上猶縣市場監(jiān)督管理局2021年度部門決算
目 錄
第一部分 上猶縣市場監(jiān)督管理局部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
十、國有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
七、政府采購支出情況說明
八、國有資產(chǎn)占用情況說明
九、預(yù)算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 上猶縣市場監(jiān)督管理局部門概況
一、部門主要職能
上猶縣市場監(jiān)督管理局是縣政府主管市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的工作部門，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；制定并組織實(shí)施縣級市場監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)劃和政策；規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全縣市場主體登記注冊工作，建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)組織落實(shí)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負(fù)責(zé)公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)承擔(dān)反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織指導(dǎo)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測單位違法行為查處工作。
（九）負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂并組織實(shí)施全縣食品藥品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，依法承擔(dān)組織指導(dǎo)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負(fù)責(zé)組織縣委、縣政府重要會議、重大接待等重大活動的食品安全保障工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
（十一）負(fù)責(zé)藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品（零售）、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施化妝品等其他經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入管理。配合實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師報考審查工作。
（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際合作和參與制定、采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。落實(shí)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理的制度、措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展，依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。
（十五）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。擬訂全縣知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和全縣知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、政策制度并組織實(shí)施。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，組織實(shí)施并監(jiān)督嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的制度，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推動知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
（十六）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作,配合實(shí)施相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入工作。
（十七）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理所涵蓋行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。
二、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個，包括：上猶縣市場監(jiān)督管理局;上猶縣市場監(jiān)督管理局有15個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是人事秘書股（財務(wù)股）、法規(guī)股、行政審批股、價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、信用監(jiān)督管理股（商品交易和合同廣告監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股）、商標(biāo)監(jiān)督管理股、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)股、產(chǎn)品質(zhì)量安全與認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理股（質(zhì)量發(fā)展股）、標(biāo)準(zhǔn)計量股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股（化妝品監(jiān)督管理股）、投訴舉報中心、食品安全協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理股。
本部門2021年年末實(shí)有人數(shù)174人，其中在職人員74人，離休人員2人，退職人員1人（不含由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員）；年末其他人員14人；年末學(xué)生人數(shù)0人；由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員83人。
第二部分 2021年度部門決算表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
本部門2021年度收入總計1342.83萬元，其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余63.92萬元，較2020年減少28.31萬元，下降30.7%；本年收入合計1278.91萬元，較2020年減少22.23萬元，下降1.7%，主要原因是：財政撥款收入減少。
本年收入的具體構(gòu)成為：財政撥款收入1267.49萬元，占99.11%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；其他收入11.42萬元，占0.89%。
二、支出決算情況說明
本部門2021年度支出總計1342.83萬元，其中本年支出合計1342.83萬元，較2020年增加13.48萬元，增長1%，主要原因是：工作業(yè)務(wù)量加大；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元，較2020年減少63.92萬元，下降100%，主要原因是：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)﹝2021﹞5 號）規(guī)定，市縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支。
本年支出的具體構(gòu)成為：基本支出1195.69萬元，占89.04%；項(xiàng)目支出147.14萬元，占10.96%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；其他支出（對附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級支出）0萬元，占0%。
三、財政撥款支出決算情況說明
本部門2021年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為1001.23萬元，決算數(shù)為1331.41萬元，完成年初預(yù)算的132.98%。其中：
（一）一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為904.74萬元，決算數(shù)為1313.25萬元，完成年初預(yù)算的145.15%，主要原因是：統(tǒng)計口徑不一致和工作業(yè)務(wù)量增加。
（二）科學(xué)技術(shù)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為8.43萬元，完成年初預(yù)算的100%，主要原因是：追加預(yù)算。
（三）農(nóng)林水支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為9.73萬元，完成年初預(yù)算的100%，主要原因是：統(tǒng)計口徑不一致。
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1184.27萬元，其中：
（一）工資福利支出895.15萬元，較2020年減少43.22萬元，下降4.6%，主要原因是：2020年將退休人員職業(yè)年金單位部分繳至社保局。
（二）商品和服務(wù)支出182.21萬元，較2020年增加41.9萬元，增長29.86%，主要原因是：工作業(yè)務(wù)量增加。
（三）對個人和家庭補(bǔ)助支出96.06萬元，較2020年增加55.76萬元，增長138.76%，主要原因是：增加2名退休人員撫恤金和疫情防控人員臨時補(bǔ)助。
（四）資本性支出10.85萬元，較2020年增加10.65萬元，增長532.5%，主要原因是：辦公設(shè)備購置增加。
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
本部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為47.59萬元，決算數(shù)為37.19萬元，完成預(yù)算的78.15%，決算數(shù)較2020年增加8.14萬元，增長28.02%，其中：
（一）因公出國（境）支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為0萬元，完成預(yù)算的0%，決算數(shù)較2020年增加0萬元，增長0 %，主要原因是本部門沒有因公出國（鏡）安排。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加（減少）的主要原因是：本部門沒有因公出國（鏡）安排。全年安排因公出國（境）團(tuán)組0個，累計0人次，主要為：本部門沒有因公出國（鏡）安排。
（二）公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為29.59萬元，決算數(shù)為 23.94萬元，完成預(yù)算的80.91%，決算數(shù)較2020年增加8.1萬元，增長51.14%，主要原因是招商引資的力度加強(qiáng)和聯(lián)系工作增加。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是：落實(shí)過緊日子的相關(guān)要求。全年國內(nèi)公務(wù)接待332批，累計接待1330人次，其中外事接待0批，累計接待0人次，主要為：招商引資、接待上級部門檢查調(diào)研及同行業(yè)之間業(yè)務(wù)交流等。
（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出18萬元，其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為0萬元，完成預(yù)算的0%，決算數(shù)較2020年增加0萬元，增長0%，主要原因是本部門沒有公務(wù)用車購置安排，全年購置公務(wù)用車0輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加（減少）的主要原因是：本部門沒有公務(wù)用車購置安排；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為18萬元，決算數(shù)為13.25萬元，完成預(yù)算的73.61%，決算數(shù)較2020年增加0.05萬元，增長0.38%，主要原因是工作業(yè)務(wù)量增加，年末公務(wù)用車保有9輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是：落實(shí)過緊日子的相關(guān)要求。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
本部門2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出193.06萬元（與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費(fèi)之和一致），較上年決算數(shù)增加52.55 萬元，增長37.4%，主要原因是：工作業(yè)務(wù)量加大和辦公設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)增加。
七、政府采購支出情況說明
本部門2021年度政府采購支出總額1.27萬元，其中：政府采購貨物支出1.27萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%；貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%，服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的0%。（縣級部門公開的政府采購金額的計算口徑為：本部門納入2021年部門預(yù)算范圍的各項(xiàng)政府采購支出金額之和。）
八、國有資產(chǎn)占用情況說明
截止2021年12月31日，本部門國有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國有資產(chǎn)占用情況表》，其中車輛中的其他用車為0。
九、預(yù)算績效情況說明
（一）績效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我部門組織對納入2021年度部門預(yù)算范圍的二級項(xiàng)目3個全面開展績效自評，共涉及資金49.89萬元，占項(xiàng)目支出總額的33.91%。
組織對“2021年食品監(jiān)管省級補(bǔ)助資金”、“2021年食品監(jiān)管中央補(bǔ)助資金”、“2021年藥品監(jiān)管中央補(bǔ)助資金”等3個項(xiàng)目開展了部門評價，涉及一般公共預(yù)算支出49.89萬元，政府性基金預(yù)算支出0萬元，國有資本預(yù)算支出0萬元。從評價情況來看，通過抽驗(yàn)、開展食品監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加大食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊監(jiān)管力度和推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)等工作，提升了全縣食品藥品監(jiān)管人員隊(duì)伍能力水平，提升了全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管能力水平，切實(shí)提升人民群眾在食品安全領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。
組織開展部門整體支出績效評價，涉及一般公共預(yù)算支出1342.83萬元，政府性基金預(yù)算支出0萬元。從評價情況來看，提高了政務(wù)公開力度；加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保市場安全；保障12315熱線的正常運(yùn)行，提高群眾滿意度至90%；對政務(wù)投訴及時受理，保證群眾投訴都能得到處理及答復(fù)。
（二）部門決算中項(xiàng)目績效自評情況。
（三）部門評價項(xiàng)目績效評價情況。
詳見《2021年度食品監(jiān)管中央補(bǔ)助資金績效自評報告》和《2021年度藥品監(jiān)管中央補(bǔ)助資金績效自評報告》。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
二、其他收入：指單位取得除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項(xiàng)收入。
三、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
四、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
五、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
六、“三公”經(jīng)費(fèi)支出：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅、牌照費(fèi)），按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
