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上猶縣市場監(jiān)督管理局機構職能

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一、主要職能

      (一) 負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和標準;組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略;制定并組織實施縣級市場監(jiān)督管理相關規(guī)劃和政策;規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

    (二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊和信用監(jiān)督管理。負責并指導全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。

    (三)負責組織落實市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織落實縣本級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動全縣實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

    (四)負責公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法相關工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法依授權承擔反壟斷執(zhí)法相關工作。

    (五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標和專利知識產(chǎn)權、違法廣告、虛假宣傳、食品藥品違法違規(guī)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。

    (六)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,落實缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

    (八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織指導特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測單位違法行為查處工作。

    (九)負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂并組織實施全縣食品藥品安全重大政策。負責食品藥品安全應急體系建設,依法承擔組織指導食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

    (十)負責食品安全監(jiān)督管理。貫徹實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責組織縣委、縣政府重要會議、重大接待等重大活動的食品安全保障工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

    (十一)負責藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品(零售)、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施化妝品等其他經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織全縣實施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和違法違規(guī)行為處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和違法違規(guī)行為處罰。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回、處置制度和行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。負責執(zhí)業(yè)藥師資格準入管理。配合實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,承擔執(zhí)業(yè)藥師報考審查工作。

    (十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

    (十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督行業(yè)標準、地方標準、團體標準制定工作。組織開展標準化國際合作和參與制定、采用國際標準工作。

    (十四)負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。落實認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度、措施,指導協(xié)調(diào)認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。

    (十五)負責知識產(chǎn)權工作。擬訂全縣知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略和全縣知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃、政策制度并組織實施。保護知識產(chǎn)權,組織實施并監(jiān)督嚴格保護知識產(chǎn)權的制度,推動建設知識產(chǎn)權保護體系。促進知識產(chǎn)權運用,推動知識產(chǎn)權信息的傳播利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權事宜。

    (十六)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作,配合實施相關職業(yè)資格準入工作。

    (十七)負責市場監(jiān)督管理所涵蓋行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和環(huán)境保護監(jiān)督。

    (十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、內(nèi)設機構職能:               

  (一)人事秘書股(財務股)。負責機關日常運轉(zhuǎn),承擔機要、信息安全、保密、信訪、政務信息、政務公開、督查督辦、重要會議、信息化、檔案管理等工作。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作。承擔本單位外事工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關政策研究和綜合分析、調(diào)研。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。

    承擔機關和所屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。承擔市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。負責機關離退休干部工作。 
 ?。ǘ┓ㄒ?guī)股。承擔規(guī)范性文件以及合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草案的合法性審查工作,以及重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。承擔本部門行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔縣局查處的行政處罰案件的審核以及聽證工作。監(jiān)督辦案單位落實市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法辦案工作制度、規(guī)程、細則。承辦或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
 ?。ㄈ┬姓徟?。承擔縣本級市場監(jiān)管行政審批事項和服務類事項的審批和辦理工作。依法依授權負責縣本級各類市場主體的登記注冊工作。承擔并指導登記注冊全程電子化工作。落實商事制度改革政策措施,依法依規(guī)做好縣本級市場主體名稱核準、退出、撤銷行政許可、股權質(zhì)押、備案登記、法院凍結、檔案管理工作。為公檢法司、紀檢、組織部門、審計、稅務和其他單位查詢并提供相關信息和數(shù)據(jù)。依法依職權、依授權負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可的受理初審、核準或備案工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。在縣委組織部指導下,配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
  (四)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。依法依授權進行反壟斷執(zhí)法工作。組織實施公平競爭審查工作。組織協(xié)調(diào)制售假冒偽劣商品監(jiān)管工作。依法依職權組織查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作;協(xié)調(diào)開展打擊傳銷聯(lián)合行動。
 ?。ㄎ澹┬庞帽O(jiān)督管理股(商品交易和合同廣告監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股)。負責擬訂市場主體信用監(jiān)督管理的措施、辦法;組織對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,承擔縣本級登記注冊企業(yè)的信用監(jiān)督管理工作;組織指導信用分類管理和信息公示工作,負責全縣國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(上猶)建設和管理工作;負責對市場主體公示信息情況進行抽查;組織實施經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單(“黑名單”)管理工作,牽頭組織“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作;承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合激勵懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。 
  組織指導商品交易市場、有關專業(yè)市場規(guī)范化管理;負責規(guī)范維護各種市場經(jīng)營秩序,組織實施市場專項治理工作;依法承擔合同備案工作;組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)物抵押登記工作;承辦縣查處無證照經(jīng)營領導小組辦公室日常工作,牽頭組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施;擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施,落實廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。查處商標違法、虛假廣告等違法行為。
  擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法依職權組織查辦本區(qū)域各類相關違法違規(guī)案件。
 ?。┥虡吮O(jiān)督管理股。擬訂商標監(jiān)督管理的具體措施和辦法。組織指導商標使用行為、商標代理行為、商標印制行為的監(jiān)督管理。開展商標專用權保護工作。負責報送申報中國馳名商標和認定后保護工作。組織實施特殊標志保護工作。組織開展地理標志商標運用和保護工作。依法依職權組織查辦本區(qū)域相關違法違規(guī)案件。
 ?。ㄆ撸┲R產(chǎn)權保護股。擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。承擔知識產(chǎn)權保護體系建設相關工作。擬訂強化知識產(chǎn)權保護、創(chuàng)造運用的管理政策和制度并組織實施。貫徹執(zhí)行專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準。保護知識產(chǎn)權,組織實施并監(jiān)督嚴格保護專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度。組織開展知識產(chǎn)權風險預測預警工作。擬訂和組織實施推進知識產(chǎn)權中介服務體系和運營平臺發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。推進知識產(chǎn)權金融服務。建立知識產(chǎn)權公共服務體系,推動專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。承擔專利侵權判定工作。組織申報原產(chǎn)地地理標志(國家地理標志保護產(chǎn)品)并實施監(jiān)管。承擔專利統(tǒng)計分析工作。
  (八)產(chǎn)品質(zhì)量安全與認證認可監(jiān)督管理股(質(zhì)量發(fā)展股)。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度,擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施,組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度;指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督;負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作;承擔食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
  擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施,承擔統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用工作,提出完善質(zhì)量激勵制度措施;貫徹落實產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度;組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,組織開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測;承擔重大質(zhì)量事故調(diào)查處置工作;負責牽頭協(xié)調(diào)、擬訂市場監(jiān)督管理相關行業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)督措施并組織實施;督促指導企業(yè)開展安全隱患排查整治和安全生產(chǎn)標準化建設;承擔縣質(zhì)量強縣工作領導小組辦公室日常工作。
  依法監(jiān)督管理認證與檢驗檢測工作;貫徹執(zhí)行認證、合格評定和檢驗檢測監(jiān)督管理制度,規(guī)劃指導認證行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認證違法行為;組織實施對檢驗檢測機構實驗室技術能力的評審、資格認定和計量認證工作;組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革工作,規(guī)劃全縣檢測體系建設和檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處檢驗檢測違法行為。
  (九)標準計量股。統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理全縣標準化工作。擬訂標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。承擔行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準相關工作。協(xié)助組織查處違反強制性國家標準的重大違法行為。承擔全縣標準化技術委員會管理工作及統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。管理商品條碼工作。推行國家法定計量單位,負責計量標準、計量標準物質(zhì)、能源計量和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
 ?。ㄊ┨胤N設備安全監(jiān)察股。組織并監(jiān)督實施特種設備安全法律、法規(guī)規(guī)章、規(guī)程、標準和制度。負責鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設備安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管工作;監(jiān)督檢查各類特種設備的設計制造、安裝、改造、維修、經(jīng)營、使用、檢驗檢測;監(jiān)督管理相關特種設備檢驗檢測人員及作業(yè)人員的資格;按規(guī)定權限負責組織特種設備事故調(diào)查處理及統(tǒng)計分析。協(xié)助、指導查處特種設備違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。 
 ?。ㄊ唬┦称飞a(chǎn)流通監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)流通領域食品安全形勢,貫徹實施食品生產(chǎn)流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法。指導食品經(jīng)營者建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負責組織區(qū)域內(nèi)重要會議、重大接待等重大活動的食品安全保障工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢,貫徹實施特殊食品監(jiān)督管理的制度措施、辦法。組織開展食品生產(chǎn)流通經(jīng)營行業(yè)監(jiān)督檢查,查處相關違法行為。組織實施相應的抽檢工作。
  (十二)餐飲服務監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢,貫徹實施餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲服務經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。負責組織區(qū)域內(nèi)重大會議、重大接待等重大活動的餐飲服務安全保障工作。查處相關違法行為。組織實施相應的抽檢工作。
 ?。ㄊ┧幤丰t(yī)療器械監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)。負責藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,指導藥品零售、使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作;監(jiān)督實施藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范和相關措施、辦法; 監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;負責縣轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機構使用藥品醫(yī)療器械的監(jiān)管。貫徹實施化妝品標準、分類規(guī)則、技術指導原則。組織指導化妝品經(jīng)營監(jiān)督檢查。協(xié)助、指導查處相關違法行為。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作,組織排查風險隱患。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。組織實施相應的抽檢工作。承擔縣本級權限的藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可及備案的受理登記工作。 
 ?。ㄊ模┩对V舉報中心。承擔縣級消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報等平臺整合和建設工作,建立完善投訴舉報處置工作機制,統(tǒng)一受理、分派、督辦、回復相關投訴、舉報、申訴和咨詢;對案源線索進行收集、分類管理,提出案件分派、查辦意見,并將案件辦結信息及時反饋相關方。組織指導消費者權益保護措施、辦法的具體實施和開展工作。
 ?。ㄊ澹┦称钒踩珔f(xié)調(diào)與應急管理股。貫徹實施國家、省、市級推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策。擬訂全縣食品安全的重大政策措施并組織實施。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。組織推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府落實“黨政同責”和屬地管理主體責任。承辦縣食品安全委員會日常工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故、等級以上安全事件的應急處置和調(diào)查處理工作。負責牽頭協(xié)調(diào)、擬訂市場監(jiān)督管理相關行業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)督措施并組織實施。 

     地    址:江西省贛州市上猶縣猶江大道61號

     辦公時間:法定工作日,8:30-12:00;14:30-17:30

     負 責 人:薛家煜(局黨組書記)

     受理投訴電話:12315、0797—8540123

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