第一條 根據(jù)《中共上猶縣委辦公室 上猶縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<上猶縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》（上辦發(fā)〔2019〕1 號(hào)）精神，制定本規(guī)定。

第二條 上猶縣林業(yè)局是縣政府主管林業(yè)工作的工作部門，為正科級(jí)，由縣自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第三條 縣林業(yè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的地方性政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展全縣森林資源、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

（二）組織開(kāi)展全縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)商品林和公益林的培育，指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。承辦縣綠化委員會(huì)辦公室的具體工作，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)生態(tài)公益林劃定和保護(hù)管理工作，監(jiān)督管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施建立濕地公園等保護(hù)管理工作，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查、上報(bào)，提請(qǐng)上級(jí)主管部門調(diào)整重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。貫徹執(zhí)行各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。承擔(dān)全縣世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目、世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂全縣集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)等工作。開(kāi)展退耕還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（七）擬訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)和推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、持續(xù)健康發(fā)展。依法負(fù)責(zé)對(duì)全縣林區(qū)林業(yè)專用公路的管理。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（八）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（九）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)所屬國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)所屬國(guó)有林場(chǎng)宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。

（十）承擔(dān)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地資源的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。制定和實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、森林資源保護(hù)利用規(guī)劃、濕地保護(hù)規(guī)劃，維護(hù)森林生態(tài)安全和濕地生態(tài)安全，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)項(xiàng)目資金和國(guó)有資產(chǎn)。指導(dǎo)全縣林業(yè)基本建設(shè)工作，組織申報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十三）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)科技、教育工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展林業(yè)對(duì)外合作、交流、履約等工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。縣林業(yè)局要切實(shí)推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新，全面推行林長(zhǎng)制，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度；實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，大力推進(jìn)國(guó)土綠化；加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障國(guó)家生態(tài)安全；加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效，具有上猶特色的國(guó)家公園體制。

（十六）職責(zé)分工。

1.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展森林、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等工作?？h自然資源局負(fù)責(zé)制定全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度；實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布；指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

2.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)所屬國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全縣森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、調(diào)查評(píng)估和處理等工作。

第四條 縣林業(yè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）人秘股（計(jì)劃財(cái)務(wù)股）。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、督查、信訪接待和政務(wù)公開(kāi)工作；指導(dǎo)綜合性工作的協(xié)調(diào)處理；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作；指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作；協(xié)助群團(tuán)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。擬訂林業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督管理林業(yè)項(xiàng)目投資、部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。承擔(dān)全縣林業(yè)投資項(xiàng)目審查報(bào)批工作；組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施；指導(dǎo)涉外項(xiàng)目實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位計(jì)劃財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息和內(nèi)部審計(jì)工作；編制、組織實(shí)施部門預(yù)算和預(yù)算績(jī)效管理。

（二）林政資源管理股（政策法規(guī)股、行政審批服務(wù)股）。

    承擔(dān)縣林長(zhǎng)辦公室日常工作。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，組織編制全縣森林采伐限額；指導(dǎo)監(jiān)督木竹憑證采伐、運(yùn)輸；組織編制全縣森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并組織實(shí)施，監(jiān)督管理國(guó)有森林資源；指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理；組織開(kāi)展全縣陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；提請(qǐng)上級(jí)主管部門調(diào)整重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄；監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)利用和疫源疫病監(jiān)測(cè)工作；按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口，承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種對(duì)外履約相關(guān)工作。承擔(dān)全縣林地、生態(tài)公益林和天保林保護(hù)管理工作，組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃，負(fù)責(zé)林地征占用和生態(tài)公益林調(diào)整的審核審批工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)林業(yè)災(zāi)害綜合防治相關(guān)工作。組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)所屬國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)實(shí)施和指導(dǎo)全縣林業(yè)病蟲害防治、檢疫工作；組織開(kāi)展宣傳、教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作；編制林業(yè)有害生物防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育。提出全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的政策建議。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣林業(yè)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)林業(yè)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽(tīng)證有關(guān)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行政審批及服務(wù)窗口隊(duì)伍建設(shè)。

承擔(dān)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作，組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理等。指導(dǎo)全縣林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

（三）造林經(jīng)營(yíng)股。承擔(dān)縣綠化委員會(huì)辦公室日常工作。提出全縣國(guó)土綠化措施；組織實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目；指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹等生物措施防治水土流失工作；指導(dǎo)商品林和公益林的培育；指導(dǎo)全縣油茶種植培育和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展；承擔(dān)名木古樹保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。

指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和管理；承擔(dān)林木種子管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)；組織良種選育、審定、示范、推廣；指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)；監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；指導(dǎo)森林苗圃、森林公園的建設(shè)。組織開(kāi)展林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作；承擔(dān)全縣林業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全；開(kāi)展林業(yè)對(duì)外合作與交流、履約工作；開(kāi)展林業(yè)學(xué)術(shù)交流、專業(yè)培訓(xùn)等工作。制訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)資源優(yōu)化配置和木材利用政策。組織制訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)對(duì)森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源的合理開(kāi)發(fā)利用及其林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)林業(yè)招商引資相關(guān)工作。