第一條

根據(jù)《中共贛州市委辦公室 贛州市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)深化全市市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化 市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案> 的通知》（贛市辦字〔2019〕64 號(hào)）和《中共上猶縣委辦公室 上猶縣人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于深化全縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案>的通知》（上辦字〔2019〕 55 號(hào)）精神，制定本規(guī)定。

第二條

上猶縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)是上猶縣文化廣電新聞出版旅游行業(yè)的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，由上猶縣文化廣電新聞出版旅游局管理，列入政府行政執(zhí)法序列。

第三條

上猶縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，以上猶縣文化廣電新聞出版旅游局的名義，依法統(tǒng)一行使文化、文物、新聞出版（版權(quán)）、廣播電視電影和旅游市場(chǎng)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法活動(dòng)。 

主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于文化和旅游市場(chǎng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，參與制定全縣文化、文物、新聞出版（版權(quán)）、廣播電視電影和旅游市場(chǎng)執(zhí)法政策；擬訂并組織實(shí)施全縣文化和旅游市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法計(jì)劃。

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、行使全縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行使文化部門娛樂(lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)出版、演出、文化藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口、展覽展播活動(dòng)等方面的執(zhí)法權(quán)。

（三）協(xié)助主管局監(jiān)督檢查全縣涉及文物保護(hù)單位、館藏文物、考古發(fā)掘、經(jīng)營(yíng)文物等違法行為，依照授權(quán)履行文物行政執(zhí)法職權(quán)，協(xié)同公安、市場(chǎng)管理、城建、環(huán)保、規(guī)劃等部門，對(duì)涉及文物違法犯罪行為依法進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)文物監(jiān)管物品市場(chǎng)的日常管理。

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督、行使全縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行使新聞出版（版權(quán)）部門查處圖書、音像制品、電子出版物和印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行、非法出版單位（個(gè)人）違法出版行為、侵犯著作權(quán)、新聞單位及新聞?dòng)浾咦C管理等方面的執(zhí)法權(quán)。

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督、行使全縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行使廣播影視部門查處企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織從事廣播、電影、電視活動(dòng)中的執(zhí)法權(quán)；配合查處生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備及設(shè)立“黑廣播”的違法行為；依法查處安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目中的違法行為；依法查處電影放映單位的違法行為；查處放映未取得《電影片公映許可證》的電影片和走私放映盜版影片等違法行為。

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督、行使全縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行使旅游部門查處旅行社違法經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)行為；查處導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員為旅游者提供服務(wù)中的違法行為以及非法從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)行為。

（七）負(fù)責(zé)受理文化和旅游市場(chǎng)的舉報(bào)、投訴以及辦理回復(fù)工作；負(fù)責(zé)全縣文化和旅游市場(chǎng)法律、法規(guī)的宣傳和綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干的教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的年度考評(píng)和行政執(zhí)法案卷的評(píng)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

（八） 負(fù)責(zé)完善文化和旅游市場(chǎng)主體信用信息體系，實(shí)施文化和旅游市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，建立健全信用信息警示名單和黑名單制度，建立文化和旅游市場(chǎng)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳和失信曝光。

（九）承擔(dān)上級(jí)交辦的案件線索核查、案件辦理以及交辦的其他任務(wù)。

（十）承擔(dān)縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四條

縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)大隊(duì)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承辦文秘、會(huì)務(wù)、機(jī)要保密、機(jī)構(gòu)編制、人事、檔案、財(cái)務(wù)、后勤服務(wù)；負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)、信訪、安全、綜合治理、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政資金預(yù)算、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)和政府采購(gòu)；負(fù)責(zé)大隊(duì)黨的建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、綜合治理和工、青、婦等群團(tuán)及精準(zhǔn)扶貧工作；負(fù)責(zé)牽頭組織議案、提案辦理等工作；負(fù)責(zé)全縣文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法宣傳工作。

（二）法規(guī)股（舉報(bào)投訴受理中心）。負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)章制度、辦法的制定和解釋工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法數(shù)據(jù)信息各類平臺(tái)錄入及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；負(fù)責(zé)大隊(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作；負(fù)責(zé)大隊(duì)行政處罰案件初步審查及案卷評(píng)查工作；受理行政處罰申辯、行政復(fù)議工作；指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的掃黑除惡工作；按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則，承擔(dān)全縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理回復(fù)“12318”“12301”等舉報(bào)、投訴熱線上級(jí)主管部門批轉(zhuǎn)案件線索；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)的日常管理工作，統(tǒng)一受理并回復(fù)社會(huì)相關(guān)企事業(yè)單位、公民個(gè)人直接舉報(bào)、投訴文化旅游市場(chǎng)案件線索等工作。

（三）市場(chǎng)監(jiān)督股。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、行使全縣文化、文物、出版（版權(quán)）、廣播電視、電影和旅游市場(chǎng)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)全縣以及上級(jí)交辦的重大文化案件的組織協(xié)調(diào)、查處工作。

第五條

上猶縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)核定全額撥款事業(yè)編制16名,機(jī)構(gòu)級(jí)別另行規(guī)定，核定大隊(duì)長(zhǎng)1名，副大隊(duì)長(zhǎng)2名。

第六條

整合執(zhí)法隊(duì)伍組建上猶縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，涉及不同性質(zhì)編制，目前保持現(xiàn)狀，待中央統(tǒng)一明確 政策后逐步加以規(guī)范；按照嚴(yán)禁將不符合執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)范要求的人員劃入綜合執(zhí)法隊(duì)伍相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)有執(zhí)法人員 按編隨事走、人隨編走原則先予整合，個(gè)人身份保持不變，待中央和省、市明確執(zhí)法人員劃轉(zhuǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序等政策意見(jiàn)后，再予以規(guī)范。

第七條

本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。