中共上猶縣東山鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
按照市委統(tǒng)一部署,2022年8月3日至9月30日,市委第三巡察組對(duì)東山鎮(zhèn)黨委開展了提級(jí)巡察。11月2日反饋了巡察意見,指出3類10項(xiàng)共27個(gè)具體問(wèn)題,提出了整改意見建議。整改期內(nèi),我們認(rèn)真貫徹市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題高度重視,照單全收,把抓好巡察整改工作作為首要政治任務(wù),以上率下、全員參與,以堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,以落實(shí)巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。截至2023年7月7日,針對(duì)巡察反饋的27個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改25個(gè),整改完成率92.59%,正在整改2個(gè)。現(xiàn)將整改進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、東山鎮(zhèn)黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況
六屆市委第三巡察組反饋巡察整改情況后,東山鎮(zhèn)黨委高度重視,立即行動(dòng),明確提出要將巡察整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,以全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和自我革命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)扎實(shí)做好整改工作,以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)引領(lǐng),增強(qiáng)整改信心。為做好市委提級(jí)巡察整改“后半篇”文章,東山鎮(zhèn)黨委把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)放在整改的第一位,通過(guò)黨委中心組、黨委會(huì)、鎮(zhèn)村“兩級(jí)”干部會(huì)議等形式全面開展習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述學(xué)習(xí),從思想層面堅(jiān)定“以巡促改、以巡促建、以巡促治”的工作信心。
(二)提升政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改工作,東山鎮(zhèn)黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)全面從嚴(yán)治黨要求,自覺提升政治站位,成立了以黨委書記為組長(zhǎng),其他班子成員為組員的巡察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)巡察反饋問(wèn)題整改工作。
(三)制定整改方案,明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)黨委書記主動(dòng)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),牽頭制定了《中共東山鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)六屆市委第三巡察組反饋問(wèn)題整改工作方案》,細(xì)化整改情況,明確了各班子成員的牽頭整改責(zé)任和完成時(shí)限,確保反饋問(wèn)題有人抓、有人管。
(四)定期督查督辦,確保整改實(shí)效。制定巡察整改問(wèn)題督查通報(bào)機(jī)制,黨委會(huì)堅(jiān)持每月聽取各班子成員牽頭整改問(wèn)題進(jìn)展匯報(bào),研究推進(jìn)辦法。建立了巡察反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行掛賬銷號(hào),提升整改實(shí)效。
二、巡察整改進(jìn)展情況
(一)已完成整改的具體問(wèn)題(共25個(gè))
1.關(guān)于“推進(jìn)糧食生產(chǎn)與耕地保護(hù)用力不足”的問(wèn)題
整改情況:
一是全面劃定糧食生產(chǎn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū),黨政班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)糧食生產(chǎn)責(zé)任田。在黨委會(huì)、班子會(huì)上定期研究討論糧食生產(chǎn)工作,堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé),將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到鎮(zhèn)、到村、到田。
二是于2023年1月17日成立“非糧化”及撂荒整治工作專班,對(duì)照2023年縣級(jí)撂荒整治文件精神,對(duì)全鎮(zhèn)底數(shù)進(jìn)行了摸排,借助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)契機(jī),全面開展撂荒整治行動(dòng),完成撂荒整治面積超300畝。
三是加大糧食生產(chǎn)惠農(nóng)政策宣傳力度,多種方式調(diào)動(dòng)群眾積極性,組織鎮(zhèn)農(nóng)技人員對(duì)村集體“兜底種”、企業(yè)“承包種”等糧食生產(chǎn)形式開展指導(dǎo)、督查,加強(qiáng)生產(chǎn)管理技術(shù)的指導(dǎo)力度,整改期內(nèi)已完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1次、雜交水稻制種技術(shù)培訓(xùn)4次。
四是對(duì)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)滯后,影響春耕生產(chǎn)”問(wèn)題的分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站工作人員、部分村開展了批評(píng)教育,責(zé)令限期完成2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),組織人員力量對(duì)2022年以前高標(biāo)田塊進(jìn)行問(wèn)題排查,上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)解決。截至目前,2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已完成,均種植上早稻。
五是將糧食生產(chǎn)、耕地保護(hù)工作列入年度考核計(jì)劃,下一步將加強(qiáng)對(duì)履行糧食安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
2.關(guān)于“推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施乏力”的問(wèn)題
整改情況:
一是組織了林管站、自然資源所、農(nóng)技站等站所對(duì)全鎮(zhèn)山地資源底數(shù)進(jìn)行摸排,聘請(qǐng)了第三方對(duì)東山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃編制,充分發(fā)揮各村資源稟賦,制定有關(guān)鎮(zhèn)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)措施。
二是開展對(duì)猴耳環(huán)中藥材、大棚蔬菜、歸心農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)效應(yīng)的調(diào)研統(tǒng)計(jì),制定出臺(tái)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)益農(nóng)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“以獎(jiǎng)促帶作用”、“產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)”的發(fā)揮。
三是通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”大力開展農(nóng)業(yè)招商引資工作,截至目前黨委主要領(lǐng)導(dǎo)外出開展農(nóng)業(yè)招商引資工作3次。引進(jìn)福建建寧縣雜交水稻制種公司進(jìn)駐東山,彭洞、茶亭、高橋、中稍、廣田、石坑、濱江等村早稻制種面積超千畝;引進(jìn)了廣東新會(huì)陳皮項(xiàng)目落戶,目前完成山場(chǎng)流轉(zhuǎn)超60%。
3.關(guān)于“推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足”的問(wèn)題
整改情況:
一是加大對(duì)歸心農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)管力度,壓實(shí)了分管項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、駐村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促歸心農(nóng)業(yè)在整改期內(nèi)全面完成了項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),獲評(píng)全縣2022年度高質(zhì)量發(fā)展十佳企業(yè)。
二是開展全鎮(zhèn)食用菌等扶貧資產(chǎn)效益發(fā)揮現(xiàn)狀摸排工作,對(duì)負(fù)責(zé)伏垇食用菌扶貧資產(chǎn)管理的有關(guān)干部、經(jīng)營(yíng)方進(jìn)行約談?wù)?/font>,并建立健全了村級(jí)扶貧資產(chǎn)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)、排查整改、報(bào)廢轉(zhuǎn)型等制度。
三是加強(qiáng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,在加大農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼宣傳,促進(jìn)農(nóng)戶自購(gòu)農(nóng)用機(jī)械的基礎(chǔ)上,組建了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)服務(wù)隊(duì),并組織各村農(nóng)機(jī)手參加農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn),助推糧食生產(chǎn)。
4.關(guān)于“人居環(huán)境整治抓常抓長(zhǎng)有弱項(xiàng)”的問(wèn)題
整改情況:
一是建立了環(huán)境整治包保責(zé)任制,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包組,黨員組長(zhǎng)包戶的網(wǎng)格化包保的工作局面。
二是成立了城鄉(xiāng)環(huán)境整改督查專班,啟動(dòng)?xùn)|山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治“隨手拍”活動(dòng),完成了2022年度第四季度“流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”評(píng)比活動(dòng)和2023年第一季度“流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”評(píng)比活動(dòng),繼續(xù)做好第二季度環(huán)境整治工作。通過(guò)評(píng)比調(diào)動(dòng)了群眾參與人居環(huán)境整治的積極性,全面推行“積分制”、“紅黑榜”。強(qiáng)化對(duì)保潔公司的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲,杜絕垃圾溢桶等現(xiàn)象。
三是召開了全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治問(wèn)題剖析會(huì),制定了鎮(zhèn)人居環(huán)境整治問(wèn)題清單,由各村主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、限期整改;加大了“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”的宣傳和推廣力度,提高收費(fèi)率、覆蓋率,對(duì)“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”工作實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督管理。對(duì)全鎮(zhèn)各村旱廁、污水直排問(wèn)題進(jìn)行了全方位摸排,截至目前拆除旱廁6處。定期管護(hù)農(nóng)村污水處理設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)廢棄物排放等問(wèn)題的監(jiān)督管理。
四是2023年1月,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員開展了畜禽污染專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)沿河等村下發(fā)限期停養(yǎng)通知書,并組織人員定期開展整治“回頭看”工作。
五是聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等執(zhí)法部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行摸排,對(duì)部分停亂排放企業(yè)進(jìn)行關(guān)停。
5.關(guān)于“推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有欠缺”的問(wèn)題
整改情況:
一是將伏垇、廣田、東門、南塘等村申報(bào)的項(xiàng)目列入2023年項(xiàng)目庫(kù)中,并將彭洞安全飲水、伏垇道路建設(shè)、東門、南塘、廣田水利設(shè)施等項(xiàng)目上報(bào)至上級(jí)主管部門,并逐步爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村如東門、廣田以及南湖片區(qū)增報(bào)一批以工代賑項(xiàng)目,既改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,又提高本地就業(yè)率,增加貧困人口收入。
二是嚴(yán)格落實(shí)上府辦發(fā)〔2022〕53號(hào)文件精神,配合好“X874上猶蓮塘至百家排公路改建”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,對(duì)茶亭村竹林至上埠村公路進(jìn)行維修改造,目前該工程施工完畢。
三是全面摸排了我鎮(zhèn)“七改三網(wǎng)”不到位的情況,目前已安排資金對(duì)全鎮(zhèn)各村農(nóng)田水利設(shè)施骨干工程進(jìn)行維養(yǎng)。
6.關(guān)于“統(tǒng)籌社會(huì)治理創(chuàng)新有短板”的問(wèn)題
整改情況:
一是常態(tài)化做好群眾信訪工作。截至目前,我鎮(zhèn)開展主要領(lǐng)導(dǎo)“圩日接訪”14次,解決問(wèn)題20個(gè),人大聯(lián)絡(luò)站接待群眾來(lái)信來(lái)訪7次,收集意見建議18條。東山公共法律服務(wù)工作站接待群眾來(lái)訪66次,其中化解糾紛并形成一案一卷6個(gè)。
二是積極化解信訪積案。截至2023年6月27日,全縣對(duì)所有信訪積案存量進(jìn)行全面摸排、責(zé)任包干到人,共梳理東山鎮(zhèn)包案信訪積案7件。東山鎮(zhèn)集中攻堅(jiān),經(jīng)縣包案領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,成功化解了2個(gè)信訪積案,其余5個(gè)信訪積案落實(shí)了“1+3”包案責(zé)任制。
三是全方位開展反電詐宣傳。結(jié)合疫情防控、“兩費(fèi)”收繳、鄉(xiāng)間午(夜)話,通過(guò)播放視頻音頻、發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式進(jìn)行反電詐宣傳,落實(shí)了駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村干部分片包干責(zé)任。截至目前,全鎮(zhèn)發(fā)案絕對(duì)數(shù)和萬(wàn)人發(fā)案率正在逐漸下降。
四是建立健全鎮(zhèn)黨委信訪矛盾糾紛處理機(jī)制,堅(jiān)持舉一反三,積極構(gòu)建“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、就地可化解”的多元矛盾糾紛處理體系。
五是壓牢壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任。建立健全鎮(zhèn)村干部、村醫(yī)務(wù)人員、志愿者分村組成包干隊(duì)伍,按照片區(qū)將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)具體人員,鎮(zhèn)疫情防控辦聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委不定期開展暗訪督導(dǎo),確保疫情防控工作取得實(shí)效。同時(shí)根據(jù)上級(jí)疫情防控規(guī)定,及時(shí)調(diào)整完善了本單位疫情防控預(yù)案,組建疫情排查專班,累計(jì)排查超8000人次,有序推動(dòng)疫情防控的各項(xiàng)工作。在疫情防控新階段,堅(jiān)持人民至上、生命至上原則,截至2023年1月31日,累計(jì)開展送醫(yī)送藥上門350余人次,有效保障了特殊人員的用藥需求。
7.關(guān)于“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有弱項(xiàng)”的問(wèn)題
整改情況:
一是強(qiáng)化黨委貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果主體責(zé)任,整改期內(nèi),黨委會(huì)上研究討論鞏固拓展及問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)對(duì)中央、省、市反饋問(wèn)題進(jìn)行全面布置。
二是加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的管理,完成了3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班,明確各駐村工作隊(duì)任務(wù),強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律,邀請(qǐng)掛點(diǎn)幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加駐村工作會(huì)議,壓實(shí)駐村工作隊(duì)和掛點(diǎn)幫扶單位幫扶職責(zé);嚴(yán)格執(zhí)行駐村隊(duì)員請(qǐng)銷假制度,對(duì)駐村隊(duì)員開展微信位置共享、實(shí)地走訪、水印相機(jī)拍照等多樣化查崗15次,由鄉(xiāng)村振興辦隨機(jī)抽查所駐村工作情況7次,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、實(shí)地走訪農(nóng)戶等形式了解駐村工作隊(duì)工作開展情況。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)不在崗及未按要求報(bào)備的駐村工作隊(duì)及個(gè)人開展提醒談話及再次組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件。
三是整改期內(nèi)分十七個(gè)片區(qū)網(wǎng)格化對(duì)房屋安全排查整治。嚴(yán)格落實(shí)了農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為疑似存在安全隱患的住房建立工作臺(tái)賬,并完成銷號(hào)。房屋審批采用先行實(shí)地查看、逐戶會(huì)議方式,以保障群眾住房安全、改善住房條件為依據(jù),解決剛需建房為抓手嚴(yán)控雜房審批。成立農(nóng)民建房理事會(huì),全程管理規(guī)范建房秩序。
四是制定了石坑村用水村規(guī)民約,落實(shí)了集中飲水工程日常維護(hù)管理責(zé)任人(由轄區(qū)的村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé))的長(zhǎng)效管理機(jī)制,鎮(zhèn)、村干部多次召集社干背、老干口、塘坑等集中供水工程用水理事會(huì)成員及部分用戶代表開會(huì),商討用水管理有關(guān)事項(xiàng),目前全村集中供水工程所有農(nóng)戶用水正常。
五是針對(duì)“個(gè)別3戶脫貧戶要求土坯房改造一直未得到解決,有的房子還是危舊土坯房,一直寄住到過(guò)渡房中”問(wèn)題,開展入戶調(diào)查,形成了戶情報(bào)告。2023年4月3日縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度個(gè)別脫貧戶住房問(wèn)題,并明確采取廉租房(相關(guān)費(fèi)用由住建部門解決)方式進(jìn)行解決。
8.關(guān)于“防返貧致貧常態(tài)化監(jiān)測(cè)不到位”的問(wèn)題
整改情況:
一是理順工作流程。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照“六步法”開展識(shí)別納入工作。按照“五個(gè)一”機(jī)制推進(jìn)工作:即每月一例會(huì),調(diào)度布置全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,開展政策宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn);每月一提醒,提醒各村及駐村工作隊(duì)開好鄉(xiāng)村工作日例會(huì)、注意三類監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別納入時(shí)間節(jié)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)退出程序;每月一推送,即時(shí)推送各行業(yè)部門反饋的預(yù)警信息至各村,核實(shí)反饋至鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦匯總;每月一反饋,將擬納入對(duì)象進(jìn)行實(shí)地核查和報(bào)送縣級(jí)比對(duì)數(shù)據(jù);每月一通報(bào),對(duì)當(dāng)月識(shí)別納入、風(fēng)險(xiǎn)消除以及幫扶超6個(gè)月未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);對(duì)“個(gè)別監(jiān)測(cè)戶2020年開始中風(fēng)喪失勞動(dòng)能力,直至2021年12月才納入監(jiān)測(cè)”問(wèn)題涉及的鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行提醒談話。
二是常態(tài)化推行“三線預(yù)警”響應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持集中排查和常態(tài)化監(jiān)測(cè)相結(jié)合,2022年共研判預(yù)警信息615條,開展集中排查2次,新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象29戶117人,消除風(fēng)險(xiǎn)12戶43人。2023年截至6月底,共研判預(yù)警信息200條,新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象13戶46人,消除風(fēng)險(xiǎn)15戶52人。
三是加大督查督導(dǎo)力度。重點(diǎn)對(duì)大病戶、殘疾戶、新增低保戶、整戶低保戶及年度內(nèi)個(gè)人自費(fèi)超1萬(wàn)元的脫貧戶和累計(jì)自費(fèi)超2萬(wàn)元的一般戶進(jìn)行核查;制定《東山鎮(zhèn)2022年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核方案》、《東山鎮(zhèn)2022年村及村干部績(jī)效考核辦法》、《東山鎮(zhèn)2023年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核方案》、《東山鎮(zhèn)2023年村及村干部績(jī)效考核辦法》文件,落實(shí)全體干部防返貧責(zé)任。于2022年11月中旬組成工作專班,對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村逐個(gè)過(guò)點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)內(nèi)頁(yè)資料、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)對(duì)象及幫扶成效等方面開展督導(dǎo)指導(dǎo),并形成工作通報(bào)。
9.關(guān)于“帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富有差距”的問(wèn)題
整改情況:
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委牽頭抓總作用,整改期內(nèi)召開3次黨委會(huì)和4次鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)調(diào)度村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,因村制宜制定了各村村集體經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展規(guī)劃,形成每季調(diào)度村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度。
二是通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織人員到信豐、南康、章貢等地開拓發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)視野;盤活資源資產(chǎn),引導(dǎo)村級(jí)利用村集體資源,創(chuàng)新多元發(fā)展路徑,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。
三是對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,規(guī)范了村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理。
四是把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)年度目標(biāo)考核,與村干部報(bào)酬、績(jī)效考核等掛鉤,兌現(xiàn)了村集體經(jīng)營(yíng)性收入增加部分20%的報(bào)酬。開展“頭雁”項(xiàng)目培育,確保每年每村新增2名以上致富帶頭人,促進(jìn)村強(qiáng)民富。
五是整改期內(nèi),組織村級(jí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,嚴(yán)格村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)收支日常核算,按會(huì)計(jì)制度報(bào)賬、建賬、管賬。
10.關(guān)于“漠視群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”的問(wèn)題
整改情況:
一是針對(duì)“漠視群眾利益的問(wèn)題”,開展了“新官不理舊賬”專項(xiàng)整治,召集財(cái)政、林業(yè)、自然資源、項(xiàng)目、民政、綜治、征遷工作組等站所,全面梳理了相關(guān)情況,制定了相關(guān)措施,逐項(xiàng)解決好群眾訴求。
二是組織相關(guān)人員針對(duì)公益林生態(tài)補(bǔ)償資金發(fā)放不到位等原因進(jìn)行全面分析研判,摸清底數(shù)、分類施策。同時(shí),舉一反三,利用南湖林業(yè)科技示范園林地流轉(zhuǎn)的契機(jī),調(diào)處、化解多年的林權(quán)糾紛,及林業(yè)證未發(fā)放或有誤等問(wèn)題。
三是針對(duì)“解決城鄉(xiāng)一體化供水的愿望強(qiáng)烈”的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)接縣水利局,積極爭(zhēng)取了項(xiàng)目資金。于2022年12月底之前完成中稍、濱江、沿河、清湖、南塘的縣城自來(lái)水管網(wǎng)延伸,基本覆蓋了這5個(gè)行政村95%以上的農(nóng)村人口。
四是針對(duì)“濱江村未辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”的問(wèn)題,進(jìn)行了立行立改,涉及農(nóng)戶的不動(dòng)產(chǎn)證全部發(fā)放到位。同時(shí),全面梳理了我鎮(zhèn)因其他原因無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)證情況,通過(guò)微信群、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)等宣傳方式,按程序落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)證辦理。
11.關(guān)于“便民服務(wù)不便民,便民服務(wù)中心管理不到位,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境缺少實(shí)招、妙招”的問(wèn)題
整改情況:
一是加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理,健全完善了《東山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)上班8小時(shí)在崗工作制度,靈活運(yùn)用釘釘打卡和人臉識(shí)別簽到等模式嚴(yán)肅考勤紀(jì)律,每月公示一次考勤情況,每年進(jìn)行一次年度考核,并將考核情況與年終績(jī)效掛鉤。持續(xù)加強(qiáng)窗口業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)理念培訓(xùn),目前已召開一次集中培訓(xùn)。
二是嚴(yán)格落實(shí)延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)機(jī)制,通過(guò)增設(shè)便民服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口,通過(guò)輪崗值班等方式開展延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù),進(jìn)一步明確專人專崗,嚴(yán)格落實(shí)“AB崗”“好差評(píng)”制度。
三是不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立健全了由黨政班子成員帶頭聯(lián)系、一般干部積極參與的工作制度,并對(duì)全鎮(zhèn)983家市場(chǎng)主體進(jìn)行全方位結(jié)對(duì)幫扶,用實(shí)際行動(dòng)解決幫扶企業(yè)的問(wèn)題。充分發(fā)揮商會(huì)橋梁作用,積極開展招商引資和對(duì)外推廣工作,并于2023年1月27日(大年初六)舉辦了東山鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢新春懇談會(huì),通過(guò)“看亮點(diǎn)、看變化”和座談會(huì)的方式,向鄉(xiāng)賢推介招商名片,及時(shí)了解營(yíng)商投資動(dòng)態(tài),協(xié)助解決相關(guān)問(wèn)題。
四是持續(xù)解決企業(yè)用工難題,安排勞保所干部李春燕每月定期收集企業(yè)用工需求,及時(shí)將縣重點(diǎn)企業(yè)招聘信息轉(zhuǎn)發(fā)至各村村務(wù)群。每季度組織各村村民到企業(yè)工廠現(xiàn)場(chǎng)查看,2022年11-12月期間共完成簽約21人。其中,在縣級(jí)籌辦的“職等你來(lái)、就業(yè)同行”企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)中,東山鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成協(xié)議13人,有針對(duì)性地為企業(yè)提供勞務(wù)輸出,一定程度上緩解了企業(yè)用工難題。
12.關(guān)于“形式主義、官僚主義依然存在”的問(wèn)題
整改情況:
一是加強(qiáng)黨委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)用好紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能,全面糾正形式主義、官僚主義,樹立正確的政績(jī)觀。2023年2月2日召開東山鎮(zhèn)2023年度“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),通過(guò)一系列作風(fēng)整頓活動(dòng),逐步營(yíng)造干部想干事的良好氛圍。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施前中后的監(jiān)督管理,聘請(qǐng)第三方公司承包項(xiàng)目造價(jià)和測(cè)繪工作,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,積極溝通協(xié)調(diào)第三方公司,對(duì)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的前期論證。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不定時(shí)抽查現(xiàn)場(chǎng),把控項(xiàng)目質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施后嚴(yán)格落實(shí)公示制度,杜絕實(shí)施地不精準(zhǔn)、效益低問(wèn)題。
三是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加大防災(zāi)、避災(zāi)宣傳,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳資料1700余份。同時(shí)加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查排查,做到防患于未然,各駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭認(rèn)真摸排本村地質(zhì)災(zāi)害情況,建立臺(tái)賬,張貼明白卡。立行立改石坑村嚴(yán)某某房屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和南河村牌坊地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。結(jié)合縣聘請(qǐng)江西省地質(zhì)局有色地質(zhì)大隊(duì)對(duì)上猶縣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與區(qū)劃(1:10000)野外驗(yàn)收地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展核減工作,上報(bào)自然資源廳核減地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15戶,約73人。
13.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決”的問(wèn)題
整改情況:
一是加強(qiáng)項(xiàng)目提前謀劃工作,制定出臺(tái)《東山鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦法》,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)流程,引入第三方公司承包項(xiàng)目造價(jià)和測(cè)繪工作,確保項(xiàng)目申報(bào)精準(zhǔn)、實(shí)施精準(zhǔn)。2022年12月15日,舉辦了東山鎮(zhèn)項(xiàng)目工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),提升項(xiàng)目干部業(yè)務(wù)謀劃能力。加強(qiáng)項(xiàng)目論證,積極配合上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)勘看,杜絕重復(fù)建設(shè)同一項(xiàng)目情況再發(fā)生。
二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神十周年回頭看活動(dòng),組織召開鎮(zhèn)黨委作風(fēng)建設(shè)分析會(huì),黨委班子成員開展對(duì)照檢查。從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等多方面深入查擺突出問(wèn)題,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真剖析產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源,形成了黨委班子對(duì)照檢查材料。定期召開黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),研究討論關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文,加強(qiáng)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷等內(nèi)容的學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭談體會(huì)、查問(wèn)題、促整改,切實(shí)發(fā)揮表率作用,持之以恒筑牢貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神思想堤壩。
14.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格”的問(wèn)題
整改情況:
一是制定了財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度。全面杜絕財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)審批不嚴(yán)格、手續(xù)不齊全,重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生,并規(guī)范了接待制度。
二是開設(shè)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行獨(dú)立賬戶,在工會(huì)收支及使用管理上嚴(yán)格貫徹落實(shí)《江西省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法(試行)》及市、縣文件,做到工會(huì)會(huì)費(fèi)獨(dú)立核算。
三是非工會(huì)會(huì)員享受的工作福利已全部完成追繳,并全方位排查了過(guò)往年度會(huì)費(fèi)繳納情況,均已繳納到位。
15.關(guān)于“項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位”的問(wèn)題
整改情況:
一是組織人員對(duì)2019年以來(lái)201個(gè)直接發(fā)包項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查梳理,對(duì)項(xiàng)目效益是否發(fā)揮、資產(chǎn)管護(hù)是否到位、是否存在違規(guī)等問(wèn)題進(jìn)行全面摸排,列出了問(wèn)題清單。
二是巡察結(jié)束后所有項(xiàng)目進(jìn)行三重一大決策時(shí),均將項(xiàng)目情況和擬承建企業(yè)情況以書面形式向與會(huì)人員介紹,征求每位班子成員意見建議,進(jìn)行充分地醞釀?dòng)懻摗?/font>
三是進(jìn)一步完善了東山鎮(zhèn)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,對(duì)符合直接發(fā)包規(guī)定的項(xiàng)目,按程序做好了公示審核等工作,采取搖號(hào)與集體決策相結(jié)合的方式確定施工方。
四是制定了《東山鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦法(試行)》,通過(guò)聘請(qǐng)第三方公司參與全鎮(zhèn)項(xiàng)目,成立村級(jí)項(xiàng)目理事會(huì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門審核等方式,進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督。
16.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化、民主集中制落實(shí)不到位”的問(wèn)題
整改情況:
一是堅(jiān)持黨委會(huì)“第一議題”、黨委中心組學(xué)習(xí)等制度,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),督促班子成員帶頭做好主動(dòng)學(xué)習(xí),全面開展機(jī)關(guān)干部周一“青年講堂”學(xué)習(xí);黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員到信豐、南康、章貢、蓉江新區(qū)等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
二是健全完善了《東山鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《東山鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度》、《東山鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》等制度,整改工作開展后均不以“無(wú)意見”代表表決意見。
三是堅(jiān)持了民主集中制原則,推行了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,討論決定重大問(wèn)題。
四是做好黨委會(huì)前準(zhǔn)備工作。對(duì)提交會(huì)議決定的重大事項(xiàng),事前做好調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面的意見和反映。
17.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位”的問(wèn)題
整改情況:
一是進(jìn)一步壓牢壓實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。在黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和上級(jí)有關(guān)文件精神,定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
二是進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨相關(guān)規(guī)定。制定出臺(tái)了《黨員干部“八小時(shí)外”行為規(guī)范》,不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)警示教育。及時(shí)組織鎮(zhèn)村干部簽訂《拒絕酒駕承諾書》,并開展鎮(zhèn)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題排查整治,不斷提升干部紀(jì)法意識(shí),嚴(yán)肅查處賭博酒駕等違紀(jì)違法問(wèn)題,并將違紀(jì)違法問(wèn)題和年終績(jī)效掛鉤,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。
三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用。落實(shí)鄉(xiāng)案縣審要求,確保案件定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng);對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)名道姓曝光,不斷壓實(shí)工作責(zé)任。
四是嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。在評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔任用征求意見過(guò)程中如實(shí)反饋黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對(duì)存在違紀(jì)違法問(wèn)題等不符合評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用條件的,及時(shí)提出否定意見。并將黨建工作納入為支部書記年度基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,對(duì)不重視黨建工作的支部書記進(jìn)行約談。
18.關(guān)于“基層黨建工作抓而不實(shí)”的問(wèn)題
整改情況:
一是制定了黨建責(zé)任清單,抓好黨員班子成員聯(lián)系支部機(jī)制,確定黨委定期調(diào)度黨建“三化”工作制度。
二是優(yōu)化了機(jī)關(guān)支部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,第四季度嚴(yán)格按要求開展了機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按照巡察整改專題民主生活會(huì)要求,黨政班子成員均認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入剖析原因,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地撰寫對(duì)照檢查材料。邀請(qǐng)了掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)縣委副書記、縣長(zhǎng)鐘曉斌、縣政協(xié)副主席徐能旭,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦等分管同志到會(huì)指導(dǎo),并提出了工作要求,達(dá)到了“紅臉”“出汗”的效果。
四是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序、規(guī)范黨員發(fā)展檔案,對(duì)黨員發(fā)展不規(guī)范問(wèn)題整改到位。對(duì)帶“病”入黨黨員進(jìn)行處理,并對(duì)今年擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審,目前發(fā)現(xiàn)一人存在問(wèn)題,已調(diào)整擬發(fā)展對(duì)象。
五是落實(shí)了黨委對(duì)基層黨建督查制度,創(chuàng)新黨員活動(dòng)形式、內(nèi)容,增強(qiáng)吸引力、感染力。強(qiáng)化對(duì)黨員的宣傳教育,杜絕黨員活動(dòng)“有償化”。
六是開展了軟弱渙散黨組織“回頭看”工作,對(duì)石坑村黨組織軟弱渙散問(wèn)題進(jìn)行再次梳理,深入查擺產(chǎn)生問(wèn)題原因,限期銷號(hào)整改。
19.關(guān)于“隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)重視不夠”的問(wèn)題
整改情況:
一是全面落實(shí)了黨委抓好隊(duì)伍建設(shè)主體責(zé)任,整改期內(nèi)調(diào)整了班子成員分工,設(shè)立AB崗,確保工作不斷檔,對(duì)兩位四級(jí)主任科員納入AB崗范圍,補(bǔ)充新鮮血液。
二是通過(guò)理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察相結(jié)合的方式提升培訓(xùn)效果,組織鎮(zhèn)村干部外出學(xué)習(xí)考察4次,借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),拓寬了思路,提升了鎮(zhèn)村干部素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和能力。針對(duì)部分專業(yè)崗位,積極爭(zhēng)取招錄對(duì)口專業(yè)人員,增強(qiáng)重要崗位專業(yè)力量。我鎮(zhèn)招考鄉(xiāng)村振興、文秘、水利、農(nóng)業(yè)等崗位公務(wù)員4名已報(bào)到,目前正在通過(guò)集體訪談和個(gè)別談話了解個(gè)人特點(diǎn),下一步將明確具體分工。招考的事業(yè)編7名人員涵蓋項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)、社會(huì)治理等專業(yè),目前正在進(jìn)行面試環(huán)節(jié),預(yù)計(jì)2023年8月底前可以到位。
三是針對(duì)10年未調(diào)崗人員按照個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行了崗位調(diào)整,優(yōu)化設(shè)崗定責(zé),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人經(jīng)歷和工作需要調(diào)整干部崗位職責(zé)。
四是補(bǔ)齊了濱江、茶亭等7個(gè)村干部力量,選優(yōu)配強(qiáng)村干部,引導(dǎo)致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等參與村級(jí)事務(wù),強(qiáng)化村級(jí)后備干部力量。
20.關(guān)于“干部隊(duì)伍管理乏力”的問(wèn)題
整改情況:
一是印發(fā)了《東山鎮(zhèn)2022年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核方案》和《東山鎮(zhèn)2023年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核方案》,嚴(yán)格按照考核方案對(duì)2022年工作績(jī)效進(jìn)行考核,嚴(yán)格按照考核方案兌現(xiàn)2022年考核績(jī)效。
二是推行了《東山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常管理制度》,以制度約束好干部,形成良好作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效率。
三是新增了釘釘打卡、簽到人臉識(shí)別打卡機(jī),通過(guò)先進(jìn)科技設(shè)備規(guī)范干部職工考勤打卡工作,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部遲到早退現(xiàn)象得到了有效遏制。
21.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制不到位”的問(wèn)題
整改情況:
一是對(duì)信教黨員、公職人員進(jìn)行提醒談話教育,對(duì)涉及非法宗教活動(dòng)的東門村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的東山寺、居士林的宗教書籍、音像制品等出版物進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過(guò)“鄉(xiāng)間夜(午)話”、新時(shí)代文明實(shí)踐站宣講等多形式進(jìn)行宣傳教育,對(duì)群眾進(jìn)行正面引導(dǎo)。
二是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展摸排工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信教人員,特別是黨員、公職人員、學(xué)生再次摸底,有針對(duì)性地安排鎮(zhèn)村干部上門進(jìn)行教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)化;在上猶三小、思源學(xué)校等開展了第四季度社會(huì)主義核心價(jià)值觀、科學(xué)思想和法治思想的宣傳教育;以黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng)為抓手,通過(guò)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、主題黨日等,開展黨員不信教集中宣傳。
三是建立完善了鎮(zhèn)貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,制定下發(fā)《東山鎮(zhèn)關(guān)于建立三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)宗教工作責(zé)任制工作方案》,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系信教群眾制度,充分發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員的作用,落實(shí)每月巡查制度;建立健全對(duì)有非法宗教活動(dòng)的村進(jìn)行責(zé)任追究機(jī)制。
22.關(guān)于“保密工作重視不夠”的問(wèn)題
整改情況:
一是建立健全保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,成立了東山鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,落實(shí)責(zé)任分工,截至2023年6月,累計(jì)開展了3次保密知識(shí)培訓(xùn)。
二是強(qiáng)化了保密文件日常管理,嚴(yán)格做好保密文件的保管、登記、傳閱、歸檔,安排專人、專柜進(jìn)行保管。
三是對(duì)存放在班子成員手中的42份涉密文件全部收回歸檔,并進(jìn)行了保密意識(shí)提醒教育。
23.關(guān)于“經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)反饋問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題
整改情況:
一是立行立改對(duì)換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)反饋問(wèn)題進(jìn)行了梳理,退繳了超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的相關(guān)費(fèi)用。
二是加大對(duì)反饋問(wèn)題整改工作“回頭看”,對(duì)存在虛假整改、敷衍了事的行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);并加大對(duì)整改工作的調(diào)度和監(jiān)督,做到立知立改。
24.關(guān)于“針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題敷衍整改”的問(wèn)題
整改情況:
一是因村制宜、因村施策,逐村制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,建強(qiáng)組織保障、豐富發(fā)展模式、拓寬發(fā)展路徑三措并舉,積極盤活村級(jí)閑置資產(chǎn)、資源。
二是加強(qiáng)監(jiān)督制度,由鎮(zhèn)黨建辦牽頭,各職能站所精干參與,成立督查工作小組,定期對(duì)各村資料臺(tái)賬進(jìn)行督查,對(duì)虛假整改、內(nèi)容雷同等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保各村因地制宜完成上級(jí)整改任務(wù)。2023年3月份已開展基層黨建督查,督查結(jié)果將作為年終考核依據(jù)。
25.關(guān)于“精文減會(huì)存在虛假整改”的問(wèn)題
整改情況:
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鎮(zhèn)黨委根據(jù)要求統(tǒng)籌安排,會(huì)議召開時(shí)間和內(nèi)容相近的會(huì)議合并召開,參會(huì)人員相同或交叉的多個(gè)會(huì)議套開或連續(xù)召開,能通過(guò)贛政通、微信、電話等方式部署的,不再召開會(huì)議。
二是嚴(yán)把發(fā)文關(guān)。由黨政辦把關(guān),嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于精文減會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格,對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件不再印發(fā)文件。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式印發(fā)。目前,我鎮(zhèn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)得到了有效整治,會(huì)議和文件得到了明顯減少,印發(fā)的文件環(huán)比減少32.69%。
三是大力推行“一線工作法”,督促鎮(zhèn)干部下到村組一線、田間地頭去解決問(wèn)題,鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平得到了有效提升。
(二)正在整改的具體問(wèn)題(2個(gè))
1.關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)資金管理不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況:
一是聘請(qǐng)了有資質(zhì)的第三方財(cái)稅服務(wù)公司對(duì)我鎮(zhèn)應(yīng)收應(yīng)付賬進(jìn)行了審計(jì),對(duì)部分能夠溯源的應(yīng)收賬款進(jìn)行追繳,部分無(wú)法溯源的賬款已報(bào)縣財(cái)政按規(guī)定進(jìn)行處理。
二是完善了鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬,根據(jù)文件要求落實(shí)政府采購(gòu)程序,通過(guò)政府采購(gòu)和電子賣場(chǎng)等平臺(tái)規(guī)范采購(gòu),建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬并錄入財(cái)務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理板塊。
三是建立健全了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)資金管理制度。
進(jìn)展情況:第一點(diǎn)正在整改中,第二、三點(diǎn)完成整改。
2.關(guān)于“村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位”的問(wèn)題
整改情況:
一是對(duì)“鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對(duì)村集體賬目管理代而不管、把關(guān)不嚴(yán)、疏于監(jiān)管”相關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育。
二是對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理人員和村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn),學(xué)習(xí)了上農(nóng)改辦〔2018〕9號(hào)《關(guān)于印發(fā)上猶縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源相關(guān)管理制度的通知》、上農(nóng)字〔2023〕57號(hào)關(guān)于印發(fā)《上猶縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定(試行)》的通知等文件精神,完善財(cái)務(wù)報(bào)賬流程,制定了2023年度計(jì)劃報(bào)賬時(shí)間安排,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開。
三是對(duì)某村接待費(fèi)用過(guò)高、違規(guī)消費(fèi)酒水等問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。今后將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處虛報(bào)套取、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題,發(fā)揮查處一批、教育一批、警示一片的作用。
進(jìn)展情況:第三點(diǎn)正在整改,第一、二點(diǎn)完成整改。
三、下一步工作打算
下一步,東山鎮(zhèn)黨委將深入貫徹落實(shí)黨的路線方針和中央及省市縣的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作要求,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問(wèn)題的落實(shí),確保整改成果到位,推動(dòng)?xùn)|山工作取得新成效,持續(xù)推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等方式,進(jìn)一步提高全體干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)?xùn)|山跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。
二是持續(xù)抓好問(wèn)題整改工作。著力將巡察整改工作同服務(wù)群眾推動(dòng)當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照目標(biāo)不變、力度不減的方式,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上,力爭(zhēng)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
三是扎實(shí)做好建章立制工作。在抓好整改的同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動(dòng)工作高質(zhì)量開展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0797-8543110;聯(lián)系地址:上猶縣東山鎮(zhèn)下西村路39號(hào),郵編:341200;電子郵箱:sydsz2007@126.com。
中共東山鎮(zhèn)委員會(huì)
2023年7月7日