shí)，依然存在理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密的情況。在處理一些跨領(lǐng)域、涉及多方利益的農(nóng)業(yè)法律糾紛時(shí)，缺乏足夠的創(chuàng)新思維和靈活應(yīng)變能力，未能充分發(fā)揮法治手段的最大功能。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署法治建設(shè)工作。將法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、普法宣傳等工作所需經(jīng)費(fèi)，為法治建設(shè)工作提供了有力的資金保障。

（二）帶頭學(xué)法用法

始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，通過(guò)局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、個(gè)人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域法律法規(guī)，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。堅(jiān)持以身作則、以上率下、帶頭遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。

（三）提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，提高執(zhí)法裝備水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法水平?！?/span>

四、下一步打算

（一）強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作與聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法模式。加強(qiáng)區(qū)域間的執(zhí)法協(xié)作，建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)違法線索移送、案件協(xié)查等工作的高效開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)農(nóng)業(yè)違法犯罪行為。

（二）培育干部法治實(shí)踐能力。組織干部參加各類(lèi)法治培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部在實(shí)際工作中創(chuàng)新運(yùn)用法治思維和方法解決問(wèn)題，提升干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜法治實(shí)踐的能力。

上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年1月14日