關(guān)于縣十九屆人大五次會(huì)議第9號(hào)建議的答復(fù)

鐘守賓代表：

您提出的關(guān)于《關(guān)于解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地指標(biāo)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，我局主動(dòng)策應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

一、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興。圍繞鄉(xiāng)村振興實(shí)施戰(zhàn)略，完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃64個(gè)，今年正在啟動(dòng)剩余65個(gè)村的通則式村莊規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)、生活和建設(shè)空間。預(yù)留規(guī)劃新增建設(shè)10%的用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地確保項(xiàng)目落地。

二、多途徑落實(shí)用地保障。根據(jù)《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》（自然資發(fā)〔2021〕16號(hào)）規(guī)定，明確利用農(nóng)村本地資源開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游而必需的配套設(shè)施建設(shè)，可在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線、不突破國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件、不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，在村莊建設(shè)邊界外安排少量建設(shè)用地，實(shí)行比例和面積控制，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和供地手續(xù)。2023年通過(guò)村莊集體建設(shè)用地保障鄉(xiāng)村用地380畝，2024年通過(guò)村莊集體建設(shè)用地保障鄉(xiāng)村用地286畝，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村用地項(xiàng)目應(yīng)保盡保。

三、加大土地政策支持力度。新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)鄉(xiāng)村振興需要，土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)縣域范圍內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點(diǎn)村。支持重點(diǎn)村依法使用集體建設(shè)用地或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位或個(gè)人共同興辦企業(yè)。

四、強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。對(duì)符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求的種植業(yè)和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的，一并納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的審批和備案辦理，保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地。

再次感謝您對(duì)我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心，請(qǐng)您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

     上猶縣自然資源局

     2025年5月23日