第一條 根據(jù)《中共上猶縣委辦公室 上猶縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<上猶縣機(jī)構(gòu)改革實施方案>的通知》（上辦發(fā)〔2019〕1 號）精神，制定本規(guī)定。

第二條 上猶縣林業(yè)局是縣政府主管林業(yè)工作的工作部門，為正科級，由縣自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第三條 縣林業(yè)局貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹落實林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的地方性政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)。組織開展全縣森林資源、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評價。

（二）組織開展全縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)商品林和公益林的培育，指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。承辦縣綠化委員會辦公室的具體工作，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施。組織開展國家和省級生態(tài)公益林劃定和保護(hù)管理工作，監(jiān)督管理國有森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，組織實施建立濕地公園等保護(hù)管理工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)全縣陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查、上報，提請上級主管部門調(diào)整重點保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄。指導(dǎo)陸生野生動植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。貫徹執(zhí)行各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批。承擔(dān)全縣世界自然遺產(chǎn)項目、世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂全縣集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革實施意見，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)等工作。開展退耕還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（七）擬訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)和推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、持續(xù)健康發(fā)展。依法負(fù)責(zé)對全縣林區(qū)林業(yè)專用公路的管理。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（八）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（九）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)所屬國有林場開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)所屬國有林場宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。

（十）承擔(dān)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地、陸生野生動植物資源、濕地資源的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。制定和實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、森林資源保護(hù)利用規(guī)劃、濕地保護(hù)規(guī)劃，維護(hù)森林生態(tài)安全和濕地生態(tài)安全，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)項目資金和國有資產(chǎn)。指導(dǎo)全縣林業(yè)基本建設(shè)工作，組織申報重點林業(yè)建設(shè)項目，組織實施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十三）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)科技、教育工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。開展林業(yè)對外合作、交流、履約等工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變?？h林業(yè)局要切實推動林業(yè)生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新，全面推行林長制，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度；實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，大力推進(jìn)國土綠化；加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障國家生態(tài)安全；加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效，具有上猶特色的國家公園體制。

（十六）職責(zé)分工。

1.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展森林、濕地、陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價等工作。縣自然資源局負(fù)責(zé)制定全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度；實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測；負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布；指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

2.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)所屬國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。必要時，可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全縣森林火情監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、調(diào)查評估和處理等工作。

第四條 縣林業(yè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）人秘股（計劃財務(wù)股）。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、督查、信訪接待和政務(wù)公開工作；指導(dǎo)綜合性工作的協(xié)調(diào)處理；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育工作；指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作；協(xié)助群團(tuán)組織開展各項工作。擬訂林業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理林業(yè)項目投資、部門預(yù)算、專項轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項目實施。承擔(dān)全縣林業(yè)投資項目審查報批工作；組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實施；指導(dǎo)涉外項目實施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位計劃財務(wù)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)林業(yè)統(tǒng)計信息和內(nèi)部審計工作；編制、組織實施部門預(yù)算和預(yù)算績效管理。

（二）林政資源管理股（政策法規(guī)股、行政審批服務(wù)股）。

    承擔(dān)縣林長辦公室日常工作。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，組織編制全縣森林采伐限額；指導(dǎo)監(jiān)督木竹憑證采伐、運輸；組織編制全縣森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并組織實施，監(jiān)督管理國有森林資源；指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理；組織開展全縣陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評價；提請上級主管部門調(diào)整重點保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄；監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物保護(hù)、合理開發(fā)利用和疫源疫病監(jiān)測工作；按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口，承擔(dān)瀕危野生動植物種對外履約相關(guān)工作。承擔(dān)全縣林地、生態(tài)公益林和天保林保護(hù)管理工作，組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃，負(fù)責(zé)林地征占用和生態(tài)公益林調(diào)整的審核審批工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)林業(yè)災(zāi)害綜合防治相關(guān)工作。組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)所屬國有林場開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)實施和指導(dǎo)全縣林業(yè)病蟲害防治、檢疫工作；組織開展宣傳、教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作；編制林業(yè)有害生物防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。

開展林業(yè)普法宣傳教育。提出全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的政策建議。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣林業(yè)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)林業(yè)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證有關(guān)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行政審批及服務(wù)窗口隊伍建設(shè)。

承擔(dān)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革各項工作，組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施，指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理等。指導(dǎo)全縣林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

（三）造林經(jīng)營股。承擔(dān)縣綠化委員會辦公室日常工作。提出全縣國土綠化措施；組織實施國家重點林業(yè)工程項目；指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹等生物措施防治水土流失工作；指導(dǎo)商品林和公益林的培育；指導(dǎo)全縣油茶種植培育和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展；承擔(dān)名木古樹保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。

指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和管理；承擔(dān)林木種子管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)；組織良種選育、審定、示范、推廣；指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)；監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為；指導(dǎo)森林苗圃、森林公園的建設(shè)。組織開展林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作；承擔(dān)全縣林業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全；開展林業(yè)對外合作與交流、履約工作；開展林業(yè)學(xué)術(shù)交流、專業(yè)培訓(xùn)等工作。制訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)資源優(yōu)化配置和木材利用政策。組織制訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)年度計劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)對森林、濕地和陸生野生動植物資源的合理開發(fā)利用及其林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)林業(yè)招商引資相關(guān)工作。