第一章 總則

第一條 為規(guī)范預算績效目標管理，增強預算編制的科學性，促進項目按預定目標有效實施，切實提高財政資金使用績效，根據上級有關要求，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于部門預算中的項目資金和財政專項資金績效目標管理。

第三條 預算績效目標管埋是指在編制年度部門預算時，對預算部門申請的財政資金設定計劃期內預期達到的業(yè)績日標、預期產出的效益和效果，并據此考量完成的實績。

第四條 績效目標管理主要包括：績效目標編制與申報、績效目標審核與調整、績效目標批復與應用。

第五條 預算項目單位按其各自職責組織實施績效目標管理，對于重點財政專項資金組織相關行業(yè)領域專項績效目標管理的責任主體，按照上級部門的批復，分解、下達項目績效目標和指標; 檢查、督促項目實施績效目標完成情況等。

第二章 績效目標編制與申報

第六條 預算項目單位編制預算績效目標時，要求編制預算績效目標立項依據、可行性、必要性、設定績效目標、

制定績效評價指標等。

第七條 設定績效目標。績效目標是財政資金在一定期限內預計達到的產出和效果，預算單位在編制年度項目績效

目標預算時，應當按要求將績效目標、績效指標編入項目預算。執(zhí)行中申請調整預算的，應當隨調整預算一并報送調整績效目標。

第八條 績效目標主要包括以下內容∶預期產出，包括提供的公共產品和公共服務的數量和質量等內容;預期效果，包括經濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;服務對象或受益人滿意程度;達到預期產出、效果所需要的成本資源。

第九條 制訂績效指標?？冃е笜耸呛饬亢驮u價財政資

金預期達到的效益、效率、效果等績效目標實現程度的工具。

績效指標設置應當圍繞績效目標、績效管理對象和內容。

第十條 績效目標內容要明確、全面，涵蓋數量、質量、

成本和效果等方面的目標任務;績效指標與績效目標有直接聯(lián)系，客觀反映績效水平和目標實現程度。

第十一條 預算項目單位按照財政部門確定的績效目標

管理申報范圍，逐項填制《專項資金預算績效目標申報表》，提供必要的立項依據、資金來源及支出明細預算測算依據、

預期績效目標和相關績效指標設置依據等書面材料和分析說明。

第十二條 績效目標申報時間，一般與編制年度部門預算“一上”同步或之前，具體申報時間以當年財政部門規(guī)定為準。

第十三條 績效目標申報材料應通過預算績效管理系統(tǒng)報送相關部門。

第三章 績效目標審核與調整

第十四條 財務部門負責對預算項目單位申報的績效目標進行審核。

第十五條 績效目標審核的主要內容∶

（一）設立的依據是否符合法律法規(guī)、國家政策規(guī)定、

政府決策及經濟社會發(fā)展需要等;

（二）設定的績效目標、評價指標及標準值是否科學合理，具有針對性、可行性和經濟性;

（三）申報資金預算與績效目標完成的匹配性和保障性∶

第十六條 績效目標審核程序

（一）財務部門對申報項目的可行性報告、績效日標、評價指標及標準值等進行初審，將初審意見反饋預算項目單位;

（二）預算項目單位根據財務部門績效目標初審反饋意見，調整績效目標相關內容或補充相關材料；

（三）依據調整后的績效目標，財務部門對預算項目單位績效目標進行綜合性審核。對重點項目財務部門可組織第三方專家參加評審，向上級部門提交專家評審意見。

（四）財務部門形成綜合性審核意見，對績效目標申報規(guī)定填報的內容提出調整優(yōu)化的建議，以及項目預算是否通過審核的結論等。審核意見以書面或電子方式送交預算項目單位。

（五）預算項目單位根據財務部門的審核意見，進一步調整優(yōu)化、修訂完善績效目標相關內容，并報送財務部門。

第四章 預算績效目標批復與應用

第十七條 確定的績效目標、評價指標及其標準值，經縣財政局批復后，財務書面批復預算項目單位執(zhí)行。

第十八條 經批復下達的績效目標、評價指標及其標準

值在項目實施過程中原則上不予調整。

第十九條 績效目標申報和審核結論是部門預算安排的

重要依據。

第二十條 經批復的績效目標作為項目預算執(zhí)行和績效

評價的重要依據。

第二十一條 預算執(zhí)行單位要認真研究績效評價結果反

映的問題，進一步完善制度，改進管理措施，提高管理水平，

規(guī)范支出行為，降低支出成本。

第二十二條 建立健全績效問責機制，將預算績效管理

作為實施行政問責的重要依據，充分體現財政資金使用主體

責任，形成“誰干事誰花錢，誰花錢誰擔責”的權責機制。