目錄
第一部分 部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
第二部分 2023年部門預(yù)算表
一、《收支預(yù)算總表》
二、《部門收入總表》
三、《部門支出總表》
四、《財(cái)政撥款收支總表》
五、《一般公共預(yù)算支出表》
六、《一般公共預(yù)算基本支出表》
七、《財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》
八、《政府性基金預(yù)算支出表》
九、《國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表》
十、《部門整體支出績效目標(biāo)表》
十一、《重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表》
第三部分 2023年部門預(yù)算情況說明
一、2023年部門預(yù)算收支情況說明
二、2023年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、部門主要職責(zé)
上猶縣應(yīng)急管理局是縣政府主管應(yīng)急管理工作的工作部門,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)負(fù)責(zé)組織編制我縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹國家、省、市相關(guān)法律法規(guī),擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等制度措施,組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實(shí)、完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),按規(guī)定權(quán)限管理縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)消防管理工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防御工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
(十三)依法依規(guī)組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
(十四)開展應(yīng)急管理方面的區(qū)域交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的區(qū)域救援工作。
(十五)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十六)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十七)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,組織開展對(duì)縣屬企業(yè)及駐縣中央、省屬、市屬企業(yè)的執(zhí)法檢查,組織開展對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查。
(十八)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)全縣防震減災(zāi)工作行政執(zhí)法檢查,監(jiān)督檢查全縣重大建設(shè)項(xiàng)目、城市生命線工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求,會(huì)同有關(guān)部門依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。參與制定地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃。負(fù)責(zé)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。
(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
2023年上猶縣應(yīng)急管理局所屬預(yù)算單位共有1個(gè),包括:上猶縣應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)(獨(dú)立核算)。
編制人數(shù)小計(jì)31人,其中:行政編制人數(shù)12人,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制人數(shù)1人,事業(yè)編制人數(shù)18人。實(shí)有人數(shù)26人,其中:在職人數(shù)小計(jì)26人,行政在職人數(shù)8人,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位在職人數(shù)1人,事業(yè)單位在職人數(shù)17人。離休人數(shù)小計(jì)0人,退休人數(shù)小計(jì)4人。
第二部分 2023年部門預(yù)算表
(詳見附表)
第三部分 2023年部門預(yù)算情況說明
一、2023年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
2023年上猶縣應(yīng)急管理局收入預(yù)算總額為1102.47萬元,較上年預(yù)算安排增加70.43萬元,主要原因?yàn)?/font>人員增加及績效工資納入人員經(jīng)費(fèi)管理等。其中:財(cái)政撥款收入935.66萬元,較上年預(yù)算安排增加290.89萬元;其他收入100.00萬元,較上年預(yù)算安排減少287.27萬元;國庫集中支付網(wǎng)上結(jié)轉(zhuǎn)66.81萬元,較上年預(yù)算安排增加66.81萬元。
(二)支出預(yù)算情況
2023年上猶縣應(yīng)急管理局支出預(yù)算總額為1102.47萬元,較上年預(yù)算安排增加70.43萬元,主要原因?yàn)?/font>人員增加及績效工資納入人員經(jīng)費(fèi)管理等。
按支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出860.98萬元,較上年預(yù)算安排增加334.54萬元,其中:工資福利支出838.94萬元、商品和服務(wù)支出22.04萬元;項(xiàng)目支出241.49萬元,較上年預(yù)算安排減少264.11萬元,其中:工資福利支出35.59萬元、商品和服務(wù)支出134.97萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助4.00萬元、資本性支出47.00萬元、其他支出19.93萬元。
按支出功能科目劃分:社會(huì)保障和就業(yè)支出32.01萬元,較上年預(yù)算安排增加5.91萬元;衛(wèi)生健康支出0萬元,較上年預(yù)算安排減少9.63萬元;節(jié)能環(huán)保支出3.00萬元,較上年預(yù)算安排增加3.00萬元;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1067.46萬元,較上年預(yù)算安排增加71.15萬元。
按支出經(jīng)濟(jì)分類劃分:工資福利支出874.53萬元,較上年預(yù)算安排增加249.38萬元;商品和服務(wù)支出157.01萬元,較上年預(yù)算安排增加84.64萬元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助4.00萬元,較上年預(yù)算安排增加4.00萬元;資本性支出47.00萬元,較上年預(yù)算安排減少257.52萬元;其他支出19.93萬元,較上年預(yù)算安排減少10.07萬元。
(三)財(cái)政撥款支出情況
2023年上猶縣應(yīng)急管理局財(cái)政撥款支出預(yù)算總額為935.66萬元,較上年預(yù)算安排增加290.89萬元,主要原因?yàn)?/font>人員增加、工作增加及績效工資納入人員經(jīng)費(fèi)管理等。
按支出功能科目劃分:社會(huì)保障和就業(yè)支出32.01萬元,較上年預(yù)算安排增加5.91萬元;衛(wèi)生健康支出0萬元,較上年預(yù)算安排減少9.63萬元;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出903.65萬元,較上年預(yù)算安排增加294.61萬元。
按支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出817.33萬元,較上年預(yù)算安排增加290.89萬元,其中:工資福利支出795.58萬元,商品和服務(wù)支出21.75萬元;項(xiàng)目支出118.33萬元,較上年預(yù)算安排增加0萬元,其中:工資福利支出35.19萬元,商品和服務(wù)支出82.14萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1.00萬元。
(四)政府性基金情況
本部門沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
(五)國有資本經(jīng)營情況
本部門沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
(六)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說明
2023年部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算63.55萬元,比2022年預(yù)算增加44.80萬元,增長238.93%,主要原因?yàn)?/font>:人員增加、工作增加。
按照財(cái)政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》明確的口徑,機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(七)政府采購情況
2023年部門所屬各單位政府采購總額47.00萬元,其中:貨物預(yù)算47.00萬元,工程預(yù)算0萬元,服務(wù)預(yù)算0萬元。
(八)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2022年12月31日,部門共有車輛5輛,其中:一般公務(wù)用車實(shí)有數(shù)0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)有數(shù)5輛。
2023年部門預(yù)算安排購置車輛2輛(其他資金方式),安排購置單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0個(gè)。
(九)預(yù)算績效管理情況說明
2023年上猶縣應(yīng)急管理局對(duì)部門整體支出和項(xiàng)目支出全面實(shí)施績效目標(biāo)管理,2023年部門整體支出預(yù)算金額1102.47萬元。根據(jù)以前年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果,優(yōu)化2023年預(yù)算安排,并進(jìn)一步改進(jìn)管理、完善政策。
2023年上猶縣應(yīng)急管理局部門預(yù)算安排項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目預(yù)算金額合計(jì)218.33萬元,其中:上猶縣應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目預(yù)算金額218.33萬元。本部門所有項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表,均由部門所屬單位在各自單位預(yù)算中分別公開,本內(nèi)容公開部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表。
(十)重點(diǎn)項(xiàng)目:“2023年專項(xiàng)業(yè)務(wù)事業(yè)費(fèi)”項(xiàng)目情況說明
(1)項(xiàng)目概述:2023年專項(xiàng)業(yè)務(wù)事業(yè)費(fèi)年初部門預(yù)算118.33萬元,用于單位正常開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(2)立項(xiàng)依據(jù):上猶縣2023年單位(項(xiàng)目)財(cái)政支出預(yù)算。
(3)實(shí)施主體:上猶縣應(yīng)急管理局。
(4)實(shí)施方案:安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)事業(yè)費(fèi)67萬(其中森林消防大隊(duì)32萬)、應(yīng)急運(yùn)兵車輛維護(hù)運(yùn)行費(fèi)16萬(參照消防4萬元/年.輛)、防震減災(zāi)業(yè)務(wù)事業(yè)費(fèi)8.5萬元、震減日宣傳2萬元、減災(zāi)備災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)13萬元、應(yīng)急指揮中心設(shè)備維護(hù)2.83萬元、職能劃轉(zhuǎn)防汛抗旱9萬。
(5)實(shí)施周期:一年。
(6)本年度預(yù)算安排:118.33萬元。
(7)績效目標(biāo):把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為主要任務(wù),以堅(jiān)決防范和遏制重特大事故為首要任務(wù),樹牢紅線意識(shí),不斷建立健全責(zé)任體系,夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化措施落實(shí),促使全縣公共安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、森林防火等能力不斷提升,發(fā)生事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與去年同期相比呈下降態(tài)勢(shì),有力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、2023年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
2023年上猶縣應(yīng)急管理局“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款安排29.50萬元,其中:
因公出國費(fèi)0萬元,比上年增加0萬元,主要原因是:與上年安排保持一致。
公務(wù)接待費(fèi)9.50萬元,比上年減少0.50萬元,主要原因是:厲行節(jié)約。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20.00萬元,比上年增加10.00萬元,主要原因是:公務(wù)用車增加,并參照消防按照4萬元/年.輛安排。
公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,比上年增加0萬元,主要原因是:與上年安排保持一致。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
(一)財(cái)政撥款:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)其他收入:指除財(cái)政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項(xiàng)收入。
(三)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:填列2023年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù),包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
二、支出科目
(一)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
(二)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
三、相關(guān)專業(yè)名詞
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi)),按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。