????一、整治目的

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意?見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕31?號(hào)）文件要求，進(jìn)一步規(guī)范我縣生豬?養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，促進(jìn)我縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)?殖業(yè)轉(zhuǎn)型及限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化管理，推動(dòng)全縣畜?牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)開展三類區(qū)域整治：?①將禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模?（或違建）生豬養(yǎng)殖場(chǎng)整治到位，必須在規(guī)定期限內(nèi)拆除所有?設(shè)施和建筑或關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)將設(shè)施和建筑依法依規(guī)用于生豬等畜禽?養(yǎng)殖以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；?②規(guī)范限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)行為；?③清理限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無(wú)法滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的?生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

二、整治措施

（一）關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)一批

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)?，?已關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)不得復(fù)?養(yǎng)。從本方案實(shí)施之日起，停止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)證照的辦?理、審核，不再為其發(fā)放畜禽標(biāo)識(shí)，?已持有動(dòng)物防疫條件合格?證等養(yǎng)殖相關(guān)證件的養(yǎng)殖場(chǎng)須依法注銷持有證件。2025?年?10?月?31 日前?，將禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模（或違建）生豬養(yǎng)殖場(chǎng)整治到位，必須在規(guī)定期限內(nèi)拆除所有設(shè)施和建筑或關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)將設(shè)施?和建筑依法依規(guī)用于生豬等畜禽養(yǎng)殖以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停拆除或關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行補(bǔ)償及?獎(jiǎng)勵(lì)，養(yǎng)殖場(chǎng)須簽訂《上猶縣禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停拆除（關(guān)?停轉(zhuǎn)產(chǎn)）協(xié)議書》及《不再?gòu)?fù)養(yǎng)承諾書》?，補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)?事項(xiàng)如下：

①養(yǎng)殖場(chǎng)須嚴(yán)格執(zhí)行“只出不進(jìn)”原則，本方案下發(fā)之日?起不得進(jìn)豬補(bǔ)欄。

②在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議約定關(guān)停拆除的，協(xié)議簽訂后按?協(xié)議確定的補(bǔ)償金額的?50%兌現(xiàn)給養(yǎng)殖場(chǎng)，剩余?50%補(bǔ)償金額?及獎(jiǎng)勵(lì)資金在養(yǎng)殖場(chǎng)自行完成拆除并驗(yàn)收后（或交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府統(tǒng)一拆除后）一次性撥付至該養(yǎng)殖場(chǎng)。

③在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議約定轉(zhuǎn)為從事畜禽養(yǎng)殖以外生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)的，僅對(duì)其養(yǎng)殖設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)償，欄舍等建筑設(shè)施不予補(bǔ)?償。協(xié)議簽訂后按協(xié)議確定的補(bǔ)償金額的?50%兌現(xiàn)給養(yǎng)殖場(chǎng)，?剩余?50%補(bǔ)償金額在養(yǎng)殖場(chǎng)自行完成拆除并驗(yàn)收后一次性撥付?至該養(yǎng)殖場(chǎng)。

④欄舍和附屬設(shè)施拆除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：磚混結(jié)構(gòu)?200?元/㎡?，?磚（土）木結(jié)構(gòu) 150?元/㎡?。主要養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備拆除補(bǔ)償標(biāo)?準(zhǔn)：鋼管產(chǎn)床?120?元/套，保育高床?30?元/㎡?，定位欄?30?元/?個(gè)，沼氣池、化糞池?30?元/m3?,?欄舍內(nèi)通風(fēng)扇?40?元/臺(tái)，漏縫?板?25?元/㎡?，水井?1000?元/座，變壓器?2000?元/臺(tái)。能繁母豬補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：200?元/頭。

⑤證照要求：持有效《動(dòng)物防疫條件合格證》及《營(yíng)業(yè)執(zhí)?照》的養(yǎng)殖場(chǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議、拆除欄舍等建筑和養(yǎng)殖?設(shè)施設(shè)備并清理現(xiàn)場(chǎng)的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的?100%進(jìn)行補(bǔ)償。證照手?續(xù)不齊全的養(yǎng)殖場(chǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議、拆除欄舍等建筑和?養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備并清理現(xiàn)場(chǎng)的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行補(bǔ)償。

⑥激勵(lì)機(jī)制：對(duì)于在本方案實(shí)施之日起至?2025?年?9?月?30?日期間簽訂關(guān)停拆除（關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)）協(xié)議的養(yǎng)殖場(chǎng)按照核定補(bǔ)償?金額的?15%予以獎(jiǎng)勵(lì)。在?2025?年?10?月?1 日至?10?月?15 日期間?簽訂關(guān)停拆除（關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)）協(xié)議的養(yǎng)殖場(chǎng)按照核定補(bǔ)償金額的?5%予以獎(jiǎng)勵(lì)。未在規(guī)定期限簽訂關(guān)停拆除（關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)）協(xié)議?的，不予以獎(jiǎng)勵(lì)，且該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金須在養(yǎng)殖場(chǎng)欄舍等建筑和設(shè)?施設(shè)備全部拆除到位后，一次性撥付至該養(yǎng)殖場(chǎng)。

⑦拆除費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)：拆除欄舍等建筑按?30?元/平方米實(shí)施獎(jiǎng)?補(bǔ)?，其中養(yǎng)殖場(chǎng)?自行拆除的?，?獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為該養(yǎng)殖場(chǎng)；?由?鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一拆除的，獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政?府。本項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)不計(jì)入前款規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)核定補(bǔ)償金額內(nèi)。

⑧不予獎(jiǎng)補(bǔ)情況：在?2020?年?2?月?25 日（禁養(yǎng)區(qū)劃定時(shí)?間）后新建養(yǎng)殖場(chǎng)，?以及此前已按上辦發(fā)〔2017〕52?號(hào)文件獎(jiǎng)?勵(lì)后復(fù)養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)不得申報(bào)本次獎(jiǎng)補(bǔ)，且都須在規(guī)定期限內(nèi)退?出養(yǎng)殖并拆除欄舍等建筑和設(shè)備設(shè)施或轉(zhuǎn)為畜禽養(yǎng)殖以外的生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

⑨退出后有繼續(xù)養(yǎng)殖意愿的養(yǎng)殖場(chǎng)，鼓勵(lì)其在可養(yǎng)區(qū)范圍?依法依規(guī)、?自籌資金新建養(yǎng)殖場(chǎng)。

⑩集中整治期間，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)自愿關(guān)停拆除的，?可按上述標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）規(guī)范完善一批

規(guī)范可養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模場(chǎng)證照手續(xù)。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告?927?號(hào)文件（2025?年?9?月?1 日起施行）》規(guī)定，?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村?局統(tǒng)計(jì)可養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)情況，對(duì)設(shè)計(jì)年出欄?500?頭以上的?生豬養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)核其直連直報(bào)系統(tǒng)備案、動(dòng)物防疫條件合格證辦?理情況，并納入常態(tài)化、信息化監(jiān)管。規(guī)范限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)?規(guī)模以下小散養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管。?由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照“?一戶一檔”原?則建立限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)小散養(yǎng)殖場(chǎng)臺(tái)賬，對(duì)其強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地?檢疫、養(yǎng)殖污染等方面實(shí)施監(jiān)管。規(guī)范可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)新建、改?（擴(kuò)）建行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、?自然資源局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境?局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局等部門嚴(yán)格執(zhí)行新建、改（擴(kuò)）?建養(yǎng)殖場(chǎng)的用地、用林、排污、工商登記、防疫條件等審批程?序，養(yǎng)殖主體必須依法取得全部許可后方可建設(shè)運(yùn)營(yíng)。規(guī)范限?養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)禁在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建或擴(kuò)建規(guī)?模養(yǎng)殖場(chǎng)，監(jiān)管限養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖條件，對(duì)于不符合限養(yǎng)?區(qū)要求的，?由上猶生態(tài)環(huán)境局責(zé)令限期治理，逾期未能治理到?位的，?由縣人民政府責(zé)令搬遷。

（三）改造提升一批

責(zé)令限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)在?2025?年?10?月?31 日前嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)?技術(shù)指南》進(jìn)行整改，完成整改并驗(yàn)收合格的，按下列標(biāo)準(zhǔn)予?以獎(jiǎng)勵(lì)：?①設(shè)計(jì)年出欄量?100?頭以下的給予?1000?元獎(jiǎng)勵(lì)；?②?設(shè)計(jì)年出欄量?101?至?499?頭的給予?2000?元獎(jiǎng)勵(lì)。逾期未整改?或整改不達(dá)標(biāo)的，依法查處。在可養(yǎng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批萬(wàn)頭以上?現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備，培育新型主體，帶?動(dòng)小散養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）執(zhí)法整頓一批

對(duì)于在?2025?年?10?月?31 日前逾期未簽訂協(xié)議或未按簽訂?協(xié)議履行到位的，?以及責(zé)令整改但逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)的?養(yǎng)殖場(chǎng)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

三、實(shí)施步驟

（一）?宣傳培訓(xùn)階段（2025?年?8?月?20?日-8?月?31?日）。?全面摸清本縣轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)位置坐標(biāo)等基本情況，并將調(diào)?查結(jié)果進(jìn)行公示。組建技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生豬集中整治?審核小組開展生豬養(yǎng)殖場(chǎng)集中整治行動(dòng)專題培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核小組掌握獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則、?申撥程序、整改標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)?規(guī)范，并廣泛深入宣傳法規(guī)政策和整治工作目的意義。（牽頭?單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）整治整改階段（2025?年?9?月?1?日-10?月?31?日）。?各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與禁養(yǎng)區(qū)所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂關(guān)停拆除或關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)協(xié)議，監(jiān)督其按期拆除欄舍和設(shè)施設(shè)備等養(yǎng)殖設(shè)施，同時(shí)按規(guī)?定組織申報(bào)補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)?不符合養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令按規(guī)范限期整改。（牽頭單?位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局）

（三）執(zhí)法攻堅(jiān)階段（2025?年?11?月?1?日-11?月?30?日）。?對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)逾期未簽訂協(xié)議或協(xié)議期滿未完成關(guān)停拆除或關(guān)停?轉(zhuǎn)產(chǎn)的，?以及限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)逾期未完成整改的養(yǎng)殖場(chǎng)，?由?轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)環(huán)境局、公安局、?自然資源局、林業(yè)局、?農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)職能部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。（牽頭單位：?生態(tài)環(huán)境局、公安局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?自然資源局、林業(yè)?局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）檢查驗(yàn)收階段（2025?年?11?月?1?日-11?月?30?日）。?養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停拆除或關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)、整改完成后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核驗(yàn)?收合格經(jīng)公示無(wú)異議后，撥付補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)資金。補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)資?金撥付后領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)情況開展抽查核驗(yàn)。（牽?頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：財(cái)政局、各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)）

四、領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 ?長(zhǎng)：何新平??縣委副書記

副組長(zhǎng)：鄒華聲??縣政府副縣長(zhǎng)

成??員：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批局、自然資源?局、林業(yè)局、財(cái)政局、公安局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)同志。