上猶縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

（猶）市監(jiān)（食）罰決〔2024〕44號

當(dāng)事人：上猶縣葉**水果店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92360724MA******5D                                    

住所：贛州市上猶縣東山鎮(zhèn)*******店面

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：葉*      

身份證號碼：360723******1618

2024年9月11日，上猶縣市場監(jiān)督管理局委托的第三方檢測機(jī)構(gòu)贛州市綜合檢驗(yàn)檢測院對上猶縣葉**水果店的水蜜桃進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。2024年10月23日，國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)下達(dá)核查處置任務(wù)，我局于2024年10月24日領(lǐng)取了檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)贛州市綜合檢驗(yàn)檢測院檢驗(yàn)水蜜桃檢出氟硅唑.mg/kg，實(shí)測值0.39，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.2，氟硅唑項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。我局執(zhí)法人員于2024年10月24日將《檢驗(yàn)報(bào)告》№：J24SP2928及《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》送達(dá)給當(dāng)事人。并對該水果店進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。同時(shí)對現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行了拍照取證，制作《現(xiàn)場筆錄》1份，2024年10月24日對葉**進(jìn)行詢問，制作《詢問調(diào)查筆錄》1份，提取了當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營者和受委托人的身份證復(fù)印件各1份。葉**現(xiàn)場電話索取了水蜜桃《檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單》、進(jìn)貨憑證及供貨商《營業(yè)執(zhí)照》。當(dāng)事人在七個工作日內(nèi)未提出復(fù)檢和異議。

經(jīng)查實(shí)，2024年9月6日，上猶縣葉**水果店從章貢區(qū)大老夏果業(yè)店采購水蜜桃55件毛重798市斤、除去55件包裝箱重165市斤，水蜜桃凈重633 市斤。進(jìn)價(jià)為3.782元/市斤（凈重），以4.98元/市斤價(jià)格在葉**水果店銷售?，F(xiàn)場檢查時(shí)與抽樣同批次的水蜜桃已經(jīng)全部銷售完。贛州市綜合檢驗(yàn)檢測院于2024年9月11日對該批次水蜜桃進(jìn)行了監(jiān)督抽樣。2024年10月17日贛州市綜合檢驗(yàn)檢測院出具《檢驗(yàn)報(bào)告》№：J24SP2928，該鮮果店抽樣的水蜜桃檢出氟硅唑.mg/kg，實(shí)測值0.39，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.2，氟硅唑項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人已2024年10月24日對銷售的不合格水蜜桃進(jìn)行了召回，在店門口粘貼了《產(chǎn)品召回公告》，召回銷售日期2024年9月6日的水蜜桃。公告期間未見消費(fèi)者退回不合格水蜜桃。經(jīng)查證，當(dāng)事人提供了水蜜桃的支付憑證，水蜜桃合格證明文件沒有留存，執(zhí)法人員檢查時(shí)才電話索取，屬于未依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。不合格的水蜜桃貨值金額計(jì)3152.34元，違法所得758.34元。

1、《檢驗(yàn)報(bào)告》№：J24SP2928，證明上猶縣葉**水果店2024年9月6日購進(jìn)的水蜜桃經(jīng)贛州市綜合檢驗(yàn)檢測院檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。   

2、當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》、《身份證》復(fù)印件證明當(dāng)事人的主體資格。及葉**身份證復(fù)印件。

3、《現(xiàn)場筆錄》，證明執(zhí)法人員依法將《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》和《檢驗(yàn)報(bào)告》№：J24SP2928送達(dá)給當(dāng)事人，并告知了該鮮果店享有的權(quán)利。

4、《現(xiàn)場筆錄》、《詢問調(diào)查筆錄》，證明不合格水蜜桃的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨數(shù)量、進(jìn)貨價(jià)格，銷售價(jià)格對檢驗(yàn)結(jié)果無異議的事實(shí)和當(dāng)事人履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的情況。

5、進(jìn)貨票據(jù)復(fù)印件、供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、和《檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單》證明當(dāng)事人積極整改索取涉案水蜜桃的合格證明文件。

6、現(xiàn)場照片，證明執(zhí)法人員對上猶縣葉**水果店進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。

7、《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》，證明執(zhí)法人員依法送達(dá)了《檢驗(yàn)報(bào)告》№J24SP2928給當(dāng)事人。

8、授權(quán)委托書、受委托人葉**的身份證復(fù)印件，證明葉**的受委托身份。

9、抽樣現(xiàn)場照片，證明抽樣時(shí)的現(xiàn)場情況。

10、國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)不合格（問題）食品核查處置截圖，證明案件來源。

11、《產(chǎn)品召回公告》及照片，證明上猶縣葉**水果店與2024年10月24日對銷售的不合格進(jìn)口水蜜桃進(jìn)行了召回，在店門口粘貼了《產(chǎn)品召回公告》。

根據(jù)GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求：“4.51.4 最大殘留限量應(yīng)符合表51的規(guī)定：吡蟲啉（mg/kg）≤0.05之規(guī)定，當(dāng)事人經(jīng)營吡蟲啉超過標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的香蕉的行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品。”和《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，構(gòu)成了銷售農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。

當(dāng)事人進(jìn)貨時(shí)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十五條“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。”的規(guī)定，構(gòu)成未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的違法行為。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)說明情況，承認(rèn)違法事實(shí)；通過12315平臺查詢該店無對不合格水蜜桃投訴舉報(bào)；經(jīng)《國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)》及《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰案件管理系統(tǒng)》，本案是當(dāng)事人初次違法，當(dāng)事人在執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時(shí)當(dāng)場電話索取了供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、和《檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單》，在立案前主動改正。依據(jù)《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十七條第一款第（二）項(xiàng)“ 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”第十八條第一款第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的”的規(guī)定，依法減輕行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條“銷售者違反本辦法第十五條規(guī)定，采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰?！奔啊吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”與第一百二十六條第四款“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。”(第一款:違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并對當(dāng)事人作如下行政處罰：

1、對未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為給予警告；

2、對銷售農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為沒收違法所得758.33元；處以罰款10000元；

罰沒款合計(jì)10758.33元整，全部上繳財(cái)政。

請?jiān)谑盏奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)按照下述步驟繳納罰沒款：

1、持本行政處罰決定書到上猶縣市場監(jiān)督管理局開具“江西省非稅收入電子繳款書”。

2、憑“江西省非稅收入電子繳款書”或手機(jī)接收到的“非稅繳款碼”短信可到中國銀行、農(nóng)商銀行、江西銀行、郵儲銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等銀行繳款，也可以通過手機(jī)贛服通、手機(jī)支付寶 、手機(jī)微信、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。

3、繳款后可到上猶縣市場監(jiān)督管理局開具“江西省政府非稅收入票據(jù)（電子）”，也可自行登陸江西財(cái)政廳網(wǎng)站查詢打印“江西省政府非稅收入票據(jù)（電子）”。逾期不繳納罰沒款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向上猶縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向上猶縣人民法院或章貢區(qū)人民法院提起行政訴訟。

上猶縣市場監(jiān)督管理局

    2025年1月13日