上猶縣人力資源和社會保障局

2024年度法治政府建設情況報告

2024年，上猶縣人力資源社會保障局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞法治政府建設工作目標開展工作，扎實推進法治人社建設，現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）提高政治站位，推動法治建設有序開展。一是強化組織領(lǐng)導。成立了以黨組書記、局長為組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)股室負責人為成員的法治工作領(lǐng)導小組，全面構(gòu)建主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、具體工作專人抓的法治工作格局。局主要負責同志認真落實法治建設第一責任人職責，把法治建設納入全局年度工作計劃，與人社各項業(yè)務工作同部署、同推進、同考核，不定期聽取法治建設工作情況匯報，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，充分發(fā)揮在法治政府建設中的引領(lǐng)示范作用，推動新時代人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是落實考核監(jiān)督。將本部門推進法治建設情況作為對局機關(guān)各股室、局屬各單位績效考核的重要內(nèi)容，并開展監(jiān)督檢查。將局主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責列入年度述職報告，局班子成員進行年度述法。

（二）加強法治教育，提升人社政務服務水平。一是加強領(lǐng)導干部帶頭學法用法。嚴格落實理論學習中心組學習制度，定期安排專題學法，認真學習習近平法治思想和憲法等法律法規(guī)，爭當學法用法的模范。二是加強干部職工法治教育。通過局黨組（擴大）會、黨支部以及全體干職工會議集中學習，聘請法律顧問專家講授法律知識，參加線上普法學習和學法考試等方式，堅持線上線下同步發(fā)力，黨員干部一起學，確保學習宣傳貫徹工作全員覆蓋，進一步提升全局黨員干部的法治能力。2024年，通過黨組（擴大）會、黨組理論學習中心組集中學習會、干部職工大會等形式學習習近平法治思想、《憲法》《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)12次。三是加強執(zhí)法隊伍建設。鼓勵干部職工積極參加執(zhí)法資格考試，組織全系統(tǒng)15名干職工參加了2024年第四季度執(zhí)法資格考試并全部通過考試，充實執(zhí)法隊伍力量，通過組織在線學習，提升行政執(zhí)法水平，更好地為社會提供行政執(zhí)法服務和保障，有效增強了干部職工的法治意識。

（三）堅持依法行政，全面推進法治人社建設。一是強化處置，突出化解。2024年以來，共接待處理勞資糾紛問題256件，其中協(xié)調(diào)處理241件、立案處理15件，為562人追回工資721.4萬元。特別是較好地化解了品勝包裝等重大欠薪案件，持續(xù)化解了天沐溫泉、潤達小鎮(zhèn)、桃花源項目等欠薪問題，各投訴平臺案件回復率100%，有效保護了勞動者合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定和諧。二是完善調(diào)解仲裁處理機制。堅持“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，不斷完善勞動人事爭議調(diào)解制度，努力提高勞動爭議案件調(diào)解成功率。2024年共受理176件仲裁案件，其中仲裁調(diào)解結(jié)案105件，占比59.7%。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。聘請了1名律師作為我單位的法律顧問，為我單位日常行政涉法事務進行法律指導，提供法律咨詢，在做重大執(zhí)法決定前先由律師把關(guān)，有效提高我局依法辦事、依法行政水平。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境，提升依法行政效能。持續(xù)激發(fā)人才市場主體的活力和創(chuàng)造力，夯實職能基礎(chǔ)，提高服務水平。一是加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實，全面激發(fā)人才活力。發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還資金204.18萬元、失業(yè)保險金346.04萬元，發(fā)放招工補貼57.67萬元、招聘高校畢業(yè)生就業(yè)生活補貼10.6萬元、公益性崗位補貼743.99萬元、見習補貼174.86萬元等，為優(yōu)化營商環(huán)境注入新動力，有效促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)活力。二是強化人事人才工作，引進急需緊缺人才促發(fā)展。積極組織開展人才招聘引進和事業(yè)單位公開招聘活動，2024年引進各類急需緊缺人才71人、事業(yè)單位公開招聘48人，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。三是擴大社保覆蓋面，保障從業(yè)人員權(quán)益。深入實施全民參保計劃，大力宣傳參保政策，積極引導中小企業(yè)從業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點人群參保。

（五）開展普法活動，營造良好法治環(huán)境。全面推進依法行政，嚴格按照“誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則，始終將“學法、懂法、用法”放在首要位置。積極組織開展普法活動，深入開展以憲法、勞動合同法、就業(yè)促進法、工傷保險、勞動爭議調(diào)解仲裁法、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育活動。2024年，通過“平安建設宣傳月”“12·4”國家憲法日、各類招聘活動和“和諧勞動關(guān)系進萬企”主題活動等開展普法活動10余場（次），進一步提高了勞動者的法律意識和法治觀念，有效維護了勞動者的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的法治保障。

二、存在的問題

（一）法治隊伍力量需進一步加強。目前我局法律專業(yè)人才還比較缺乏，現(xiàn)有法治隊伍力量還難以滿足日常法律事務處理實際需要。

（二）法治學習的廣度需進一步提高。對習近平法治思想及習近平總書記重要講話精神的學習不夠系統(tǒng)、全面，以習近平法治思想指導人社工作實際的廣度還需要不斷拓寬，與業(yè)務工作的高度融合需要持續(xù)強化。

（三）普法宣傳效果需進一步加強。雖然我局積極開展普法宣傳，并取得一定的效果，但仍然存在宣傳方式單一等問題，無法滿足群眾多樣化的學法需求。

三、局主要負責人履行第一責任人職責情況

（一）強化法治統(tǒng)籌，落實主體責任

成立法治建設工作領(lǐng)導小組，定期召開專題會議，研究部署人社法治建設工作，將法治建設工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同督促、同考核。制定年度法治建設工作要點，明確目標任務，壓實工作責任，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各股室（單位）協(xié)同抓的工作格局。

（二）加強普法宣傳，營造法治氛圍

結(jié)合人社工作實際，廣泛宣傳《勞動合同法》《社會保險法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，提高用人單位和勞動者的法律意識。組織工作人員深入企業(yè)、社區(qū)、學校、工地等場所，面對面為群眾提供法律咨詢和政策服務，營造全社會關(guān)心支持人社法治建設的良好氛圍。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平

定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓和法律知識考試，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和法律素養(yǎng)。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，確保執(zhí)法人員具備相應的執(zhí)法資格和能力。完善行政執(zhí)法程序，嚴格按照法定程序開展執(zhí)法活動。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，確保行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。

四、2024年工作安排

（一）進一步加大學法用法力度。突出學法重點內(nèi)容，創(chuàng)新學法方式，提高領(lǐng)導干部依法行政、依法辦事意識和能力。通過開展人社政策法規(guī)培訓，促進全局干部職工共同交流學習，從而提升工作人員依法行政能力。

（二）進一步打造專業(yè)執(zhí)法隊伍。進一步提高行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、標準化水平，加強專業(yè)化高素質(zhì)執(zhí)法隊伍建設，持續(xù)做好執(zhí)法人員的學習培訓。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，依法依規(guī)做好行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等工作，充分發(fā)揮行政執(zhí)法工作在依法行政中的重要作用，助力法治政府建設。

（三）進一步加強普法宣傳教育。進一步完善普法機制，注重法治宣傳社會效應，創(chuàng)新普法宣傳教育方式。探索制作通俗易懂的宣傳漫畫冊、形象生動的普法案例小視頻等宣傳方式，并在抖音、微信、客戶端等網(wǎng)絡新媒體策劃開展普法宣傳教育活動。

                    上猶縣人力資源和社會保障局

                         2024年12月25日

編輯：李進銘
校對：劉甲富
審簽：熊紹辰