第一條 根據(jù)《中共上猶縣委辦公室 上猶縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<上猶縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(上辦發(fā)〔2019〕1號(hào))精神,制定本規(guī)定。
第二條 上猶縣審計(jì)局是縣政府主管審計(jì)工作的工作部門(mén),為正科級(jí)。縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在縣審計(jì)局。
第三條 縣審計(jì)局貫徹黨中央關(guān)于審計(jì)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省、市有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)主管全縣審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)全縣財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對(duì)國(guó)家、省、市有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
(二)承擔(dān)縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室具體工作,接受縣委審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)縣委審計(jì)委員會(huì)具體工作,研究提出在全縣審計(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的政策建議,組織研究全縣審計(jì)工作規(guī)劃和方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)縣委和縣委審計(jì)委員會(huì)決策部署,研究提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
(三)起草審計(jì)規(guī)劃性方案,制定審計(jì)規(guī)范性制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實(shí)施全縣專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
(四)向縣委審計(jì)委員會(huì)提出年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告;向縣長(zhǎng)提出年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受縣政府委托向縣人大常委會(huì)提出縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告,向縣委和縣政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。
(五)直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,包括:
1.國(guó)家、省、市有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況;
2.縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,縣本級(jí)各部門(mén)(含所屬單位)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支;
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支,各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況;
4.使用縣財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支;
5.縣政府投資和以縣政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,縣級(jí)重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,負(fù)責(zé)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行稽察。
6.全縣自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況;
7.縣國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、縣國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益,縣政府駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支;
8.有關(guān)社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和其他基金、資金的財(cái)務(wù)收支;
9.國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目;
10.上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的審計(jì)事項(xiàng);
11.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
(六)按規(guī)定對(duì)科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(七)組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理及國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(八)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng),協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。
(九)對(duì)國(guó)有企業(yè)履行監(jiān)事職責(zé)。
(十)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制,加強(qiáng)全縣審計(jì)工作統(tǒng)籌,理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化審計(jì)資源配置,充實(shí)加強(qiáng)一線審計(jì)力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。優(yōu)化審計(jì)工作機(jī)制,堅(jiān)持科技強(qiáng)審,完善業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
第四條 縣審計(jì)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)人事秘書(shū)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),內(nèi)外溝通與協(xié)調(diào),承擔(dān)人事、編制、財(cái)務(wù)、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳、審計(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。安排、組織審計(jì)人員培訓(xùn)和節(jié)能減排、精神文明創(chuàng)建;負(fù)責(zé)離退體人員的管理服務(wù)工作。
(二)法規(guī)監(jiān)督和電子數(shù)據(jù)股。承擔(dān)全縣審計(jì)規(guī)章制度的起草工作,承擔(dān)局有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,審理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),監(jiān)督檢查局內(nèi)股室的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索的移送協(xié)調(diào)。草擬全縣專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃并組織實(shí)施,對(duì)審計(jì)工作相關(guān)重要問(wèn)題進(jìn)行研究,承擔(dān)重要業(yè)務(wù)文稿的起草和審核有關(guān)工作,對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行整理研究和綜合利用。草擬全縣年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,擬訂年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)內(nèi)容。牽頭督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題。推動(dòng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督全縣內(nèi)部審計(jì)職責(zé)履行情況,檢查全縣內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。組織協(xié)調(diào)核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)人員力量,包括抽調(diào)人員參與巡察、督查、檢查等工作。組織開(kāi)展全縣審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的采集、驗(yàn)收、整理和綜合分析利用,組織對(duì)全縣有關(guān)部門(mén)和國(guó)有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息化項(xiàng)目以及信息系統(tǒng)的審計(jì)。利用數(shù)字化審計(jì)平臺(tái)綜合分析,組織涉及跨行業(yè)跨部門(mén)的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
(三)財(cái)政金融經(jīng)貿(mào)涉外審計(jì)股。實(shí)施審計(jì)國(guó)家、省、市縣重大政策措施貫徹落實(shí)情況,實(shí)施審計(jì)縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支,各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。負(fù)責(zé)審計(jì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的駐縣企事業(yè)單位、金融、保險(xiǎn)部門(mén)。負(fù)責(zé)審計(jì)縣政府所屬行政部門(mén)和事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支。牽頭起草縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告。牽頭組織縣屬國(guó)有企業(yè)和縣屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益以及財(cái)務(wù)收支;組織審計(jì)縣屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、縣屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外國(guó)有資產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)和管理情況,組織審計(jì)縣政府駐境外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支以及國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目。
(四)綜合業(yè)務(wù)審計(jì)股(縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室)。負(fù)責(zé)審計(jì)與縣財(cái)政有繳撥款關(guān)系的縣人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)和黨政組織、社會(huì)團(tuán)體財(cái)政財(cái)務(wù)收支,縣社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)、縣政府管理和其他單位受縣政府及其部門(mén)委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支,縣教科部門(mén)及所屬單位和縣政府管理的教科專項(xiàng)資金。組織開(kāi)展全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開(kāi)發(fā)以及其他相關(guān)公共資金和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì);組織開(kāi)展縣政府投資、以縣政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目以及其他關(guān)系到國(guó)家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目審計(jì),對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行稽察。組織開(kāi)展自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況審計(jì);全縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
組織對(duì)科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),承擔(dān)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。