（二）認(rèn)真落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策

3.統(tǒng)籌推進(jìn)教育改革工作。一是按照《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《江西省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革“兩清單一安排”》要求，推進(jìn)改革各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落地。成立上猶縣中小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范義務(wù)教育公（民）辦學(xué)校、上猶中專(zhuān)招生行為，加強(qiáng)學(xué)籍管理等工作。制定公（民）辦普通高中、上猶中專(zhuān)招生計(jì)劃，規(guī)范普通高中招生行為，做好普通高中錄取等工作。規(guī)范公（民）辦中小學(xué)收費(fèi)工作，查處亂收費(fèi)行為，同時(shí)對(duì)中小學(xué)招生、收費(fèi)等工作督導(dǎo)檢查。未發(fā)現(xiàn)公布宣傳、炒作中高考“狀元”、升學(xué)率等違反教育評(píng)價(jià)改革精神問(wèn)題。二是貫徹落實(shí)教育部等五部門(mén)《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》，建設(shè)好中小學(xué)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍。印發(fā)《關(guān)于聘請(qǐng)段文冬等同志擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)的通知》，實(shí)現(xiàn)每所中小學(xué)校至少配備了1名法治副校長(zhǎng)。圍繞落實(shí)未成年人保護(hù)“兩法”“一號(hào)檢察建議”、預(yù)防校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)、毒品犯罪和保護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益、疫情防控相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容，向?qū)W生、教職員工開(kāi)展宣講。三是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革。出臺(tái)實(shí)施《上猶縣關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施辦法》。配備總督學(xué)、副總督學(xué)，出臺(tái)工作規(guī)程和教育督導(dǎo)人員工作補(bǔ)助發(fā)放辦法，對(duì)責(zé)任督學(xué)下校督導(dǎo)工作進(jìn)行全面保障。印發(fā)《上猶縣中小學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)績(jī)效考核方案》，對(duì)全縣中小學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展辦學(xué)績(jī)效考核，有效促進(jìn)學(xué)校提升辦學(xué)水平。

4.全面落實(shí)教育重點(diǎn)任務(wù)。一是建立健全“兩項(xiàng)評(píng)估”推進(jìn)工作機(jī)制?？h領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度“兩項(xiàng)評(píng)估”工作，先后派出10批次100余人次責(zé)任督學(xué)和教育督導(dǎo)評(píng)估專(zhuān)家赴51所幼兒園開(kāi)展過(guò)程指導(dǎo)和實(shí)地督導(dǎo)，2022年學(xué)前教育普及普惠順利通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，擬推薦申報(bào)縣域?qū)W前教育普及普惠國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。二是全力做好疫情防控工作。緊緊圍繞省、市疫情防控指揮部統(tǒng)一部署，壓實(shí)責(zé)任、補(bǔ)齊短板，抓緊抓細(xì)抓實(shí)學(xué)校疫情防控工作，建立學(xué)校新冠病毒感染防控下沉掛點(diǎn)工作機(jī)制，確保疫情防控各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處，織牢織密學(xué)校疫情防控網(wǎng)。三是落實(shí)教師減負(fù)任務(wù)。制定中小學(xué)教師減負(fù)的工作舉措，通過(guò)列準(zhǔn)“數(shù)量”、嚴(yán)控“增量”、規(guī)范“存量”等系列措施，對(duì)中小學(xué)校督查檢查評(píng)比考核內(nèi)容等事項(xiàng)作出明確規(guī)定，切實(shí)減輕中小學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)。四是全面落實(shí)“雙減”及“五項(xiàng)管理”工作。修訂《上猶縣中小學(xué)生課后服務(wù)實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)兩個(gè)“全覆蓋”。2022年秋季學(xué)期，全縣各義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)設(shè)了藝術(shù)、科技、體育、武術(shù)等8大類(lèi)19小項(xiàng)課后服務(wù)課程，共有37078名學(xué)生參加，2428名教師參與。建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化管理機(jī)制，派出網(wǎng)格化管理員對(duì)社區(qū)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行周一至周日不間斷常態(tài)化巡查，織牢織密“檢查網(wǎng)”，嚴(yán)防“地下”違規(guī)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為。五是推動(dòng)本地教育服務(wù)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”。印發(fā)《關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度機(jī)制的通知》，把“提高贛教云教學(xué)通覆蓋率”列入《上猶縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》重點(diǎn)工作任務(wù)。目前，我縣教育專(zhuān)網(wǎng)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)，日常教學(xué)時(shí)間段平均流量（非休息、節(jié)假日）達(dá)15M以上。2022年投入資金6000多萬(wàn)元用于教育裝備采購(gòu)。中小學(xué)3-9年級(jí)相關(guān)學(xué)科教師使用智慧作業(yè)覆蓋率達(dá)100%。六是加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。設(shè)立縣語(yǔ)委辦，將語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，將語(yǔ)言文字工作納入創(chuàng)全國(guó)文明城市工作統(tǒng)一調(diào)度，多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議統(tǒng)籌推進(jìn)工作開(kāi)展。

5.建立“落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展”工作機(jī)制。將教育行政主管部門(mén)納入國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)成員單位，制定中小學(xué)布局規(guī)劃方案，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校布局和建設(shè)，2022年度完成上猶中學(xué)南湖校區(qū)新建項(xiàng)目、上猶第四小學(xué)新建項(xiàng)目，完成投資3.36億元，新增學(xué)位4980個(gè)。投入1400余萬(wàn)元建設(shè)寺下小學(xué)、紫陽(yáng)小學(xué)、安和學(xué)校、五指峰學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。完成翡翠灣、碧桂園、城央華府等3所小區(qū)配套幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，完成投資4000萬(wàn)元，新增幼兒園學(xué)位1110個(gè)。黃埠鎮(zhèn)公立中心幼兒園二期、文峰南路幼兒園、中稍中心幼兒園等3所公辦幼兒園開(kāi)工在建，將于2023年秋季交付使用，預(yù)計(jì)新增學(xué)位810個(gè)。

（三）健全教育保障機(jī)制

6.保障教育財(cái)政投入。一是一般預(yù)算教育支出做到“兩個(gè)只增不減”。2022年，我縣一般公共預(yù)算教育支出為68414萬(wàn)元，比2021年67430萬(wàn)元增加984萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.46%。按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出比上年有所增長(zhǎng)，做到“兩個(gè)只增不減”。二是全面落實(shí)省定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是及時(shí)撥付上級(jí)資金和地方財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的教育資金，確保教育資金有效使用。對(duì)“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)”“學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)”等重點(diǎn)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，取得較好成效。四是建立中小學(xué)校校舍安全保障機(jī)制，統(tǒng)籌安排資金及時(shí)消除校舍安全隱患。印發(fā)《關(guān)于建立上猶縣中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)的通知》，認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)校舍安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和管理，及時(shí)消除校舍安全隱患。

7.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是明確公辦園人員總量由核定的事業(yè)編制和公辦幼兒園用人備案數(shù)兩部分組成，用人備案制教師一并納入全省教師統(tǒng)一招考，且與在編人員同工同酬。2022年通過(guò)接收安置定向師范畢業(yè)生和使用用人備案數(shù)招聘的方式，大力補(bǔ)足公辦幼兒園師資，其中接收安置定向公辦幼兒園師范畢業(yè)生14人，招聘公辦幼兒園用人備案數(shù)教師105人，教師持證上崗率達(dá)100%。二是建立教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)按城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)每學(xué)年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保教職工配齊配足。實(shí)施鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”改革，在職稱(chēng)評(píng)審中對(duì)鄉(xiāng)村教師予以適當(dāng)傾斜，穩(wěn)定優(yōu)秀教師在鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。人社和教育部門(mén)共同推進(jìn)職稱(chēng)制度改革，在職稱(chēng)評(píng)審、制度改革方面溝通有力，解決了教師關(guān)注的熱點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。三是落實(shí)教師待遇。建立義務(wù)教育教師工資不低于公務(wù)員的待遇長(zhǎng)效保障及機(jī)制，健全“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”績(jī)效考核機(jī)制。工資待遇、津補(bǔ)貼（艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼）落實(shí)到位。四是按要求撥付教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照不低于教師工資總額的1.5%足額安排教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，2022年安排教師培訓(xùn)預(yù)算資金312萬(wàn)元，各校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%以上。

8.加強(qiáng)教育幫扶。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持學(xué)生資助力度總體穩(wěn)定，扎實(shí)做好教育幫扶學(xué)生資助工作。2022年，我縣共資助學(xué)生30030人次，發(fā)放資助金共2258.09萬(wàn)元，為5043名高校學(xué)生辦理助學(xué)貸款（含續(xù)貸）5150.56萬(wàn)元，未出現(xiàn)學(xué)生（幼兒）因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)現(xiàn)象。

（四）推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

9.推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。按計(jì)劃完成普惠性幼兒園建設(shè)，回購(gòu)翡翠灣、碧桂園2個(gè)小區(qū)配套幼兒園，公辦園在園幼兒數(shù)占比達(dá)60.4%。積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工作，我縣幼兒園51所，認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園13所，標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)25.5%。

10.鞏固提升義務(wù)教育發(fā)展水平。一是制定《上猶縣化解大校額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《上猶縣城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校2022年秋季招生工作方案》，積極擴(kuò)充教育資源，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，有序有力推進(jìn)化解大校額各項(xiàng)工作。2022年，我縣現(xiàn)有大校額學(xué)校5所，較2021年減少2所。全縣小學(xué)一至四年級(jí)482個(gè)班，班額控制在45人之內(nèi)；小學(xué)五至六年級(jí)198個(gè)班，班額控制在55人之內(nèi)；初中一至三年級(jí)322個(gè)班，班額控制在50人之內(nèi)。全面做好控輟保學(xué)各項(xiàng)工作，2022年度全縣義務(wù)教育階段未發(fā)生學(xué)生輟學(xué)，同時(shí)將三殘、建檔立卡、留守兒童等學(xué)生納入重點(diǎn)關(guān)愛(ài)群體，對(duì)殘疾兒童提供“送教上門(mén)”服務(wù)，全縣殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)100%。全面規(guī)范義務(wù)教育招生工作，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育入學(xué)政策。制定《上猶縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃“食堂供餐一體化服務(wù)”招標(biāo)采購(gòu)工作實(shí)施方案》，并將因?qū)W校供餐增加的營(yíng)運(yùn)成本、食堂聘用人員費(fèi)用等支出納入財(cái)政預(yù)算，確保食品安全和資金使用管理得到有效保障。

11.推進(jìn)縣域普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是制定《上猶縣“十四五”普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步健全普通高中發(fā)展保障機(jī)制，全面提高普通高中教育質(zhì)量。目前，全縣普通高中無(wú)大班額班級(jí)。二是嚴(yán)格按照1:12.5的標(biāo)準(zhǔn)配齊配足高中教職工，其中專(zhuān)任教師占比達(dá)到95.03%。三是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)正常運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制。按標(biāo)準(zhǔn)建好考點(diǎn)和保密室，2022年縣財(cái)政撥付122.76萬(wàn)元用于增建上猶中學(xué)26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)設(shè)施，滿(mǎn)足國(guó)家教育考試人數(shù)規(guī)模。四是建立高考改革聯(lián)席會(huì)議制度,按標(biāo)準(zhǔn)建好考點(diǎn)和保密室，制定考務(wù)管理和監(jiān)考教師隊(duì)伍考核、激勵(lì)辦法，按要求發(fā)放考務(wù)人員工作補(bǔ)貼。

12.提高職業(yè)院校辦學(xué)能力與水平。上猶中專(zhuān)在2022年全省中職學(xué)校分級(jí)評(píng)定為“A檔”。積極選派職業(yè)院校教師參加培訓(xùn)，2022年上猶中專(zhuān)現(xiàn)有教師168人，參加縣級(jí)培訓(xùn)51人，市級(jí)培訓(xùn)18人，培訓(xùn)占比達(dá)41%。2022年上猶中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校生2757人，2021年在校生2443人，2022年在校生人數(shù)較2021年提高比例達(dá)12.85%。

13.提升職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平。加強(qiáng)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)，上猶中專(zhuān)數(shù)控專(zhuān)業(yè)是贛州市十大特色專(zhuān)業(yè)之一，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)是贛州市精品專(zhuān)業(yè)。上猶中專(zhuān)積極參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。2022年參加全省職業(yè)技能競(jìng)賽榮獲一等獎(jiǎng)1個(gè)，省賽二等獎(jiǎng)1個(gè)，省賽三等獎(jiǎng)2個(gè)。

14.支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。一是從2022年秋季學(xué)期起，民辦上猶三中初中部停止辦學(xué)，不再招生，全縣已無(wú)民辦義務(wù)教育學(xué)校。二是制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展新一輪幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估的通知》《關(guān)于對(duì)上猶縣第三中學(xué)規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行檢查的通知》等工作通知，對(duì)民辦普通高中上猶三中和民辦幼兒園開(kāi)展了規(guī)范辦學(xué)行為檢查，未發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校存在違規(guī)辦學(xué)行為。

15.優(yōu)化特殊教育資源。制定《上猶縣“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，成立特殊教育專(zhuān)家委員會(huì)，規(guī)范送教上門(mén)工作，由縣衛(wèi)健委、殘聯(lián)、民政局、教科體局等部門(mén)組成的殘疾人教育專(zhuān)家委員對(duì)送教上門(mén)對(duì)象進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，建立送教檔案，做到“一人一檔”。建有1所設(shè)施設(shè)備齊全的特殊教育學(xué)校。招收5人以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校均能按規(guī)定設(shè)置特殊教育資源教室。認(rèn)真做好全國(guó)適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)填報(bào)工作。

（五）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為

16.建立健全學(xué)校安全管理常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。一是健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，全縣中小學(xué)、幼兒園校園安防建設(shè)達(dá)到“三個(gè)百分百”，校內(nèi)限位器均安裝到位。二是建立由政府有關(guān)部門(mén)共同參與的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、鄉(xiāng)村為主、社會(huì)參與、各盡其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控”的校園安全責(zé)任機(jī)制，一年來(lái)，我縣未發(fā)生校園安全責(zé)任事故，師生安全得到有效保障。

17.加強(qiáng)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)、“三違”治理。一是積極開(kāi)展“立師表、正師風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)教育、公開(kāi)承諾、專(zhuān)項(xiàng)整治自查、警示教育等系列活動(dòng)，并組織征文評(píng)比。推動(dòng)教師更快掌握教育法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)，組織全縣教師參與教育法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試。充分發(fā)揮身邊師德模范的輻射引領(lǐng)作用，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)2022年全國(guó)最美教師蒙芳同志先進(jìn)事跡的系列活動(dòng)。二是建立健全“三違”工作預(yù)防預(yù)警和督查機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題排查摸底并建立問(wèn)題清單，對(duì)查實(shí)線(xiàn)索，按照《江西省教育“三違”問(wèn)題處理細(xì)則（試行）》嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，教育“三違”治理工作取得明顯成效。

二、存在問(wèn)題

（一）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還需進(jìn)一步推進(jìn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人口不斷向城鎮(zhèn)流動(dòng)，雖然上猶五中、上猶四小、上猶五小和上猶六小的建成開(kāi)學(xué)，有效化解了營(yíng)前中學(xué)、營(yíng)前小學(xué)兩所大校額學(xué)校難題，但是我縣城鎮(zhèn)義務(wù)教育大校額學(xué)?；?/font>工作仍需再加大力度，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有待進(jìn)一步加快，在校額、儀器設(shè)備值、音體美專(zhuān)任教師數(shù)、骨干教師數(shù)等指標(biāo)還存在不同程度地差距。