2023年以來(lái)，縣市場(chǎng)監(jiān)管局大力推行包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》以及行政執(zhí)法減免責(zé)“四張清單”，堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的行政執(zhí)法理念，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓監(jiān)管執(zhí)法既有力度又有溫度，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為市場(chǎng)主體成長(zhǎng)和發(fā)展?fàn)I造健康寬松的法治環(huán)境。
一、把包容審慎監(jiān)管理念融入執(zhí)法監(jiān)管中
在執(zhí)法監(jiān)管中，我局積極推行包容審慎監(jiān)管理念，在行政執(zhí)法中兼顧“法理情”，在彰顯力度中又不失溫度，在體現(xiàn)溫度中堅(jiān)持法度。根據(jù)法定職責(zé)，準(zhǔn)確把握輕微違法免罰制度適用條件，綜合考慮實(shí)際情況，對(duì)符合免罰規(guī)定的輕微違法行為，免予行政處罰，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，確保免罰工作的規(guī)范、公正、透明。通過(guò)落實(shí)輕微違法行為依法不予行政處罰，簡(jiǎn)化了行政執(zhí)法程序，提高了行政執(zhí)法效率，也為市場(chǎng)主體的發(fā)展提供更加寬容的制度環(huán)境。今年以來(lái)，我局有免罰案件48件，其中不予立案42件、不予處罰6件。
二、強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)
我局通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織培訓(xùn)等方式傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單文件精神，確保我局執(zhí)法辦案人員全面掌握減免責(zé)清單制度內(nèi)容，并在日常監(jiān)管和執(zhí)法辦案中有效落實(shí)。此外，結(jié)合《上猶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年度市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》，將推行包容審慎監(jiān)管和行政執(zhí)法減免責(zé)清單制度工作內(nèi)容納入我局開(kāi)展的市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)課上對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行解讀指導(dǎo)，讓執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)行政執(zhí)法減免責(zé)清單制度的意義，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新監(jiān)管方式。
三、加強(qiáng)普法宣傳和法治教育
我局執(zhí)法人員在開(kāi)展日常監(jiān)管執(zhí)法工作的同時(shí)，根據(jù)自身職能，向監(jiān)管對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和執(zhí)法對(duì)象宣講減免罰清單惠企政策和相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)和督促企業(yè)知法守法，加強(qiáng)以案說(shuō)法、警示教育，激勵(lì)市場(chǎng)主體及時(shí)自我糾錯(cuò)，消除、減輕社會(huì)危害后果，提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。2023年以來(lái)，組織有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體了開(kāi)展特種設(shè)備安全管理培訓(xùn)會(huì)、食品知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，推動(dòng)食品安全、藥械化相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，將減免責(zé)清單惠企政策和法治教育融入執(zhí)法、日常監(jiān)管和服務(wù)的全過(guò)程，進(jìn)一步提高了市場(chǎng)主體對(duì)相關(guān)政策和法律法規(guī)的知曉率。
下一步，我局將繼續(xù)推行包容審慎監(jiān)管理念，做到執(zhí)法既有力度也有溫度，以監(jiān)管助服務(wù)，以服務(wù)強(qiáng)監(jiān)管，以“優(yōu)”無(wú)止境的實(shí)干精神持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體增活力、為人民群眾添便利，幫助企業(yè)輕裝前行，為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
