目 錄
第一部分 上猶縣應(yīng)急管理局概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分 2020年度本級(jí)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
十、國(guó)有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2020年度本級(jí)決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
情況說明
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
七、政府采購(gòu)支出情況說明
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
九、預(yù)算績(jī)效情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 上猶縣應(yīng)急管理局概況
一、部門主要職能
上猶縣應(yīng)急管理局是主管應(yīng)急管理工作的縣政府組成部門,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、 自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī),組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織并監(jiān)督實(shí)施相關(guān)規(guī)程和地方性標(biāo)準(zhǔn)。
(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實(shí)、完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(五)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(六)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)縣(市、區(qū))及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(七)負(fù)責(zé)消防管理工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(八)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(九)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、 監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十一)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。
(十二)依法依規(guī)組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
(十三)開展應(yīng)急管理方面的區(qū)域交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的區(qū)域救援工作。
(十四)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十六)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)防震減災(zāi)工作方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理地震災(zāi)害防治工作,會(huì)同有關(guān)部門依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。
(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個(gè),包括:上猶縣應(yīng)急管理局本級(jí)。
本單位設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,下設(shè)辦公室、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)股、礦山?;伞⒕C合協(xié)調(diào)股、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、防火辦、防汛辦等7個(gè)股(隊(duì)、辦)。
本部門2020年年末實(shí)有人數(shù)25人,其中在職人員24人,離休人員0人,退休人員1人;年末其他人員22人;年末學(xué)生人數(shù)0人。
第二部分 2020年度本級(jí)決算表
注:本部門沒有經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。
第三部分 2020年度本級(jí)決算情況說明
一、收入決算情況說明
本部門2020年度收入總計(jì)979.1萬元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4萬元,較2019年增加699.29萬元,增長(zhǎng)249.91%;本年收入合計(jì)979.1萬元,較2019年增加699.29萬元,增長(zhǎng)249.91%,主要原因是:用于災(zāi)害防治及應(yīng)急管理的森林消防裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備支出增加。
本年收入的具體構(gòu)成為:財(cái)政撥款收入979.1萬元,占100%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
二、支出決算情況說明
本部門2020年度支出總計(jì)690.13萬元,其中本年支出合計(jì)690.13萬元,較2019年增加410.32萬元,增長(zhǎng)146.64%,主要原因是:用于災(zāi)害防治及應(yīng)急管理的森林消防裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備支出增加;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余288.97萬元,較2019年增加284.97萬元,增長(zhǎng)722.43%,主要原因是:年末撥入應(yīng)急物資采購(gòu)款282萬元未采購(gòu)(支付)到位。
本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出690.13萬元,占100 %;項(xiàng)目支出0萬元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬元,占0%;其他支出(對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出)0萬元,占0%。
三、財(cái)政撥款支出決算情況說明
本部門2020年度財(cái)政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為365.19 萬元,決算數(shù)為979.1萬元,完成年初預(yù)算的268.1%。其中:
(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為41.29萬元,主要原因是:增加工會(huì)福利支出和年終績(jī)效獎(jiǎng)支出。
(二)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0.15萬元,主要原因是:職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)賠付撥入單位賬戶,轉(zhuǎn)支付給職工。
(三)農(nóng)林水支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為26.88萬元,主要原因是:增撥農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)支出。
(四)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出年初預(yù)算數(shù)為361.19萬元,決算數(shù)為464.81萬元,完成年初預(yù)算的128.69 %,主要原因是:災(zāi)害防治及應(yīng)急管理增加。
(五)抗疫特別國(guó)債安排的支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為157萬元,主要原因是:由于疫情原因,上級(jí)臨時(shí)增加抗疫特別國(guó)債安排。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
本部門2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出533.13萬元,其中:
(一)工資福利支出373.29萬元,較2019年增加178.37萬元,增長(zhǎng)91.51%,主要原因是:人員增加,所涉基本工資、津貼補(bǔ)貼、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金和獎(jiǎng)金等費(fèi)用增加。
(二)商品和服務(wù)支出159.84萬元,較2019年增加78.94萬元,增長(zhǎng)97.58%,主要原因是:人員增加,業(yè)務(wù)量增多,辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用增加。
(三)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0萬元,較2019年增加0萬元,增長(zhǎng)0%。主要原因是:沒有對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(四)資本性支出0萬元,較2019年增加0萬元,增長(zhǎng)0 %。主要原因是:沒有資本性支出。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
本部門2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為14.66萬元,決算數(shù)為14.44萬元,完成預(yù)算的98.5%,決算數(shù)較2019年增加8.14萬元,增長(zhǎng)129.2%,其中:
(一)因公出國(guó)(境)支出年初預(yù)算數(shù)為0元,決算數(shù)為0萬元,完成預(yù)算的100%,決算數(shù)較2019年增加0萬元,增長(zhǎng)0%。主要原因是沒有因公出國(guó)(境)支出。
(二)公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為7.66萬元,決算數(shù)為7.64萬元,完成預(yù)算的99.74%,決算數(shù)較2019年增加1.34萬元,增長(zhǎng)21.27%,主要原因是職能改革到位,相關(guān)檢查督查增加,公務(wù)接待增加。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:厲行節(jié)約,按年初預(yù)算安排接待。全年國(guó)內(nèi)公務(wù)接待50批,累計(jì)接待656人次,其中外事接待0批,累計(jì)接待0人次,主要為:沒有外事活動(dòng)。
(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出7萬元,其中公務(wù)用車購(gòu)置年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0元,完成預(yù)算的100%,決算數(shù)較2019年增加0萬元,增長(zhǎng)0%,主要原因是未計(jì)劃購(gòu)置公務(wù)用車,全年購(gòu)置公務(wù)用車0輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元的主要原因是:未購(gòu)置公務(wù)用車;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為7萬元,決算數(shù)為6.8萬元,完成預(yù)算的97.4%,決算數(shù)較2019年增加6.8萬元,主要原因是:2019年單位沒有公務(wù)用車,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用預(yù)算數(shù)和決算數(shù)均為0元。2020年調(diào)配增加森林滅火運(yùn)兵車、裝備車共3輛,年末公務(wù)用車保有3輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:按要求節(jié)約開支。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
本部門2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出159.84萬元,較上年決算數(shù)增加78.94萬元,增長(zhǎng)97.58%,主要原因是:人員增加,業(yè)務(wù)量增多,辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用增加。
七、政府采購(gòu)支出情況說明
本部門2020年度政府采購(gòu)支出總額0萬元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0萬元、政府采購(gòu)工程支出0萬元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購(gòu)支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。(部門公開的政府采購(gòu)金額的計(jì)算口徑為:本部門納入2020年部門預(yù)算范圍的各項(xiàng)政府采購(gòu)支出金額之和,不包括涉密采購(gòu)項(xiàng)目的支出金額。)
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明。
截止2020年12月31日,本部門(單位)國(guó)有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國(guó)有資產(chǎn)占用情況表》。其中車輛中的其他用車主要是應(yīng)急保障車輛3輛。
九、預(yù)算績(jī)效情況說明
(一)績(jī)效管理工作開展情況
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我部門組織對(duì)2020年度部門整體支出和事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目(安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi))開展績(jī)效評(píng)估,共涉及資金979.1萬元,占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的100%。評(píng)估工作根據(jù)部門工作職責(zé)和財(cái)政預(yù)算安排,制定了績(jī)效考評(píng)目標(biāo),開展了目標(biāo)中期監(jiān)控和年終績(jī)效執(zhí)行情況自評(píng),年終進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)部門評(píng)價(jià)。實(shí)行財(cái)政預(yù)算資金全程監(jiān)控,保證了績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)施。
(二)部門決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果
根據(jù)年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo),工作自評(píng)得分96分,全年較好的保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,完成了年初設(shè)定的工作目標(biāo),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
(三)部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
2020年本單位認(rèn)真做好全縣應(yīng)急管理工作,在業(yè)務(wù)事業(yè)費(fèi)的使用和管理方面,強(qiáng)化了資金統(tǒng)籌,明確開支范圍,確保部門職責(zé)任務(wù)順利完成。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
(一)財(cái)政撥款:指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入:指部門所屬單位的技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)。
(三)其他收入:指各單位利息收入及上級(jí)部門轉(zhuǎn)入的資金。
(四)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指2020年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù),包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
二、支出科目
(一)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
(二)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(四)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。