關(guān)于開(kāi)展2021年防范非法集資宣傳月活動(dòng)的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，城市社區(qū)管委會(huì)，縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

根據(jù)縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，現(xiàn)將《2021年上猶縣防范非法集資宣傳月活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，切實(shí)做出宣傳成效。

附件：1.2021年上猶縣防范非法集資宣傳月活動(dòng)方案。

????? 2.2021年防范非法集資宣傳月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

????? 3.“防范非法集資知識(shí)答題團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)霸賽”參與指引

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上猶縣打擊和處置????

非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年6月15日???

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附件1：

2021年上猶縣防范非法集資宣傳月活動(dòng)方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》（以下稱(chēng)《條例》）等文件，根據(jù)2021市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2021贛州市防范非法集資宣傳月活動(dòng)方案》的要求，加大對(duì)《條例》普法和防非宣傳力度，增強(qiáng)人民群眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)和能力，面向廣大人民群眾扎實(shí)做好針對(duì)性宣傳，引導(dǎo)大家主動(dòng)遠(yuǎn)離非法集資，共同守護(hù)美好生活，定于6月開(kāi)展“學(xué)法用法護(hù)小家·防非處非靠大家”為主題的防范非法集資宣傳月活動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展全縣防范非法集資宣傳月活動(dòng)，推進(jìn)《條例》宣傳普及，推進(jìn)防范和打擊非法集資宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷提高我縣各行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)落實(shí)防范和處置非法集資的責(zé)任意識(shí)，幫助社會(huì)公眾提高金融知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，培養(yǎng)理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)防范和處置非法集資的良好氛圍，特別是要使社會(huì)公眾懂得“投資是要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的，做壞事是要付出代價(jià)的”。

二、重點(diǎn)宣傳內(nèi)容

(一)圍繞《條例》開(kāi)展普法宣傳，今年宣傳月的重點(diǎn)和特色是做好《條例》普法宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要做好對(duì)單位內(nèi)部的宣傳輔導(dǎo)和面向社會(huì)公眾的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)《條例》組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握《條例》精神，提高落實(shí)能力、水平和責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合《條例》重點(diǎn)內(nèi)容，以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風(fēng)險(xiǎn)教育等方式，向社會(huì)公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力。

(二)突出重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)警示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)針對(duì)民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、房地產(chǎn)、養(yǎng)老服務(wù)、線上教育、財(cái)富管理、涉農(nóng)合作組織等行業(yè)領(lǐng)域，以及打著區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、解債服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、“儲(chǔ)金會(huì)”等旗號(hào)的風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)在商務(wù)寫(xiě)字樓、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、“新型金融集聚區(qū)”;重點(diǎn)面向青年人、老年人、學(xué)生、職工、退休人員、城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)、失業(yè)或半失業(yè)人群等強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示。要發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)力量，做好行業(yè)政策解讀，及時(shí)總結(jié)、公開(kāi)典型案例和犯罪手法，宣揚(yáng)“保本高收益”就是金融詐騙，引導(dǎo)培育理性投資、盈虧自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的正確理念。

(三)依法依規(guī)引導(dǎo)理性維權(quán)。今年我縣開(kāi)啟了非法集資存案處置三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)照中央巡視整改反饋要求和縣委政法委工作部署，進(jìn)一步壓實(shí)各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要向社會(huì)公眾積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道，在重大案件風(fēng)險(xiǎn)處置工作中及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，澄清不實(shí)言論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾形成理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)，為案件穩(wěn)妥處置及打非處非工作營(yíng)造良好的奧論環(huán)境，確保不出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件或個(gè)人極端事件。

三、活動(dòng)形式

(一)集中宣傳日宣傳，根據(jù)處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署，6月15日為全國(guó)防范非法集資集中宣傳日，縣處非辦將于近期聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展一系列線上線下宣傳活動(dòng)?？h處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要同步舉辦一場(chǎng)線下集中宣傳活動(dòng)，組織主流媒體發(fā)布一期專(zhuān)題報(bào)道通信運(yùn)營(yíng)商推送一批公益短信。

(二)集中宣傳周宣傳。在做好集中宣傳日活動(dòng)的同時(shí)，為擴(kuò)大《條例》宣傳面，提升影響力，6月15日至21日?？h處非辦將在全省組織開(kāi)展防范非法集資集中宣傳周活動(dòng):活動(dòng)期間，縣處非辦將組織防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣講團(tuán)專(zhuān)家在進(jìn)行系列解讀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要組織開(kāi)展系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、集中發(fā)聲，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)成員單位官網(wǎng)官微每天至少推送一篇宣傳文章，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)成員單位辦公場(chǎng)所至少?gòu)堎N一張宣傳海報(bào)；各社區(qū)村組至少懸掛一條宜傳橫幅，村鎮(zhèn)大喇叭宣傳周內(nèi)每天至少推送一次宣傳;各金融機(jī)構(gòu)在微信公眾號(hào)、微博、官網(wǎng)、APP室少推送一篇宜傳文章，短視頻媒體官方賬戶(hù)上至少推送一個(gè)宣傳視頻，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所至少?gòu)堎N一張宣傳海報(bào)、播放一條宣傳標(biāo)語(yǔ)。

(三)新聞媒體宣傳。縣委宣傳部、縣文廣新旅局組織縣級(jí)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體配合開(kāi)展宣傳月活動(dòng)專(zhuān)題報(bào)道。組織主流新聞媒體至少發(fā)表1篇集中宣傳月專(zhuān)題報(bào)道和防范非法集資公益廣告，并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)至少推送5篇公益廣告。

(四)單位內(nèi)部宣傳。各成員單位通過(guò)本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)以及大廳顯示屏、展板、電梯等場(chǎng)所工具向單位干部職工(含離退休干部職工)宣傳防苑非法集資知識(shí)，引導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)干部職工自覺(jué)充當(dāng)非法集資群防群治表率。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)至少組織開(kāi)展一期《條例》專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

(五)行業(yè)機(jī)構(gòu)宣傳。銀保監(jiān)分局上猶監(jiān)管組組織全縣銀行、保險(xiǎn)和證券期貨金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)電子屏幕、橫幅、海報(bào)、展板、折頁(yè)等載體，向群眾宣傳防范非法集資知識(shí)、縣教科體局組織全縣教育系統(tǒng)通過(guò)學(xué)校課堂、橫幅、海報(bào)、展板等載體，向青年學(xué)生宣傳防范非法集資知識(shí)?？h民政局通過(guò)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)老年人開(kāi)展防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資宣傳。其他行業(yè)主(監(jiān))管部門(mén)組織本行業(yè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極向社會(huì)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

(六)戶(hù)外廣告宣傳。交通部門(mén)在鐵路、公路水路、民航場(chǎng)站刊播防范非法集資公益廣告，城管部門(mén)在城市戶(hù)外廣告設(shè)施等媒介載體發(fā)布防范非法集資公益廣告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)管委會(huì)組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(居委會(huì))在辦事服務(wù)大廳、寫(xiě)字樓、商圈等人員聚菜場(chǎng)所張貼懸掛不少于1條(張)橫福海報(bào)

(七)上門(mén)入戶(hù)宣傳。根據(jù)疫情防控形勢(shì)和要求，開(kāi)展形式多樣的宣傳，組織轄區(qū)內(nèi)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))充分利用好社區(qū)宣傳欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大喇叭，邀請(qǐng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)公益宣講團(tuán)專(zhuān)家、社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶(hù)經(jīng)理、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員等群體，主動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，向群眾宣傳《條例》和防范非法集資知識(shí)。

(八)主動(dòng)創(chuàng)新宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要因地制宜、主動(dòng)創(chuàng)新，積極拓展微信、微博、持音、快手等新媒體、自媒體渠道，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言和形式，通過(guò)短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告、主題海報(bào)，“蹭熱點(diǎn)”文案等形式，推出更多接地氣的宣傳作品;探索開(kāi)展知識(shí)問(wèn)答、任務(wù)挑戰(zhàn)、作品評(píng)選等趣味活動(dòng)，拉近宣傳距離、搞活宣傳形式。提升互動(dòng)性和群眾參與感，真正構(gòu)筑起多層次的宣傳陣地。

(九)積極參加知識(shí)競(jìng)賽。今年6月15日至6月25日， 處非聯(lián)辦依托中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)舉辦《條例》知識(shí)競(jìng)賽(詳見(jiàn)附件3)，活動(dòng)以“團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)霸”形式開(kāi)展，以地區(qū)(省，自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，不含港澳臺(tái)地區(qū))為單位劃分戰(zhàn)隊(duì)，各戰(zhàn)隊(duì)總成績(jī)根據(jù)參與人數(shù)、得分情況等指標(biāo)計(jì)算得出，活動(dòng)截止時(shí)，總成績(jī)排名前十的戰(zhàn)隊(duì)為優(yōu)秀戰(zhàn)隊(duì)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公眾積極參與，縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組織本系統(tǒng)、本行業(yè)工作人員積極參與。

四、工作要求

(一)高度重視?！稐l例》對(duì)防范非法集資宣傳教育作出明確規(guī)定，做好宣傳工作既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)法定義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力，充分認(rèn)識(shí)做好宣傳教育在非法集資全鏈條治理體系中的重要作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃布局，制定詳細(xì)宣傳方案，組織開(kāi)展覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、接受度高的宣傳活動(dòng)，上下合力、同頻共振，推動(dòng)活動(dòng)取得新的更大的成效，掀起防范非法集資宜傳新高潮。同時(shí)要把集中宣傳月活動(dòng)納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，常抓常新。相關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)要積極部署和督促指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)防范非法集資宣傳教育職責(zé)。

(二)聯(lián)合發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、各金融機(jī)構(gòu)的作用，主動(dòng)與司法行政機(jī)關(guān)、金融監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系，與普法宣傳、“法律明白人”培育工程、金融消費(fèi)者保護(hù)教育宣傳等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，積極會(huì)同共青團(tuán)、教育、民政、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，針對(duì)青年學(xué)生、老年人、農(nóng)民、城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)、失業(yè)或半失業(yè)人群等風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差，承受能力弱的重點(diǎn)群體加強(qiáng)教育，協(xié)同發(fā)力，齊聲合唱，切實(shí)提升宣傳效果。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況，于2021年7月5日前報(bào)送縣處非辦（郵箱syxcfb2013@163.com）。各單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法可及時(shí)上報(bào)?？h處非辦將擇優(yōu)編發(fā)、積極推廣。

附件2：?????? 2021年防范非法集資宣傳月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：

填表說(shuō)明1、“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)是指通過(guò)線上線下方式深入機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、家庭、社區(qū)、村屯、網(wǎng)點(diǎn)等開(kāi)展的講座、宣講活動(dòng)等。

???????? 2、表中項(xiàng)目未開(kāi)展的填寫(xiě)“0”，表中為列舉的創(chuàng)新宣傳方式可子總結(jié)報(bào)告中列舉。

附件3：

“防范非法集資知識(shí)答題團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)霸賽”參與指引

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一、活動(dòng)時(shí)間

6月15日-6月25日

二、參與方式

搜索關(guān)注“中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)”微信公眾號(hào)-參與活動(dòng)-開(kāi)始答題

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