第一條 根據(jù)《中共上猶縣委辦公室 上猶縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<上猶縣機構(gòu)改革實施方案>的通知》（上辦發(fā)〔2019〕1號）精神，制定本規(guī)定。

第二條 上猶縣水利局是縣政府主管水利工作的工作部門，為正科級。

第三條 縣水利局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策、決策部署和工作要求，在履職過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的框架內(nèi)，擬訂水利改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、主要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。貫徹實施水利法律法規(guī)規(guī)章。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織、監(jiān)督實施。組織實施中央和省級、市級、縣級水利建設(shè)投資計劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案和調(diào)度計劃并監(jiān)督實施。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。負(fù)責(zé)主要河流、區(qū)域以及重點調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)全縣水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工作。

（三）指導(dǎo)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護、地下水資源管理保護有關(guān)工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，督促指導(dǎo)相關(guān)單位落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制。

（四）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水相關(guān)政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動全縣節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（五）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程、水域及岸線管理、保護和綜合運用，以及水利工程建設(shè)運行與安全監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)主要江河、湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。組織河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量管理以及河湖水系連通。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理。負(fù)責(zé)全縣河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。預(yù)防和治理水利工程、河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。

（六）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測。負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。

（七）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。按規(guī)定指導(dǎo)全縣農(nóng)村水能資源開發(fā)工作，組織實施小水電增效擴容改造、水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村小水電的管理和監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處。協(xié)調(diào)縣域內(nèi)的水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。

（九）開展水利科技教育和對外交流與合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。組織重要水利科技推廣。組織執(zhí)行水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。負(fù)責(zé)水利行業(yè)對外合作與交流。負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)隊伍建設(shè)。承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。

（十）負(fù)責(zé)水利防災(zāi)減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。協(xié)商水文等部門做好水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制主要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)防汛抗旱期間重要水工程調(diào)度工作。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變?？h水利局應(yīng)切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率；堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，全面實施河（湖）長制，維護河湖健康美麗；堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（十三）與有關(guān)部門職責(zé)分工

1.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。縣水利局按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。縣自然資源局負(fù)責(zé)組織開展全縣水資源調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記工作。

2.與縣生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責(zé)分工。縣水利局按規(guī)定指導(dǎo)飲用水水源保護、地下水資源管理保護有關(guān)工作，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)工作，參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理工作，牽頭組織飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，監(jiān)督河湖水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)工作。

3.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；協(xié)商水文等部門做好水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)防汛抗旱和臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時，縣水利局可以商請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。縣應(yīng)急管理局組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門水旱災(zāi)害防治工作，會同相關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

第四條 縣水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）人秘股。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、機關(guān)后勤事務(wù)管理等工作；負(fù)責(zé)離退休老干部的管理服務(wù)工作；承擔(dān)機關(guān)及局屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資工作。

負(fù)責(zé)擬訂全縣水利行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)局機關(guān)及所屬單位干部職工教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)與管理；負(fù)責(zé)水利行業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。承擔(dān)水利體制改革有關(guān)工作，擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制主要水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；指導(dǎo)有關(guān)防洪論證和水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作；組織實施中央和省級、市級、縣級水利建設(shè)投資計劃，承擔(dān)水利統(tǒng)計工作；編制部門預(yù)決算，指導(dǎo)所屬全額撥款事業(yè)單位預(yù)算決算的編制工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)及所屬單位財政資金的收支管理；承擔(dān)機關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的財務(wù)、會計工作管理；承擔(dān)局機關(guān)及所屬全額撥款事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；提出有關(guān)水利價格、行政事業(yè)性收費、信貸政策的建議；承擔(dān)縣本級行政事業(yè)性收費管理工作；負(fù)責(zé)全縣水利科技項目和科技成果應(yīng)用的管理工作；組織執(zhí)行水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，組織重要水利科學(xué)研究、技術(shù)引進和科技推廣。

（二）業(yè)務(wù)股。承擔(dān)縣河湖長辦公室日常工作；指導(dǎo)開展河湖長制工作的督察、督辦，承擔(dān)河湖長制的考核工作。承擔(dān)實施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作；負(fù)責(zé)水量分配工作并監(jiān)督實施，組織河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作；組織開展水資源評價有關(guān)工作；負(fù)責(zé)河道采砂管理工作，負(fù)責(zé)河道采砂規(guī)劃和計劃的編制；擬訂全縣節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作；指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。起草水利規(guī)范性文件；研究擬訂全縣水利工作政策并監(jiān)督實施；承辦縣水行政主管部門行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作；組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)縣域內(nèi)水事糾紛，組織查處涉水違法事件。

指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實施；指導(dǎo)主要江河干堤、重要病險水庫、重要水閘的除險加固；負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)；指導(dǎo)水利工程運行管理、保護和綜合利用，指導(dǎo)編制水庫運行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界；指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護，指導(dǎo)主要河流的開發(fā)、治理和保護。

組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作；指導(dǎo)全縣農(nóng)村小水電的管理和監(jiān)督工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。

組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施；協(xié)商水文等部門做好水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；指導(dǎo)防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)服務(wù)和防汛抗旱期間重要水工程調(diào)度工作；督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況；組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督；指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管；全面落實縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定中水利部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

承擔(dān)水土流失綜合防治和監(jiān)督管理工作；組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織水土流失監(jiān)測；負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對水土保持法律法規(guī)的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水土保持補償費征收；指導(dǎo)全縣水土流失綜合治理及水土保持重點工程建設(shè)。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)分工：

黨組書記、局長李稼同志：主持全面工作。

黨組成員、副局長辜春華同志：協(xié)助分管“賽馬比拼、進位爭先”及水利工程建設(shè)與管理、水利規(guī)劃計劃和執(zhí)行、爭資爭項、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、水利建筑市場信用體系監(jiān)管，水利科技與信息化，農(nóng)民工工資保障, 水利改革發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展考核，水政執(zhí)法稽查、河道采砂管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。

黨組成員、副局長黃龍同志：協(xié)助分管機關(guān)財務(wù)（審計、統(tǒng)計）、機關(guān)政務(wù)、績效考評、后勤保障、勞動人事、黨建、關(guān)工委、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)，黨管武裝，離退休干部、團委、婦聯(lián)、公共節(jié)能、保密，人大建議與政協(xié)提案辦理，社會工作、社會治安綜合治理、掃黑除惡、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、招商引資、安商服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境，雙創(chuàng)、機關(guān)工會等工作。

黨組成員、副局長駱民生同志：協(xié)助分管農(nóng)村水利、水庫移民、農(nóng)村飲水安全和供水保障及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、灌區(qū)及山塘管理、水利鄉(xiāng)村振興及掛點村幫扶、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村小水電及電氣化等工作。

水土保持中心主任劉斌同志：協(xié)助分管水土保持監(jiān)督、監(jiān)測和治理，水資源管理及河（湖）長制，河湖管理，節(jié)約用水、水生態(tài)文明建設(shè)和水環(huán)境保護，環(huán)保督察，政策法規(guī)，項目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批等工作。

二級主任科員賴春林同志：協(xié)助分管水旱災(zāi)害防御，水利監(jiān)督、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作。